Иванова Евгения Антоновна

Дело № 2-239/2023

УИД № 60RS0006-01-2023-000416-55

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2023 года г.Гдов Псковской области

Гдовский районный суд Псковской области в составе: председательствующего Широкова А.А., при секретаре Кононовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Псковэнергосбыт» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за счет наследственного имущества Ивановой Евгении Антоновны,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилось Акционерное общество «Псковэнергосбыт» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 69 096 рублей 47 копеек и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 273 рубля 00 копеек за счет наследственного имущества Ивановой Евгении Антоновны.

Свою просьбу он обосновал тем, что между АО «Псковэнергосбыт» и Ивановой Евгенией Антоновной (лицевой счет №) существовали гражданско-правовые отношения, предметом которых являлось энергоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В период с октября 2021 года по февраль 2023 года по точке учета, расположенной по указанному адресу, образовалась задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 57 782 рубля 39 копеек.

На сумму задолженности за потребленную электрическую энергию начислены пени в размере 11 314 рублей 08 копеек.

Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной нотариальной палаты, Иванова Евгения Антоновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 11.10.2021 года, нотариусом Нотариальной палаты Псковской области ФИО6. отк...

...рыто наследственное дело № №

В связи, с чем АО «Псковэнергосбыт» просит взыскать задолженность за потребленную электроэнергию в размере 57 782 рубля 39 копеек, пени в размере 11 314 рублей 08 копеек и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 273 рубля 00 копеек за счет наследственного имущества умершей Ивановой Евгении Антоновны.

Определением Гдовского районного суда Псковской области от 15.08.2023 года к участию в деле в качестве ответчика привлечён Иванов Роман Алексеевич.

Представитель истца АО «Псковэнергосбыт», будучи извещённый о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову.

Ответчик Иванов Р.А. в судебное заседание по вторичному вызову не явился, судебные повестки, направленные по указанному в исковом заявлении адресу, возвратились за истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В судебном заседании установлено, что истец и ответчик дважды: 14.09.2023 года и 16.10.2023 года в судебное заседание не прибыли, ходатайств о рассмотрении дела по существу не заявляли.

Статья 222 ГПК Российской Федерации предусматривает, что суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.222, 223, 224, 225 ГПК Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Акционерного общества «Псковэнергосбыт» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 69 096 рублей 47 копеек и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 273 рубля 00 копеек за счет наследственного имущества Ивановой Евгении Антоновны - оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что если они представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и о невозможности сообщения о них суду, суд отменяет определение об оставлении заявления без рассмотрения.

На данное определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение 15-ти дней со дня вынесения определения.

Судья: А.А. Широков

Дело № 2а-8309/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при секретаре Муталлапове Р.Н.

с участием административного истца Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ивановой Е.А. к председателю комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району Идиятуллину А.Ш., Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району о признании решения незаконным

установил:

Иванова Е.А. обратилась в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к председателю комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району Идиятуллину А.Ш., Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району о признании решения незаконным, в обоснование своих требований указав, что председателем комитета Идиятуллиным А.Ш. принято решение от 08.08.2018 г. об отказе Ивановой Е.А. в продлении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Мотивом вынесения решения послужило то, что согласно п.2.4 договора аренды земельного участка № от 10.07.2015 г. арендатор земельного участка после окончания срока действия договора не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды земельного участка без проведения торгов. При этом нормативно-правового обоснования решение не содержит. Между тем, административным истцом за время аренды возведены строения: литер А – незавершенное строительство жилого дома, литер Г – гараж, Литер Г1 – летняя кухня, литер Г2 – сарай, литер Г3 – не...

...завершенное строительство бани, литер Г4 – уборная, литер Г5 – колодец, литер I – ворота, литер II – забор, литер III – забор, литер IV – забор. Из-за сложного материального положения завершить начатое строительство индивидуального жилого дома до истечения срока действия договора аренды не представилось возможным. Иванова Е.А. является собственником незавершенного строительством объекта – индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, и вынесенное решение об отказе в продлении срока действия договора аренды земельного участка нарушает права собственности данного объекта строительства и иных построек.

