Иорданашвили Анатолий Викторович

Дело №2-1999/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием истца Иорданашвили А.В., представителя истца Вафина А.М., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области Голенок А.В., при секретаре судебного заседания Леденевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску *1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по * о признании отказа в назначении льготной пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию с дата ,

у с т а н о в и л:

*1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по * (далее – УПФР по *) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и назначение льготной пенсии с дата , указав в обоснование, что он своевременно с учетом извещения пенсионного органа от дата обратился к ответчику с заявлением о назначении ему льготной пенсии с дата согласно ранее полученному извещению от дата , однако УПФР по * ему было отказано в этом со ссылкой на недостаточность льготного стажа, между тем, он с дата (за исключением периода призыва в ряды Вооруженных сил с дата по дата ) работал в ОП «Сахалинская ГРЭС» ОАО «Сахалинэнерго», расположенном в районе приравненном к районам Крайнего Севера в *, основной вид деятельности предприятия – выработка тепловой и электрической энергии, осуществление всех видов ремонта собственного оборудования (электростанция на твердом топливе). Работал на должностях и в условиях, которые дают право на досрочное назначение пенсии – электромонтером электрического цеха с дата по дата ; электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха тепловой автоматики с дата по дата ; электрослесарем по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений...

... цеха тепловой автоматики и измерений с дата по дата ; мастером участка по ремонту и обслуживанию приборов цеха тепловой автоматики и измерений с дата по дата ; заместителем начальника цеха тепловой автоматики и измерений с дата по дата ; начальником цеха тепловой автоматики и измерений с дата по настоящее время, в которых был занят постоянно в течении полного рабочего времени, совмещения профессий у него не было. В связи с чем, в исковом заявлении просит суд признать незаконным отказ УПФР по * в назначении досрочной пенсии, включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы его работы с * года по дата , с дата по дата , с дата по дата и с дата по дата , а также возложить обязанность назначить досрочную пенсию с дата .

В судебном заседании истец *1 и его представитель *6 исковые требования поддержали, настаивали на удовлетворении иска, по указанным в нем основаниям и с учетом представленных ими доказательств в обоснование своих доводов.

Представитель ответчика УПФР по * *4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на законность отказа в назначении истцу пенсии досрочно в виду отсутствия законных для этого оснований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

С дата основания назначения пенсии предусмотрены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно части 1 и части 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания судом, *1 в соответствии с ранее полученным извещением от дата обратился в УПФР по * с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с дата . Страховой стаж *1 составил * день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, *

Решением УПФР по * от дата *7 в связи с отсутствием требуемого специального стажа было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды его работы на Сахалинской ГРЭС:

- с дата по дата в должности *

- с дата по дата в должности *

- с дата по дата в должности *

- с дата по дата в должности *

Работа в указанных должностях и в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжки *1

Как следует из пояснений истца и уточняющей особый характер работы или условий труда справки от дата , выданной *1 ОП «Сахалинская ГРЭС» ОАО энергетики и электрофикации «Сахалинэнерго» на основании приказов, штатного расписания и ЕТКС, в вышеназванных профессиях последний был постоянно занят в течение полного рабочего дня на ремонте, обслуживании средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного оборудования и топливоподачи.

Данный факт также подтверждается пояснениями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей *8 и *9, работавших в указанные годы вместе с *1 в цехе ТАИ и которым в связи с выполняемой ими работой уже назначена пенсия на льготных условиях.

Согласно Положению о цехе ТАИ, данный цех создан для оперативного технического обслуживания и ремонта оборудования, закрепленного за цехом (средства измерения и автоматики, обеспечивающие работу оборудования котельного, турбинного и топливоподачи), во взаимоотношениях с другим цехами данный цех не состоит в виду расположения обслуживаемого оборудования только в цехах котельном, турбинном и топливоподачи.

Для контроля за температурой тепловых процессов паровых котлов, турбин и оборудования топливоподачи используются: термоэлектрические преобразователи и термометры сопротивления, установленные на трубопроводах питательной воды и перегретого пара. Для контроля за тепловым процессом на станции в цехах котельном и турбинном установлены приборы расхода, уровня, давления.

Для автоматического управления тепловыми процессами котельного, турбинного цеха и топливоподачи используют автоматические регуляторы, датчики, которые расположены на оборудовании котельного, турбинного и топливоподачи.

Для дистанционного управления оборудования котельного, турбинного, топливоподачи используется коммутационная аппаратура, расположенная в панели и сборках установленных в цехах котельном, турбинном, топливоподачи.

Сахалинская ГРЭС для производства электроэнергии использует бурый уголь, в химический состав этих углей входит диоксид кремния от 48% до 65%.

В Список № 2, утвержденный 22 августа 1956 года в раздел ХIV «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» включены должности рабочих: слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления; в раздел XIII, введенный Постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года № 951, включены должности рабочих: электрослесари по ремонту распределительных устройств, занятых на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) распределительных устройствах напряжением 330 кВ и выше; слесари и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно перечню рабочих мест, профессий и должностей работников ОП «Сахалинская ГРЭС» ОАО «Сахалинэнерго», занятость на которых дает застрахованным лицам право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30.1.1, 30.1.2 и 30.1.5 Федерального закона «О страховых пенсиях» по Списку № 2 входит слесарь по ремонту паротурбинного оборудования, слесарь по ремонту оборудования топливоподачи, слесарь по обслуживанию оборудования топливоподачи, электрослесарь цеха ТАИ по обслуживанию автоматики и средств измерений.

Доказательств, опровергающих приведенные выше обстоятельства, в материалах дела не содержится и ответчиком не предоставлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 59, 60, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что Иорданашвили А.В. в спорные периоды осуществлял работы, тождественные указанным в вышеприведенных разделах XIV и XIII Списка № 2 производств, работ, должностей и профессий, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем удовлетворяет требование истца о включении данных периодов работы в льготный стаж.

Поскольку спорные периоды работы включены в льготный стаж решением суда путем совокупности исследованных судом доказательств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца в признании незаконным оспариваемого решения УПФР по * об отказе в назначении ему досрочно пенсии по старости.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению…, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н (ред. от 14 июня 2016 года), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, учитывая дату обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии досрочно, достижение *1 возраста 50 лет дата и спорные периоды, подлежащие включению в льготный стаж, наличие страхового стажа более 25 лет и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, более 20 лет, суд находит требование *1 о возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с дата подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования *1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по * о признании отказа в назначении льготной пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию с дата удовлетворить частично.

Включить *1 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы: с дата по дата в должности электромонтера электрического цеха; с дата по дата в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха тепловой автоматики; с дата по дата в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений цеха тепловой автоматики и измерений; с дата по дата в должности мастера участка по ремонту и обслуживанию приборов цеха тепловой автоматики и измерений.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по * назначить *1 досрочную страховую пенсию с дата .

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в * через Поронайский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено дата .

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова