Инонов Джумахмад Тоджович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Приволжского районного суда г.Казани Латыпова Д.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Инонова Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул.А.Т.Хакимова, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд г.Казани поступил для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении указанного лица.

Разрешение перечисленных в статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросов служит выполнению задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья должен рассмотреть протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты сведений о лице, его совершившем.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

Рассматриваемые материалы дела имеют следующие не...

...достатки, влекущие возврат протокола, а именно:

- протокол об административном правонарушении составлен на гражданина, должностного лица директора магазина, в то время как Инонов Д.Т. действовал как индивидуальный предприниматель;

- в деле нет сведений из ЕГРИП (с указанием ИНН, ОГРН и т.д.);

- листы не пронумерованы и не вписаны в опись дела.

Указанные обстоятельства являются процессуальным нарушением, не позволяющим суду рассмотреть по существу данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, необходимо пересоставить протокол об административном правонарушении с извещением лица о времени и месте составления нового протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Инонова Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул.А.Т.Хакимова, <адрес> возвратить должностному лицу в ОП № «Промышленный» УМВД России по г.Казани, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении, для устранения недостатков.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Приволжского районного суда г.Казани Латыпова Д.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Инонова Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул.А.Т.Хакимова, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд г.Казани поступил для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении указанного лица.

Разрешение перечисленных в статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросов служит выполнению задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья должен рассмотреть протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты сведений о лице, его совершившем.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.

Рассматриваемые материалы дела имеют следующие не...

...достатки, влекущие возврат протокола, а именно:

- протокол об административном правонарушении составлен на гражданина, должностного лица директора магазина, в то время как Инонов Д.Т. действовал как индивидуальный предприниматель;

- в деле нет сведений из ЕГРИП (с указанием ИНН, ОГРН и т.д.);

- листы не пронумерованы и не вписаны в опись дела.

Указанные обстоятельства являются процессуальным нарушением, не позволяющим суду рассмотреть по существу данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, необходимо пересоставить протокол об административном правонарушении с извещением лица о времени и месте составления нового протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Инонова Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул.А.Т.Хакимова, <адрес> возвратить должностному лицу в ОП № «Промышленный» УМВД России по г.Казани, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении, для устранения недостатков.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Смолиной Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Инонова Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца Республики Таджикистан, ОГРНИП №, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: №, РФ, <адрес>, проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул.А.Т.Хакимова, <адрес>, паспорт гражданина РФ №, работает в магазине «Планета одежды и обуви», расположенного в ТЦ «Порт» по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Инонова Д.Т.

ИП Инонов Д.Т. в судебное заседание не явился, извещался о заседании.

Представитель ОП № «Промышленный» УМВД России по г.Казани в судебное заседание не явился, извещен о заседании.

Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15, п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (спе...

...циальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

Из п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения. При этом срок привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется с момента обнаружения такого правонарушения или, если привлечение этого конкретного иностранного гражданина либо лица без гражданства прекращено на момент обнаружения, - с последнего дня, когда правонарушение совершалось.

Из материалов дела усматривается, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 00 минут в ходе проверки документов по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес>А, в ТЦ «Порт» в магазине «Планета одежды и обуви» было установлено, что индивидуальный предприниматель (далее – ИП) магазина «Планета одежды и обуви» Инонов Д.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р. допустил привлечение к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Бойсариева К. З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего патент на работу, в качестве продавца.

Таким образом, своими действиями данный индивидуальный предприниматель нарушил ч.1 ст.13.3, ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Наличие в действиях индивидуального предпринимателя Инонова Д.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, достоверность, допустимость как доказательств и достаточность которых сомнений не вызывает, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Инонова Д.Т.;

рапортом ст.УУП ОП № «Промышленный» УМВД РФ по г.Казани Сафиуллина Р.Р.;

листом записи ЕГРИП;

уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

объяснениями Инонова Д.Т. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что у него находится магазин «Планета одежды и обуви» в ТЦ «Порт» по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, гражданин Республики Узбекистан Бойсариев К. З. действительно трудоустроен в его магазине, по факту допущения привлечения осуществлению трудовой деятельности без патента в качестве продавца, вину признает, в содеянном раскаивается;

рапортом заместителя начальника ОП № «Промышленный» УМВД РФ по г.Казани Гибадуллина Л.Ф.;

трудовым договором №;

трудовым договором №;

приказом (распоряжением) о приема работника на работу Бойсариева К.З.;

приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) Бойсариева К.З.;

трудовым договором №;

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Бойсариева К. З.;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Бойсариева К. З.;

протоколом о доставлении Бойсариева К. З. в ОП № «Промышленный» УМВД РФ по г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснениями Бойсариева К.З.;

копией паспорта на имя Бойсариева К.З.;

постановлением о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении;

копией паспорта на имя Инонова Д.Т.