Административный истец просит признать незаконным решение от 08.08.2018 г. председателя комитета – начальника отдела Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району Идиятуллина А.Ш. в отношении Ивановой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об отказе в продлении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 10 сентября 2018 года в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

В судебном заседании административный истец Иванова Е.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в отзыве председатель Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району Идиятуллина А.Ш., просит рассмотреть дело без их участия, отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц Администрации сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Выслушав административного истца, изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

Статья 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусматривает, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых условий договора не противоречащих законодательству.

В соответствии со ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Аналогичные правила содержатся и в ст. 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии со ст. 420 Гражданского Кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании подп. 10 пункта 2 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В частности, в силу пункта 2 ст. 39.17 Земельного Кодекса Российской Федерации к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставлении земельного участка.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, установлен Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 г. №1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

Пунктом 33 указанного Перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства. Вместе с тем при отсутствии зарегистрированного права собственности на данный объект, заявитель представляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) его права на здание, сооружение.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм, владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до 01.03.2015 г., то есть до введения в действие изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, предоставляется право на заключение договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 10.07.2015 г. № ФИО1 предоставлен на праве аренды сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 952 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием (назначением): индивидуальное жилищное строительство, в границах, указанных на плане и описанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Согласно договору аренды земельного участка № от 10.07.2015 г. Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району в рамках делегированных полномочий от имени Администрации сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан передал, а ФИО1 принял в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 952 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием (назначением): индивидуальное жилищное строительство, сроком на 3 года с 10.07.2015 г. по 10.07.2018 г.

Судом установлено, что на спорном земельном участке имеется объект недвижимости – незавершенное строительство, назначение: нежилое, общая площадь застройки 129 кв.м., степень готовности 18%, инв. № 10767. Лит. А, адрес объекта: <адрес>, на основании разрешения на строительство от 29.08.2006 г. №, договора аренды земельного участка от 27.03.2006 г. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.01.2009 г. серии №

Данные обстоятельства указаны и в договоре аренды земельного участка от 10.07.2015 г. № и не оспаривались сторонами.

14.04.2016 г. ФИО1 умер, в связи с чем 26.10.2016 г. нотариусом нотариального округа город Стерлитамак Республики Башкортостан административному истцу выданы свидетельства о праве собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 129 кв.м., инв. № 10767, лит. А, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый № и на права и обязанности по договору аренды земельного участка, площадью 952 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 14.03.2017 г. № согласована замена арендатора ФИО1, умершего 14.04.2016 г. в договоре аренды земельного участка от 10.07.2015 г. № на Иванову Е.А.

В тот же день между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району и Ивановой Е.А. заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка от 10.07.2015 г. №, подписан акт приема-передачи земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что административный истец Иванова Е.А. обратилась с заявлением о продлении вышеуказанного договора аренды.

Письмом № от 08.08.2018 года Ивановой Е.А. было отказано на том основании, что согласно п.2.4 договора аренды земельного участка № от 10.07.2015 года арендатор земельного участка после окончания срока действия договора не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды земельного участка без проведения торгов.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенных правовых норм, по мнению суда, п.2.4 договора аренды земельного участка № от 10.07.2015 г. не может являться основанием для отказа в заключении с административным истцом договора аренды.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

Поскольку Иванова Е.А. являлась арендатором земельного участка на основании договора, на земельном участке имеется зарегистрированный объект незавершенного строительства, данных о том, что ранее земельный участок предоставлялся ей в порядке, предусмотренном подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не имеется, отказ в заключение договора следует признать незаконным.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административный истец Иванова Е.А. имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка однократно сроком на три года для завершения строительства.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Ивановой Е.А. к председателю комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району Идиятуллину А.Ш., Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району о признании решения незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным решение Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району от 08.08.2018 г. об отказе Ивановой Е.А. в продлении договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Возложить на Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району устранить допущенное нарушение.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Фархутдинова А.Г.