Исаева Гумрал Сафарали кызы

...

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2014 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при секретаре Черновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаева Т.И.о, Исаевой Г.С.к действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования г. Ноябрьск о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения, пригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Исаев Т.И.о., Исаева Г.С.к., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования г. Ноябрьск о предоставлении жилого помещения вне очереди на состав семьи 4 человек на условиях договора социального найма. В обосновании иска указали, что истцы проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, составом семьи 4 человека. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ было подписано распоряжения первого заместителя главы администрации города Ноябрьска за № об отселении физических лиц и сносе многоквартирного дома. На основании решения жилищной комиссии семья истцов Исаевых с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 4 человек включены в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. До настоящего времени жилое помещение им не предоставлено.

В судебном заседании представитель истца Ильгов В.И. действующий ...

...на основании доверенности на иске настаивал, привел доводы, изложенные в нем.

Истец Исаев Т.И.о., Исаева Г.С.к., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, с участием их представителя Ильгова В.И., на иске настаивали.

Представитель ответчика администрации г. Ноябрьска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, с иском не согласен, представив письменное возражение. В обосновании своих доводов ответчик указал, что истец является собственником жилого помещения, которое признано аварийным, подлежащим сносу. Поскольку судьба жилого помещения остается неопределенной на момент рассмотрения, то оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.

Выслушав объяснения представителя истцов Ильгова В.И., с учетом мнения ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Исаева Г.С.к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого помещения <адрес> на основании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, ...

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, ...

Согласно справки о регистрации Исаев Т.И.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его жена - Исаева Г.С.к ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы <адрес> ...

Как следует из справки Управления жилищной политики Ноябрьского городского департамента по имуществу администрации города Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ Исаев Т.И.о, состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи 4 человек: супруга Исаева Г.С.к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ...

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. При этом предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям статей 57 и 58 ЖК РФ.

Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможности предварительного принятия лиц, имеющих право на предоставление вне очереди жилого помещения по договорам социального найма, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем такой учет означает лишь констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении.

Указанная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 85-В11-5).

Таким образом, поскольку дом, в котором проживают истцы, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, истцы приняты на учет составом семьи 4 человек в качестве нуждающейся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Правового значения в данном случае не имеет наличие у истца в собственности жилого помещения, признанного аварийным и не пригодным для проживания, поскольку орган местного самоуправления признал данных истцов нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма.

Решением Ноябрьской городской Думы «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» от 27 мая 2009 года № 49-Д норма предоставления площади жилого помещения установлена в размере не менее 16 квадратных метров и не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

При таких обстоятельствах на Администрацию муниципального образования город Ноябрьск следует возложить обязанность предоставить Исаеву Т.И.о., Исаевой Г.С.к. и их несовершеннолетним детям ФИО1, ФИО2 на состав семьи 4 человек, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования город Ноябрьск, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 64 кв.м.

Расходы по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик в силу ст.333.36 п.1 п.п.19 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования города Ноябрьск предоставить Исаеву Т.И.о, Исаевой Г.С.к, ФИО1, ФИО2 на состав семьи четырех человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования город Ноябрьск, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 64 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд.

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 17 марта 2014 года

Председательствующий подпись. Е.А. Шабловская

...

...

...