справкой на лицо.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет судье прийти к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу примечания к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Судья не находит оснований для применения положений статьи 2.9, 4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку совокупности условий, предусмотренных указанными статьями из материалов дела не усматривается, правонарушение посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, совершенное правонарушение представляет угрозу охраняемым отношениям в сфере миграции в Российской Федерации.

Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь освобождение от ответственности, в деле не представлено.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающими административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не имеется.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, судья полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа.

В соответствии с частями 3.2, 3.3 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание исключительные обстоятельства, связанные с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, а так же с учетом всех вышеуказанных обстоятельств и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает, что штраф подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, до половины минимального размера, то есть до 125 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Инонова Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца Республики Таджикистан, ОГРНИП №, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: №, РФ, <адрес>, проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул.А.Т.Хакимова, <адрес>, паспорт гражданина РФ №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РТ (ОП № «Промышленный»); КПП 165501001; ИНН 1654002978; ОКТМО 92701000; номер счета 03100643000000011100; Отделение-НБ Республика Татарстан/УФК по Республике Татарстан; БИК 019205400; кор./сч. 40102810445370000079; штраф по протоколу №9100222; код бюджетной классификации 18811601181019000140; № л/с плательщика 990000006175019; УИН 18880416240091002223.

Доказательства оплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд. При отсутствии в материалах дела сведений об оплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей. Статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Смолиной Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Инонова Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца Республики Таджикистан, ОГРНИП №, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: № РФ, <адрес>, проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул.А.Т.Хакимова, <адрес>, паспорт гражданина РФ №, работает в магазине «Планета одежды и обуви», расположенного в ТЦ «Порт» по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Инонова Д.Т.

ИП Инонов Д.Т. в судебное заседание не явился, извещался о заседании.

Представитель ОП № «Промышленный» УМВД России по г.Казани в судебное заседание не явился, извещен о заседании.

Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15, п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (спе...

...циальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

Из п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения. При этом срок привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется с момента обнаружения такого правонарушения или, если привлечение этого конкретного иностранного гражданина либо лица без гражданства прекращено на момент обнаружения, - с последнего дня, когда правонарушение совершалось.

Из материалов дела усматривается, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 00 минут в ходе проверки документов по адресу: РТ, <адрес> тракт, <адрес>А, в ТЦ «Порт» в магазине «Планета одежды и обуви» было установлено, что индивидуальный предприниматель (далее – ИП) магазина «Планета одежды и обуви» Инонов Д.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р. допустил привлечение к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Ниматова З. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего патент на работу, в качестве продавца.

Таким образом, своими действиями данный индивидуальный предприниматель нарушил ч.1 ст.13.3, ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Наличие в действиях индивидуального предпринимателя Инонова Д.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, достоверность, допустимость как доказательств и достаточность которых сомнений не вызывает, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Инонова Д.Т.;

рапортом ст.УУП ОП № «Промышленный» УМВД РФ по <адрес> Сафиуллина Р.Р.;

листом записи ЕГРИП;

уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

объяснениями Инонова Д.Т. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что у него находится магазин «Планета одежды и обуви» в ТЦ «Порт» по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, гражданин Республики Таджикистан Ниматов З. Н., действительно трудоустроен в его магазине, по факту допущения привлечения осуществлению трудовой деятельности без патента в качестве продавца, вину признает, в содеянном раскаивается;

контрольной карточкой;

копией объяснений Исматова Ф.К.;

трудовым договором №;

копией паспорта на имя Исматова Ф.К., патент, отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина;

трудовым договором №;

трудовым договором №;

приказом (распоряжением) о приема работника на работу Ниматова З.Н.;

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Ниматова З. Н.;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Ниматова З. Н.;

протоколом о доставлении Ниматова З. Н. в ОП № «Промышленный» УМВД РФ по г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснениями Ниматова З.Н.;

копией паспорта на имя Ниматова З.Н.;

постановлением о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении;

рапортом ст.УУП ОП № «Промышленный» УМВД России по г.Казани Сафиуллина Р.Р.;

копией паспорта на имя Инонова Д.Т.;

справкой на лицо.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет судье прийти к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу примечания к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Судья не находит оснований для применения положений статьи 2.9, 4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку совокупности условий, предусмотренных указанными статьями из материалов дела не усматривается, правонарушение посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, совершенное правонарушение представляет угрозу охраняемым отношениям в сфере миграции в Российской Федерации.

Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь освобождение от ответственности, в деле не представлено.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающими административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не имеется.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, судья полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа.

В соответствии с частями 3.2, 3.3 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание исключительные обстоятельства, связанные с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, а так же с учетом всех вышеуказанных обстоятельств и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает, что штраф подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, до половины минимального размера, то есть до 125 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Инонова Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца Республики Таджикистан, ОГРНИП №, ИНН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: 624932, РФ, <адрес>, проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул.А.Т.Хакимова, <адрес>, паспорт гражданина РФ №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РТ (ОП № 10 «Промышленный»); КПП 165501001; ИНН 1654002978; ОКТМО 92701000; номер счета 03100643000000011100; Отделение-НБ Республика Татарстан/УФК по Республике Татарстан; БИК 019205400; кор./сч. 40102810445370000079; штраф по протоколу №9100223; код бюджетной классификации 18811601181019000140; № л/с плательщика 990000006175025; УИН 18880416240091002231.

Доказательства оплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд. При отсутствии в материалах дела сведений об оплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей. Статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Приволжского районного суда г.Казани Латыпова Д.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Инонова Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул.А.Т.Хакимова, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд г.Казани поступил для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении указанного лица.

Разрешение перечисленных в статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросов служит выполнению задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья должен рассмотреть протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты сведений о лице, его совершившем.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дел...

...а.

Рассматриваемые материалы дела имеют следующие недостатки, влекущие возврат протокола, а именно:

- протокол об административном правонарушении составлен на гражданина, должностного лица директора магазина, в то время как Инонов Д.Т. действовал как индивидуальный предприниматель;

- в случае если Инонов Д.Т. выступает в качестве индивидуального предпринимателя, то в протоколе об административном правонарушении следут заполнить графы для индивидуального предпринимателя (ЕГРИП, ОГРН и т.д.);

- в деле нет доказательств вручения либо получения по почте извещения о времени и месте составления протокола привлекаемым лицом Иноновым Д.Т.

Явка защитника не освобождает составителя протокола об административном правонарушении от извещения самого привлекаемого лица.

Указанные обстоятельства являются процессуальным нарушением, не позволяющим суду рассмотреть по существу данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, необходимо пересоставить протокол об административном правонарушении с извещением лица о времени и месте составления нового протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Инонова Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул.А.Т.Хакимова, <адрес> возвратить должностному лицу в ОП № «Промышленный» УМВД России по г.Казани, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении, для устранения недостатков.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Приволжского районного суда г.Казани Латыпова Д.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Инонова Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул.А.Т.Хакимова, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд г.Казани поступил для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении указанного лица.

Разрешение перечисленных в статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросов служит выполнению задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

На стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья должен рассмотреть протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты сведений о лице, его совершившем.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дел...

...а.

Рассматриваемые материалы дела имеют следующие недостатки, влекущие возврат протокола, а именно:

- в случае если Инонов Д.Т. выступает в качестве индивидуального предпринимателя, то в протоколе об административном правонарушении следут заполнить графы для индивидуального предпринимателя (ЕГРИП, ОГРН и т.д.);

- в деле нет доказательств вручения либо получения по почте извещения о времени и месте составления протокола привлекаемым лицом Иноновым Д.Т.

Явка защитника не освобождает составителя протокола об административном правонарушении от извещения самого привлекаемого лица.

