Изадабадипур Лалех Али

Дело № 5-106/2024

УИД 47RS0007-01-2024-000331-16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 01 февраля 2024 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Иванова Е.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Изадабадипур Лалех Али,

переводчика Джармал Дуния,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Изадабадипур Лалех Али, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Исламской Республики Иран Изадабадипур Лалех Али 31.01.2024 в 21 час 00 минут, находясь в 129 отделении полиции ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, г. Ивангород, ул. Суконная, д. 2, допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области, выразившееся в том, что она въехала на территорию Российской Федерации 17.11.2023, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, определенного сроком действия визы по 11.01.2024, с 12.01.2024 продолжила находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в нарушение ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Р...

...оссийской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Изадабадипур Лалех Али, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, не оспаривала совершенное правонарушение, пояснила, что в защитнике не нуждается, отводов суду не заявила, пояснила, что документов, подтверждающих право пребывания в России не имеет, не имеет возможности самостоятельно покинуть Россию.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения Изадабадипур Лалех Али, прихожу к следующему.

В соответствии п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение установленного ограничения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения, предусмотренные частями 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Изадабадипур Лалех Али объективно подтверждается материалами дела: протоколом от 01.02.2024 об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения; копией паспорта, свидетельствующего о принадлежности лица к гражданству иностранного государства – Исламской Республики Иран; сведениями ФМС АС ЦБДУИГ, подтверждающими дату въезда на территорию Российской Федерации 17.11.2023, наличие визы со сроком пребывания по 11.01.2024, письменными объяснениями Изадабадипур Лалех Али, подтверждающими обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также рапортом сотрудника полиции, в котором изложены обстоятельства выявления у Изадабадипур Лалех Али признаков административного правонарушения 31.01.2024 в 21 час 00 минут в 129 ОП ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, г. Ивангород, ул. Суконная, д. 2.

Каких-либо документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, Изадабадипур Лалех Али не представлено, материалы не содержат.

Таким образом, Изадабадипур Лалех Али нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение.

На основании ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность, отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, считаю возможным назначить Изадабадипур Лалех Али административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, но учитывая период проживания в Российской Федерации без документов, дающих ей эту возможность и без регистрации, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Изадабадипур Лалех Али признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Изадабадипур Лалех Али, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа.

№

№

№

№

№

№

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья

Дело № 5-94/2024

УИД 47RS0007-01-2024-000317-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 01 февраля 2024 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Иванова Е.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Изадабадипур Лалех Али,

переводчика Джармал Дуния,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении:

Изадабадипур Лалех Али, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Исламской Республики Иран, гражданки Исламской Республики Иран, не имеющей регистрации и места жительства в Российской Федерации, не работающей, замужней, детей не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

30.01.2024 в 14 часов 45 минут гражданка Исламской Республики Иран Изадабадипур Лалех Али находилась у дома 1 д. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области, в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 № 239, без документов (пропуска) на право пребывания в пограничной зоне, чем нарушила п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ России от 07.08.2017 № 454, ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Изадабадипур Лалех Али, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявила; пояснила, что перевод переводчика ей понятен, в услугах защитника не нуждается, вину в совершении административного пра...

...вонарушения признала, вместе с тем, возможности самостоятельно покинуть Российскую Федерацию не имеет.

Выслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, признается совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, нарушения пограничного режима в пограничной зоне - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно ст. 16 Закона, пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне;

пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов и в пределах территорий островов на указанных водных объектах;

пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В силу ст. 17 Закона, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Согласно п.п. «в» п. 3 Правил, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами.

На основании Постановления Правительства, пограничная зона входит в перечень территорий, где для нахождения иностранных граждан требуется специальное разрешение.

Вина Изадабадипур Лалех Али в совершении административного правонарушения установлена и доказана протоколом об административном правонарушении от 30.01.2024, копией паспорта Изадабадипур Лалех Али, определяющего принадлежность к гражданству иностранного государства – Исламской Республики Иран, ее объяснениями об обстоятельствах и причинах нахождения в пределах пограничной зоны, объяснениями свидетелей об обстоятельствах выявления и задержания Изадабадипур Лалех Али в пределах пограничной зоны без надлежащих документов на право пребывания, схемой пределов пограничной зоны Кингисеппского района Ленинградской области, согласно которой д. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области находится в пограничной зоне.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что Изадабадипур Лалех Али, являясь иностранным гражданином, находилась в пограничной зоне без пропуска, дающего право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить Изадабадипур Лалех Али административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, но учитывая отсутствие у нее постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, а также, что она нарушила законодательство о государственной границе Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение частной жизни, у суда не имеется и таковых не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Изадабадипур Лалех Али виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Изадабадипур Лалех Али, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа.

№

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья