Кабисов Вячеслав Павлович

Дело № 5-736/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

15 декабря 2020 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания Моргоева Ф.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кабисова В.П., ... года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

ОП №1 УМВД России по г. Владикавказ, РСО-Алания Кабисову В.П., вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

12.08.2020 года в 15 часов 10 минут Кабисов В.П., находился в общественном месте, а именно по ..., с нарушением социального дистанцирования в период действия режима «повышенной готовности» на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в РСО-Алания, в нарушение Указа Главы Республики Северная Осетия – Алания от 17 июля 2020 года №214 «О снятии отдельных ограничений, установленных в связи с введением на территории РСО-Алания режима повышенной готовности».

Кабисов В.П., находился в общественном месте с нарушением дистанции менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), что не является исключением, указанным в п. 4 Указа Главы Республики Северная Осетия - Алания от 17 июля 2020 года №214 «О снятии отдельных ограничений, установленных в связи с введением на территории РСО-Алания режима повышенной готовности», таким образом, в действиях гр. Кабис...

...ова В.П., усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В отношении указанного гражданина Кабисова В.П., составлен протокол об административном правонарушении № ... от 23.10.2020г. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Кабисов В.П., извещенный надлежащим образом не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Согласно 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ. Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 41.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, которые могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 17 июля 2020 г. №214, в целях реализации дополнительных мер по предотвращению распространения на территории РСО-Алания новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим чрезвычайной готовности и установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно абз 1 п. 4 Указа Главы РСО-Алания от 09.05.2020 N 151 "О внесении изменения в Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27 марта 2020 г. N 105 " граждане обязаны соблюдать масочный режим при нахождении в общественных местах и общественном транспорте.

Вместе с тем согласно. 6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела Кабисов В.П., совершил действия, подпадающие под состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ, не соблюдал социальную дистанцию (1,5м), находясь в месте общего пользования, т.е., не выполнил правила поведения режима повышенной готовности, введенного на территории РФ и РСО-Алания - 12.08.2020 года.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности по ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ составляет три месяца.

Протокол об административном правонарушении № ... в отношении Кабисова В.П. был составлен 23.10.2020 года (дата содержит исправления), т.е., после истечения, установленного законом срока, на 2 месяца и 11 дней.

Более того, настоящий административный материал поступил в Промышленный районный суд г. Владикавказа из ОП № 1 УМВД России по г. Владикавказ, РСО-Алания 03.11.2020 года, судье передан 05.11.2020 года.

Учитывая средний период времени необходимый для почтового извещения деликвента по городу, (с учетом шестидневного срока, установленного почтой на автоматическое распределение), отсутствие возможности телеграфного извещения в суде, вышеуказанное грубое нарушение административным органом требований КоАП РФ о сроке изготовления протокола об административном правонарушении и передаче административного дела для рассмотрения в суд, сделало невозможным рассмотрение дела в установленный законом трехмесячный срок привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела судом, срок давности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для привлечения его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кабисова В.П., прекратить.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в порядке главы 30 КоАП Российской Федерации.

Судья Ф.Б. Моргоева.