Указанные обстоятельства являются процессуальным нарушением, не позволяющим суду рассмотреть по существу данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Таким образом, необходимо пересоставить протокол об административном правонарушении с извещением лица о времени и месте составления нового протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Инонова Д. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, ул.А.Т.Хакимова, <адрес> возвратить должностному лицу в ОП № «Промышленный» УМВД России по г.Казани, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении, для устранения недостатков.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2021 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Аничкина Е.А.,

(г. Краснотурьинск ул. Фрунзе, 51а),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Инонова Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Инонова Д.Т. , <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрированного в <адрес обезличен> работающего индивидуальным предпринимателем, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей (<дата обезличена> г.р., <дата обезличена> г.р., <дата обезличена> г.р.), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

паспорт серии 6509 №, выдан <дата обезличена> отделением УФМС России по Свердловской области в <адрес обезличен>,

установил:

специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральске, городе Ивделе, городе Краснотурьинске и городе Карпинске Уткиной Е.М. <дата обезличена> составлен административный протокол в отношении Инонова Д.Т. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве объективной стороны правонарушения указано, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Россий...

...ской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющие особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список особо опасных инфекций.

Согласно п. 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (далее – Постановление № 7) граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (далее по тексту – ПЦР) и разместить информацию о результате лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее по тексту – ЕПГУ), заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (п. 3 ст. 31).

Согласно п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», согласно которому в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно положениям части 1 статьи 30 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

В соответствии с частью 1 статьи 2, частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В нарушение вышеуказанных требований Инонов Д.Т., являясь гражданином Российской Федерации, прибыв <дата обезличена> из Таджикистана на территорию Российской Федерации, не прошел в течение 3-х календарных дней со дня прибытия лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил в указанный срок информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Таким образом, Инонов Д.Т. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении требований санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц и осуществлении действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, Инонов Д.Т. вину признал и пояснил, что действительно в течение 3-х календарных дней со дня прибытия из Таджикистана не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил в указанный срок информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, поскольку сдавал тест на коронавирус в Таджикистане <дата обезличена>, результат теста был отрицательным. В содеянном раскаивается, просит суд строго его не наказывать.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Роспотребнадзора не участвовал. Специалистом-экспертом Территориального отдела Роспотребнадзора Уткиной Е.М. направлено в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, а также указано, что по состоянию на <дата обезличена> отсутствуют сведения о прохождении Иноновым Д.Т. обследования на новую коронавирусную инфекцию методом полимеразной цепной реакции в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию России и размещении информацию о результатах лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг по форме «предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Учитывая изложенное, судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица Территориального отдела Роспотребнадзора.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющие особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список особо опасных инфекций.

Из положений Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 2.1, п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (далее – Постановление № 7) граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) обязаны: обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации граждане должны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Однако Инонов Д.Т. являясь гражданином Российской Федерации, прибыв на территорию Российской Федерации из Таджикистана <дата обезличена> и заполнив анкету прибывающего на территорию Российской Федерации в отношении себя, в нарушение указанных выше требований в течение трех календарных дней после прибытия лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР не прошел, информацию о результате лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг не разместил, что подтверждается сведениями по состоянию на <дата обезличена> из ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск», а также дополнительно представленными сведениями из территориального отдела Роспотребнадзора по состоянию на <дата обезличена>.

Таким образом, Инонов Д.Т. может представлять опасность для окружающих создавать угрозу здоровью населения Российской Федерации, способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний (коронавирусной инфекции 2019-nCoV) среди населения.

В судебном заседании совокупностью достаточных и достоверных доказательств установлено нарушение Иноновым Д.Т. требований Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», СП 3.1/3.2.3146-13. «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила».

Протокол об административном правонарушении от <дата обезличена> в отношении Инонова Д.Т. составлен уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеется.

Действия Инонова Д.Т. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствие с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания, судьей учитываются характер совершенного Иноновым Д.Т. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (заработная платы 15 тысяч рублей), обстоятельства, смягчающие административную ответственность (совершение правонарушения впервые, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, состояние здоровья), и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Как следует из положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При указанном, признавая исключительными совокупность смягчающих вину обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности гражданина, судья считает возможным применить положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить Инонову Д.Т. размер административного штрафа до 7 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Инонова Д.Т. , <дата обезличена> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в федеральный бюджет на реквизиты: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 016577551, ОКТМО 65755000, № счета получателя 03100643000000016200 Уральское ГУ Банка России УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, КБК 14111601061010003140, УИН 14102660016321001228, ЕИП 1400000000000000000000643.

Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в канцелярию Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, Свердловская область, гор. Краснотурьинск, ул. Фрунзе, 51 А, канцелярия суда.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок наступает ответственность по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении составлять протокол об административном правонарушении.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А. Аничкина