Ищанова Жанна Ахметовна

Дело № 5-380/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Адамовка 14 декабря 2021 года

Судья Адамовского районного суда Оренбургской области Никиткина Е.А., изучив дело об административном правонарушении в отношении Ищановой.Ж.А., по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

09.12.2021 в Адамовский районный суд Оренбургской области поступило указанное дело об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законно...

...го представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материалов дела, в отношении Ищановой Ж.А. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от 08.12.2021 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, согласно описанию правонарушения, изложенному на л.д. 2, в отношении Ищановой Ж.А. выявлен факт незаконной розничной продукции, пищевой продукции самогона объемом 0,5 литра, при этом, в чем конкретно выражались действия, инкриминируемые Ищановой Ж.А. как правонарушение, в протоколе и его приложении, не указано.

Учитывая данные обстоятельства, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы имеют существенные недостатки, неустранимые в ходе рассмотрения дела, исходя из чего, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 и 29.4 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол об административном правонарушении от 08 декабря 2021 года <адрес> и другие материалы дела по ч. 1 ст.14.07.1 КоАП РФ в отношении Ищановой.Ж.А. должностному лицу, составившему протокол – старшему УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Адамовскому району Смадиярову К.С.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Адамовский районный суд Оренбургской области или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего определения.

Судья Е.А. Никиткина

дело №5-402/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пос. Адамовка 28 декабря 2021 года

Судья Адамовского районного суда Оренбургской области Абдулов М.К., изучив дело об административном правонарушении в отношении Ищановой.Ж.А., привлекаемой к административной ответственности по части 1 статье 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

27 декабря 2021 года в Адамовский районный суд Оренбургской области поступило указанное дело об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное администр...

...ативное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из материалов дела, в отношении Ищановой Ж.А. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от 22 декабря 2021 года по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, к которому в качестве приложения № 1 приложена фабула описания деяния, совершенного Ищановой Ж.А., с которой последняя не ознакомлена.

При этом из материалов дела следует, что ранее в отношении Ищановой Ж.А. был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от 8 декабря 2021 года по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, к которому в качестве приложения № 1 приложена фабула описания деяния, совершенного Ищановой Ж.А.

Определением судьи Адамовского районного суда Оренбургской области от 14 декабря 2021 года возвращен должностному лицу в связи с тем, что в протоколе и приложении к нему не указано конкретное деяние, совершенное Ищановой Ж.А., которое ей вменяется в вину.

Вновь поступивший протокол с приложением также не содержат указания о конкретных действиях, совершенных Ищановой Ж.А. и вменяемых ей в вину.

Также к материалам дела не приложены: характеристика участкового уполномоченного полиции, бытовая характеристика из сельсовета, справка о составе семьи, сведения об имущественном положении Ищановой Ж.А.

Учитывая данные обстоятельства, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы имеют существенные недостатки, неустранимые в ходе рассмотрения дела, исходя из чего протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

возвратить протокол об административном правонарушении от 22 декабря 2021 года <адрес> и другие материалы дела по ч. 1 ст. 14.7.1 КоАП РФ в отношении Ищановой.Ж.А. должностному лицу, составившему протокол – старшему УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Адамовскому району Смадиярову К.С.

Определение может быть обжаловано Ищановой Ж.А. в Оренбургский областной суд через Адамовский районный суд Оренбургской области или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего определения.

Судья М.К. Абдулов

Дело № 5-32/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Адамовка 31 января 2022 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Никиткиной Е.А.,

при секретаре Зайцевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

Ищановой.Ж.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

согласно поступившему в суд протоколу об административном правонарушении <адрес> от 10.01.2022, Ищанова Ж.А., 12.01.2021 в 14 часов 00 минут, из своего домовладения по адресу: <адрес>, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции - самогона объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 43%, тем самым нарушила положения ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть своими действиями совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Ищанова Ж.А. не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра...

..., пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Давность привлечения к административной ответственности, предусмотренная статьей 4.5 КоАП РФ, представляет собой установленный законом срок, в течение которого допускается вынесение постановления по делу об административном правонарушении. Так, часть 1 указанной статьи устанавливает сроки давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в разных областях правового регулирования и, в частности, определяет, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня его совершения. В соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ течение данного срока начинается на следующий день после дня совершения административного правонарушения (часть 1) и истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2).

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Ищановой Ж.А. дела об административном правонарушении, имели место 12.01.2021, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 12.01.2022.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу закона, истечение срока давности является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении вне зависимости от стадии производства.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ после истечения срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Ищановой Ж.А. подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Ищановой.Ж.А. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд непосредственно, либо через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья подпись Е.А. Никиткина

Копия верна:Судья:

Секретарь: