Кадыргулов Ильшат Фатхуллович

5-1964/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2021 года г. Уфа, РБ

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Кадыргулова Ильшата Фатхулловича < дата > года рождения, уроженца Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее к административной ответственности привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

< дата > в 11:15 часов Кадыргулов И.Ф. в нарушение Указа Главы Республики Башкортостан от < дата > №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» (с внесенными изменениями на дату составления протокола об административном правонарушении) на территории Республики Башкортостан в связи с распространением в ... новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), находился по адресу: РБ, ...Б, ООТ «Железнодорожный вокзал ...» в месте массового скопления людей, без средств индивидуальной защиты, а именно без маски.

Кадыргулов И.Ф. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство ...

...оставлено без удовлетворения.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Кадыргуловым И.Ф. при составлении протокола об административном правонарушении было дано согласие на уведомление его о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по номеру телефона, что судьей и было сделано.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от < дата > № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц по делу.

Изучив и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от < дата > N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от < дата > N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесено в перечень заболеваний, представляющая опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от < дата > N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от < дата > N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Главы Республики Башкортостан от < дата > N УГ-111 на территории Республики Башкортостан введен режим "Повышенная готовность" в связи с угрозой распространения в ... новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (далее - Указ Главы Республики, с изм.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 5 Указа Главы Республики Башкортостан "О введении режима "ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в ... новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (с изм.) граждане, находящиеся на территории Республики Башкортостан обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки; 2) повсеместно соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование не менее чем 1,5 метра), за исключением нахождения в такси.

(Данное правило не распространяется на близких родственников и граждан, проживающих совместно); 3) исполнять правила поведения организаций (ИП, самозанятых) в части требований, касающихся правил поведения граждан, при обращении в организации (к ИП, к самозанятым) в целях приобретения товаров, работ, услуг;4) воздержаться от: поездок за пределы Российской Федерации и в субъекты Российской Федерации, эпидемически неблагополучные по новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - коронавирусная инфекция), в соответствии с информацией, размещенной на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://rospotrebnadzor.ru); посещения любых массовых мероприятий (в том числе деловых, культурных, развлекательных и спортивных), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом; посещения мест массового скопления людей; курения кальянов в общественных местах; 5) прибывших в Международный аэропорт "Уфа" им. Мустая Карима из иностранных государств, пройти обязательную термометрию на борту воздушного судна.

Совершение Кадыргуловым И.Ф. административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП ... от < дата >, составленным должностным лицом в соответствии с п.5 Указа Главы Республики Башкортостан №УГ-111 от < дата >;

- объяснением Кадыргулова И.Ф. данным при составлении протокола, согласно которому < дата > он находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, без маски;

- рапортом уполномоченного лица об обнаружении признаков административного правонарушения;

- фотофиксацией, из которой видно, что Кадыргулов И.Ф. находится без средств индивидуальной защиты – без маски;

- формой 1 Кадыргулова И.Ф.;

- сведениями с ИАЦ МВД России об административных правоотношениях в отношении лица, привлекаемого к ответственности (данные о привлечении отсутствуют).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Таким образом, действия Кадыргулова И.Ф. подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает все имеющие значение обстоятельства для дела, в том числе характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в качестве смягчающего обстоятельства учтено совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем прихожу к выводу, о необходимости назначения наказания в виде предупреждения, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кадыргулова Ильшата Фатхулловича, < дата > года рождения, виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Г. Шакирьянова

1-64/2012

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

с. Исянгулово 27 декабря 2012 года.

