Кабешев Андрей Павлович

5-2448/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 01 сентября 2021 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Горохов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кабешева А.П. , родившегося <дата> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> не трудоустроенного,

У С Т А Н О В И Л:

12 июля 2021 года в 10 часов 30 минут Кабешев А.П. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в месте пребывания людей - в здании автовокзала, расположенного по адресу: г. Кострома, Кинешемское шоссе, д. 21, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, Распоряжения Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года №128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области», Постановления Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года №43 «Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV) на территории Костромской области».

Кабешев в судебное заседание не явился, надлежаще извещён о месте, дате, времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонар...

...ушении, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, п.1 Распоряжения Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года №128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области», п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года №43 «Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области» в актуальной редакции при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; на территории Костромской области с 17 марта 2020 года введён режим повышенной готовности; с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе, нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах, других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов, аэропортов, других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Кабешев находился 12 июля 2021 года в г.Костроме в здании автовокзала без гигиенической маски и иных средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, допустив невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, согласился с фактом правонарушения, в объяснении указал, что зайдя в здание автовокзала, не успел приобрести маску.

Виновность Кабешева, кроме его объяснения, подтверждена представленными доказательствами: содержанием протокола об административном правонарушении, рапорта сотрудника УМВД России по г.Костроме, фотоматериала, где отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доказательства по делу получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, совершение вменённого административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не выявлено.

В связи с этим, принимая во внимание характер правонарушения, личность, имущественное положение виновного лица, установленные смягчающие обстоятельства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Кабешева А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: №

Квитанцию об уплате штрафа представить в Свердловский районный суд г. Костромы.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья Горохов Д.А.

Дело № 5-183/2022

УИД 44RS0006-01-2022-000179-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2022 года г. Галич

Судья Галичского районного суда Костромской области Виноградов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Кабешева Андрея Павловича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт ..... выдан УМВД России по <адрес> <дата>, владеющего русским языком, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ 01.09.2021 г.,

у с т а н о в и л :

03 января 2022 года в 16 часов 30 минут в помещении железнодорожного вокзала станция «Галич», расположенного по адресу: <адрес>, Кабешев А.П., будучи привлечённым к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ 01.09.2021 г., находился без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор), не выполнив правила поведения при введении повышенной готовности на территории, которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил постановление Правительства РФ «Об утверждении правил поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» № 417 от 03.04.2020 г., п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовно...

...сти на территории Костромской области».

Своими действиями Кабешев А.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание Кабешев А.П. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду письменное ходатайство. Из письменных объяснений Кабешева А.П. от 03.01.2022 г. следует, что вину в совершении правонарушения признал, указав, что маска не была надета, так как пил воду и переодевал маску.

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представило письменное ходатайство.

Суд считает, что настоящее дело возможно рассмотреть в отсутствие Кабешева А.П. и должностного лица административного органа, по месту совершения правонарушения.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему:

Как усматривается из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина.

Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждёнными постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 417, предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего, соблюдать общественный порядок; требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования уполномоченных должностных лиц; эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или использовать средства коллективной или индивидуальной защиты; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Гражданам запрещается: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

В силу данного Указа Президента Российской Федерации, в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Губернатором Костромской области принято постановление от 4 апреля 2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Костромской области».

Как следует из п. 4.1 указанного постановления Губернатора Костромской области от 4 апреля 2020 г. № 43, с 20 апреля 2020 года обязать граждан использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека. Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

С 1 апреля 2020 г. установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 50 000 рублей.

Как следует из дела и установлено в судебном заседании, Кабешева А.П., будучи привлечённым к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ 01.09.2021 г., повторно не выполнил установленные нормативными актами правила поведения в условиях введения на территории региона режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения опасного заболевания - новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Костромской области, находился без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор) в помещении железнодорожного вокзала станция «Галич», расположенного по адресу: <адрес>, 03 января 2022 года в 16 часов 30 минуты.

Действия Кабешева А.П. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как повторное отсутствие средств индивидуальной защиты нарушает действующее законодательство, и не обеспечивает защиту органов дыхания.

Вина Кабешева А.П. в совершённом правонарушении, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03.01.2022 г. № АП 44/067796/14 (л.д.5); фотофиксацией правонарушения от 03.01.2022 г. (л.д.6-7), рапортом полицейского ОВППСП МО МВД России «Галичский» от 03.01.2022 г. (л.д.10), сведениями из АБД о постановлении от 01.09.2021 г., другими материалами дела.

При изложенных обстоятельствах суд считает вину Кабешева А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельств, вынуждающих Кабешева А.П. повторно нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, не установлено, в связи с чем основания для освобождения его от административной ответственности отсутствуют.

Освобождая лицо от административной ответственности по основанию малозначительности, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ суд должен учитывать характер правонарушения исходя из того, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения последнее само по себе не содержит каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям. В то же время такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не свидетельствуют о малозначительности правонарушения, а учитываются при назначении административного наказания. Суд считает, что в данном случае характер совершенного правонарушения, с учетом эпидемиологической ситуации, не может свидетельствовать о малозначительности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кабешева А.П., является полное признание вины в совершении данного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Кабешева А.П., является повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание, что постановлением от 01.09.2021 г. Кабешев А.П. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление в ступило в законную силу 14.09.2021 г., суд приходит к выводу о назначении Кабешеву А.П. административного наказания в виде административного штрафа с применением положений ст. 4.1 КоАП РФ, и снизить размер административного наказания в виде штрафа до 7 500 рублей.

На основании ст. ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

п о с т а н о в и л:

Кабешева Андрея Павловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей, который следует уплатить в течение 60 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления на р/счет ....., кор/счет ....., КБК ....., УИН ....., ИНН ....., КПП ..... ОКТМО ..... БИК ..... в Отделение Кострома г. Кострома, получатель УФК по Костромской области (Управление Министерства внутренних дел по Костромской области).

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через Галичский районный суд Костромской области.

Судья В.В. Виноградов