Ильязова Эльвира Ильясовна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2014 года г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Бутыриной О.П.

При секретаре Шахназарян А.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ильязовой Э.И., Абузярова Э.Р. об оспаривании решения администрации г.Астрахани об отказе внести изменения в постановление администрации города Астрахани

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в суд с требованиями об оспаривании решения администрации города Астрахани об отказе внести изменения в постановление администрации г.Астрахани от 26 марта 2012 года № 2645, указав в обоснование своих требований, что указанным постановлением им в собственность предоставлен земельный участок для эксплуатации жилого дома по <адрес>, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м. При проведении кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка значительно менее декларированной. При обращении в ФГБУ «Росреестра» для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, было отказано во внесении изменений. Основанием для отказа послужило наличие разночтений в площади земельного участка, указанного в постановлении администрации города Астрахани и фактической площадью, установленной в результате проведения кадастровых работ.

При обращении в администрацию города Астрахани также было отказано внести изменения в постановление администрации, в связи с тем, что по сведениям кадастровой палаты площадь земельного участка указана прежней.

Действия администрации, выразившиеся в отказе внести изменения в постановление, заявители считают незаконными, поскольку площадь земельного участк...

...а определяется не декларированной площадью, а определяется при проведении кадастровых работ в результате согласования и уточнения границ земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителей – Пряхин В.В. заявленные требования поддержал, просил суд требования удовлетворить.

Представители администрации города Астрахани- Хомутова А.П., Халилова А.Р. в судебном заседании не согласились с доводами заявителей, просили отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку полагают, что оснований для внесения изменений в постановление администрации г.Астрахани от 26 марта 2012 года не имеется. Заявителями представлены документы, из которых следует, что по кадастровому паспорту площадь земельного участка не изменилась, составляет <данные изъяты>.м.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - Штельман В.А. в судебном заседании пояснила, что по данным кадастровой палаты площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., границы не определены. После проведения кадастровых работ площадь изменилась, должны быть зарегистрированы изменения. Отказ внести изменения был 2 года назад, в настоящее время изменилось законодательство. С заявлением о проведении регистрации изменений сторона больше не обращалась.

Заявители Ильязова Э.И., Абузяров Э.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся заявителей.

Выслушав доводы всех участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявлены не обоснованно и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия(бездействие), решения органа государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц этих органов, если считают, что указанными действиями(бездействием), решение м нарушены их права.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации г.Астрахани от 26 марта 2012 года № 2645 Абузярову Эдуарду Равильевичу, Ильязовой Эльвире Ильясовне предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый номер: <данные изъяты>) по ул<адрес> в Советском районе г.Астрахани для эксплуатации жилого дома.

Заявителям было предписано для уточнения границ земельного участка выполнить кадастровые работы и внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости по данному земельному участку.

При проведении кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

18 марта 2014 года заявители обратились в администрацию города Астрахани с заявлением о внесении изменений в документы землепользования.

11 апреля 2014 года дан ответ, что оснований для внесения изменений в постановление администрации города Астрахани в настоящее время не имеется, поскольку согласно сведений, содержащихся в кадастровом паспорте земельного участка от 01.04.2014 года площадь земельного участка по <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м.

Суд соглашается с такой позицией администрации г.Астрахани, считает, что она основана на требованиях закона и не нарушает прав заявителей.

Согласно ст.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре сведений об объекте недвижимости.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о площади, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона о кадастре, с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Правовой анализ указанных норм материального права свидетельствует о том, что до момента проведения государственного кадастрового учета объект недвижимости не может являться объектом права.

Как следует из содержания постановления администрации города Астрахани от 26 марта 2012 года № 2645, после выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка и внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости по земельному участку предполагается совершение последующих действий по оформлению земельного участка в собственность заявителей.

Согласно ст.36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения заявителей в администрацию города Астрахани по вопросу внесения изменений в постановление, касающихся изменения площади земельного участка, в кадастровой палате имелись и до настоящего времени имеются сведения о площади земельного участка в размере <данные изъяты> кв.м. без определения границ земельного участка. С заявлением о внесении изменений в кадастровую палату заявители в 2013 и 2014 году не обращались. Ранее полученный отказ в регистрации изменений по земельному участку, в судебном порядке не обжаловали. Оснований для внесения изменений в постановление администрации города Астрахани по площади земельного участка на данный момент не имеется, поскольку не изменились сведения в кадастровой палате.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований Ильязовой Э.И., Абузярову Э.Р.

Решение может быть обжаловано в Астраханский Облсуд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Бутырина О.П.