Исаев Магомед Мустафаевич

Дело №2а-1124/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2021 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы к Исаеву Магомеду Мустафаевичу о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к Исаеву М.М. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по земельному налогу, указывая, что ответчик Исаев М.М., ИНН № зарегистрированный по адресу: <адрес>, состоит на учете в качестве налогоплательщика и обязан согласно п.1 ст.23 НК РФ уплачивать законно установленные налоги.

Исаев Магомед Мустафаевич состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со ст.419 Налогового кодекса РФ, являлся плательщиком страховых взносов. В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ утратил силу Федеральный закон от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 второй части НК РФ. На основании ст.419 НК РФ, п.15 ст.431 НК РФ, ст.24 ГК РФ, постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ», задолженность по уплате обязательных платежей, возникшая в период осуществления предпринимательской деятельности, в с...

...лучае когда индивидуальный предприниматель прекратил свою детальность может быть взыскана в судебном порядке посредством обращения налогового органа в суд общей юрисдикции. За время осуществления предпринимательской деятельности должник надлежащим образом не исполнил обязанности, возложенные на него Законом обязанности по уплате страховых взносов. На основании п.2 ст.44 НК РФ, ст.45 НК РФ, п.1 ст.432 НК РФ, в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ, сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Исаев Магомед Мустафаевич являлся лицом, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Следовательно, в соответствии со ст.430 НК РФ должен уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, истекшие до 01.01.2017 года: пени в размере 3466.49 рублей.

В установленные НК РФ сроки Исаевым М.М.налог уплачен не был в связи с чем налоговым органом выставлено требование от 30.01.2020 №6989, от 30.01.2020г. №8269 об уплате налогов, сборов, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обратился к мировому судье судебного участка №95 Кировского района г.Махачкалы, рассмотрев которое суд вынес судебный приказ № 2А-733\2020 который в последствии был отменен определением суда от 24.08.2020 г. по представленным должникам возражениям. Просит суд взыскать за счет имущества ответчика задолженность на общую сумму 3476.68 рублей в период за 2018 г., из которых ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды истекшие до 01.01.2017 г. в размере:пеня-3466.49 рублей, земельный налог в размере: пени-10.19 руб.

Административный истец ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, ответчик Исаевым М.М., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причине неявки в суд не представили. Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно материалам дела, следует, что Исаев Магомед Мустафаевич ИНН № состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя ИП, и является плательщиком страховых взносов согласно ст.419 НК РФ, а также является плательщиком земельного налога ввиду наличия зарегистрированных на его имя земельных участков, указанных в налоговом уведомлении №33548608 от 10.07.2019 г. в налоговом периоде 2018 г.

Из требования №6989 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 30 января 2020 года следует, что Исаев М.М. извещают о наличии за ним задолженности по земельному налогу в размере 900.30, пени-10.19 рублей и о необходимости уплаты в срок до 24 марта 2020 года, срок уплаты которого установлен законом 02.12.2019г.

Согласно требования №8269 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по состоянию на 30 января 2020 года, следует, что ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы направляет Исаеву М.М. требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование,

Из них : пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2013 года-1138.18 рублей; пени обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года- 3466.49 рублей.

Таким образом, из вышеприведенного требования, следует, что данные суммы задолженности являются пени по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование за период регистрация истца в качестве индивидуального предпринимателя, а также суммы пенис по земельному налогу.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

Таким образом, необходимость уплаты пеней с причитающихся с плательщика страховых взносов сумм страховых взносов, земельного налогов, и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех страховых взносов, налогов, право на взыскание которых контролирующим органом утрачено.

Согласно ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.(ч.3)

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.(ч.4 ст.432 НК РФ)

Таким образом, на основании вышеприведенных норм следует, что у налогового органа истекло право требовать уплаты страховых взносов, земельного налога, следовательно и утрачено право на взыскание пени по ним.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, установлено, что в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 Налогового кодекса РФ, если иное не установлено частью 3.1 настоящей статьи, а также вслучае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

При этом сведений, о том, что налоговый орган ранее взыскивал страховые взносы, земельный налог с Исаева М.М. за вышеуказанные периоды, в материалах дела не имеется.

То есть доказательств взыскания недоимки по страховым взносам, земельному налогу за указанный период, в принудительном порядке, решений о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) административный истец суду не представил, в связи с чем оснований для взыскания пени за указанные периоды не возникло.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы требований о взыскании с ответчика сумм пени, начисленных на вышеуказанную недоимку.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворении иска не имеется, ввиду чего он не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы к Исаеву Магомеду Мустафаевичу о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по земельному налогу в удовлетворении - отказать.

Мотивированное решение составлено 30.04.2021г.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного суда РД в течение месячного срока со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.Ч.Абдулгамидова

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кизилюрт 14 апреля 2022 года

Судья Кизилюртовского городского суда РД Абдулаев М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Исаева Магомеда Мустафаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РД, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В Кизилюртовский городской суд для рассмотрения по существу поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Исаева Магомеда Мустафаевича.

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении <адрес>/3900 от ДД.ММ.ГГГГ 14 часов 00 минут ФИО1 находился в <адрес> без средств индивидуальной защиты в период действия запретов и ограничений, введённых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и ФИО1, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, уважительность причин отсутствия не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

При таких обстоятельствах, с учетом ст. 25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении и ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что ФИО1, нарушил Указ Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ N 96,(ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции н...

...а территории Республики Дагестан".

Нахождение ФИО1 по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными Указом главы Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ N 96,(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении режима повышенной готовности».

То есть, своими действиями ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении и другими приложенными документами;

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 данного Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административногоправонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Исаева Магомеда Мустафаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: М.М. Абдулаев

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кизилюрт 16 октября 2018 года

Судья Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан П.М. Микаилов, с участием лица привлекаемого к административной ответственности Исаева М.М.,которому разъяснены права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Исаева Магомеда Мустафаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу:г. <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Кизилюртовский городской суд для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Исаева М.М..

Согласно протокола об административном правонарушении № 813500/1196 от 16.10.2018 г. составленного инспектором ОБ ППСП СОГМО МВД России «Кизилюртовский» Арацхановым М.К.,16.10.2018 года гражданин Исаев М.М.находясь в общественном месте, а именно на автостанции на ул. Гагарина г. Кизилюрта, в состоянии алкогольного опьянения выражался нецензурной бранью, тем самым нарушая общественный порядок.

Выслушав объяснение Исаева М.М., изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу о доказанности вины Исаева М.М., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, так как фактические обстоятельства совершения административного правонарушения Исаевым М.М. подтверждаются представленными материалами:, протоколом обадминистративном правонарушении от 16.10.2018г., актом медицинского освидетельствования от 16.10.2018 г., протоколом об административном задержании от 16.10.2018г., рапортом инспектора...

... спецроты СОГ ОБППСП МО МВД России «Кизилюртовский» Арацханова М.К., объяснением самого Исаева М.М.

Действия Исаева М.М., выразившиеся в нарушении общественного порядка, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, следовательно, совершенное Исаевым М.М.деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.1 КоАП РФмелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Исаева М.М. является совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Исаева М.М. является раскаяние в совершенном административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 20.1 и ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Исаева Магомеда Мустафаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Оплату штрафа осуществить на реквизиты:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кизилюртовского

городского суда П.М. Микаилов