Изибаев Олег Арсеньевич

Дело №2а-3775\14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2015 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Балашовой С.В.

с участием:

старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семёновой А.В.

представителя ГУ «Управление МВД России по г.Ижевску» Широбоковой Л.П., действующей по доверенности <данные изъяты>,

при секретаре Орловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3775/15 по административному исковому заявлению ГУ «Управление МВД России по г.Ижевску» к Изибаеву ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ГУ «Управление МВД России по г.Ижевску» (далее - административный истец) обратилось в суд с административным иском, которым просит установить в отношении Изибаева О.А. (далее - административный ответчик) административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него административную обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Широбокова Л.П. требования и обстоятельства, изложенные в административном иске, поддержала.

Административный ответчик Изибаев О.А. исковые требования об установлении в отношении него административного надзора и возложении административной обязанности в виде обязательной явки на регистрацию в правоохранительные органы признал в полном объ...

...еме.

Последствия признания административного иска, предусмотренные ст.46 КАС РФ, административному ответчику Изибаеву О.А. разъяснены и понятны.

Старший помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семёнова А.В.В своем заключении заявила о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Изибаева О.А. административного надзора и связанных с ним административных ограничений.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором следует понимать осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из материалов административного дела следует, что Изибаев О.А. освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, совершенного при опасном рецидиве.

Исходя из вышеизложенного, учитывая наличие у Изибаева О.А. не снятой и не погашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Изибаева О.А. подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ, преступление, за которое Изибаев О.А. был осужден к лишению свободы и судимость по которому на настоящий момент времени не снята и не погашена, относится к категории тяжких.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения административным ответчиком преступления), судимость Изибаева О.А. погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении Изибаева О.А. подлежит установлению на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия административным ответчиком наказания.

Часть 1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность установления в отношении поднадзорного следующих видов административных ограничений:

- запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом, как следует из ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При разрешении вопроса о видах административных ограничений, подлежащих установлению в рамках административного надзора в отношении административного ответчика, суд учел характер и степень общественной опасности совершенного им ранее преступления, в также посредственные характеристики по месту жительства и отсутствие у него постоянной работы.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о целесообразности возложения в данный период времени на административного ответчика Изибаева О.А. административной обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз месяц.

Суд полагает, что возложение на Изибаева О.А. данного вида административного ограничения будет способствовать предупреждению в будущем совершения им преступлений и иных правонарушений. Вывод суда в данной части согласуется с позицией Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (утв. Постановлением № 22 от 27.06.2013 года), из п. 22 которого следует, что целью применения административных ограничений является обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Оснований полагать, что в результате установления в отношении Изибаева О.А. административного надзора и возложения нА него обязанности являться на регистрацию в правоохранительные органы будут нарушены его права и законные интересы, у суда не имеется, поскольку согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ «Управление МВД России по г.Ижевску» к Изибаеву ФИО9 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Изибаева ФИО10 административный надзор на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания.

Установить в отношении Изибаева ФИО11 административное ограничение в виде возложения обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз месяц.

Срок административного надзора в отношении Изибаева ФИО12 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.

Судья С.В.Балашова