с участием государственного обвинителя зам. прокурора Зианчуринского района РБ Галиакберова А. Э.,

подсудимых Кунаккужина И.Г. и Кадыргулова И.Ф.,

защитников Мухаметовой Р. Р., представившей удостоверение № и ордер № и Гизатуллиной С. Г., представившей удостоверение № и ордер №,

при секретаре Душанбаевой А. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Кунаккужина И.Г., <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 256 ч.3 УК РФ,

Кадыргулова И.Ф., <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 256 ч.3 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Кунаккужин И.Г. и Кадыргулов И.Ф., умышленно не имея какого-либо разрешения, в период нереста, незаконно произвели незаконную добычу рыбы на особо охраняемой природной территории «Пойма реки Малая Сурень в устье реки Азакла», при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, около 13 часов, в <адрес>, Кунаккужин И.Г. и Кадыргулов И.Ф., действуя группой лиц по предварительному сговору, с целью незаконной добычи рыбы в Волжско – Каспийском рыбохозяйственном бассейне, к которому относятся водоемы Республики Башкортостан, взяв с собой орудия лова: – сети в количестве 1 штуки, - удочку в количестве 1 штуки, косынку в количестве 1 штуки, пришли к особо охраняемой природной территории, пойме реки «Малая Сурень», в устье реки «Азакла», расположенной в 9 км. в северном направлении, от указанного нас...

...еленного пункта, являющейся местом нереста и миграционным путем к ним.

Находясь в указанном месте, Кунаккужин И.Г. и Кадыргулов И.Ф., не имея соответствующих документов на отлов рыбы, используя незаконные орудия лова: – сети в количестве 1 штуки, - удочки в количестве 1 штуки, косынки в количестве 1 штуки, действуя вопреки «Правил рыболовства» утвержденного Приказом Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, федерального агентства по рыболовству от 13 января 2009 года № 1, запрещающий рыболовство в период нереста в водоемах, а также в нарушении п.30.1.3 «Правил рыболовства», запрещающий рыболовам-любителям вылов рыбы форели и хариуса, в период времени с 13 до 17 часов, произвели незаконную добычу рыбы разных пород, всего в количестве 10 штук, а именно: хариус – 1 штука, форель – 7 штук, елец-2 штуки.

В соответствии с приказом Федерального агентства по рыболовству от 13.01.2009 года №1 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско – Каспийского рыбохозяйственного бассейна», установлен строгий запрет на промысловое рыболовство в период нереста рыб, с 05 мая 2012 года по 10 июня 2012 года.

Подсудимый Кадыргулов И. Ф. вину в предъявленном ему обвинении по ст. 256 ч. 3 УК РФ признал полностью и суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ он с Кунаккужиным И. Г. взяв с собой орудия лова, пришли к особо охраняемой природной территории, около реки Малая Сурень, в устье реки Азакла, Какого-либо разрешения на ловлю рыбы не было. Они поймали 10 рыб: хариуса, форели и елей. Он знал, что в это время нельзя заниматься рыболовством. Когда они заметили участкового, то пытались спрятаться, однако Бикбулатов с Алладердиным остановили их и изъяли рыбу, косынку, удочку и сеть.

Подсудимый Кунаккужин И. Г. дал показания, схожие с показаниями подсудимого Кадыргулова И. Ф.

Виновность подсудимых кроме собственного признания подтверждается следующими доказательствами.

Судом был привлечен в качестве потерпевшего Отдел по РБ Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Представитель потерпевшего - государственный инспектор ФИО1 по доверенности на судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия. С его заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие согласились участники процесса, что является основанием для рассмотрения дела в отсутствие представителя потерпевшего.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, около 13 часов он совместно с участковым уполномоченным полиции ОМВД РФ по Зианчуринскому району ФИО3 выехали на рейд в рамках профилактической операции «Нерест», с целью пресечения незаконной ловли рыбы в период нереста. Около 17 часов, с участковым Бикбулатовым Рушаном находились на берегу реки Азакла, в 7 км. севернее от <адрес>. В это время заметили двоих мужчин. Он узнал их, это были Кунаккужин И.Г. и Кадыргулов И.Ф., в руках у них была косынка, удочка и пакет, они, обойдя их, направились вниз по течению реки. Тогда он направился за ними с левой стороны по течению реки, а ФИО3 с правой стороны, и, не доходя до переезда через реку Азакла, они были остановлены. Когда начали подходить к ним ближе, Кадыргулов И.Ф. стал прятать пакет, а Кунаккужин И.Г. – косынку. Подойдя к ним ближе, он увидел, что в пакете находятся сеть, удочка и свежевыловленная рыба, рядом косынка. На их вопрос, «что они здесь делают?», Кадыргулов И.Ф. признался, что они ловили рыбу. После чего пакет, косынку вытащили к переезду. В пакете находилась сеть, удочка, намотанная в пачку сигарет «Столичная», и рыба в количестве 10 штук, хариус-1 штука, форель-7 штук, занесенные в красную книгу России, елец-2 штуки. В последующем в присутствии понятых указанную рыбу в общем количестве 10 шт., сеть-1 штук, косынку -1 штук, удочку-1 штук были изъяты. Место где Кадыргулов И.Ф. и Кунаккужин И.Г. произвели незаконную добычу рыбы была расположена на месте «Памятники природы» в устье р. Азакла, где запрещена рыбная ловля, о чем на пригорке горы на видном месте от переезда с левой стороны на двух столбах установлен предупреждающий аншлаг.

Свидетель ФИО3 дал показания, схожие с показаниями свидетеля ФИО2

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, около 20 часов он находился в летнем гурту в местечке «Асташ», расположенный за <адрес>. В это время к нему приехал участковый уполномоченный полиции ФИО3, который пригласил его участвовать в качестве понятого при осмотра места происшествия, и необходимо надо было проехать в сторону д. Верхняя Бикберда Зианчуринского района РБ, к переезду реки «Азакла». Тогда вместе со вторым понятым ФИО7, который также пасет не далеко скот верхом на лошадях, поехали к переезду реки «Азакла». По приезду им сотрудник полиции представился, показал удостоверение, разъяснил права и обязанности. Затем показал рыбу, сеть, косынку и удочку. Так же там находились ранее знакомые Кунаккужин И.Г. и Кадыргулов И.Ф.. В ходе осмотра места происшествия сотрудники полиции изъяли одну сеть для ловли рыбы, одну косынку, одну удочку замотанную в пачку сигарет, и рыбу 10 штук. По окончанию осмотра места происшествия, он и второй понятой ознакомившись с протоколом, подписались.

Свидетель ФИО5 дал показания, схожие с показаниями свидетеля ФИО4

Свидетель ФИО6 показал, что он работает участковым лесничим в Касмарском участком лесничестве. В Касмарском участковом лесничестве, проезжая от д. Верхняя Бикберда в северном направлении в 7 км, протекает река «Азакла» пойма реки Малая Сурень. Указанное место относится к памятнику природы, на территории которого запрещены: выпас скота, всякое строительство, охота, добыча строительных материалов, рыбная ловля. Об этом на пригорке горы, проезжая переезд через реку «Азакла», на видном месте с левой стороны на двух столбах установлен предупреждающий аншлаг.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 19 мая 2012 г. (осмотр Пойма реки Малая Сурень в устье реки Азакла, расположенного в 7 км. севернее от д. Верхняя Бикберда Зианчуринского района РБ, в ходе которого у гр. Кунаккужина И.Г., и Кадыргулова И.Ф., были изъяты: рыба в количестве 10 шт. (7 шт. – форель, 2 шт. – ельца, 1- хариус ), косынка - 1 штук, удочка, сеть -1 штука).

По протоколу осмотра предметов были осмотрены: рыбы в количестве 10 шт. (7 шт. – форель, 2 шт. – ельца, 1- хариус ), косынка - 1 штук, удочка, сеть -1 штука), изъятые 19.05.2012 г. в местечке в 7 км. севернее от д. Верхняя Бикберда Зианчуринского района РБ), которые постановлением признаны и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств.

Таким образом, анализируя вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что виновность подсудимых доказана.

Суд квалифицирует действия подсудимых по ст. 256 ч. 3 УК РФ по признакам – «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, совершенная в местах нереста и на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, группой лиц по предварительному сговору».

При назначении меры наказания суд учитывает, что Кунаккужин И. Г. и Кадыргулов И. Ф. вину признали и раскаиваются в содеянном, подробно рассказали о совершенном преступлении, которые являются обстоятельствами, смягчающими наказание. Обстоятельств, отягчающих наказание в действиях подсудимых, суд не усматривает.

Вышеуказанные смягчающие обстоятельства в отношении Кунаккужина И. Г. и Кадыргулова И. Ф. суд признал исключительными. Согласно ст. 64 УК РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением после совершения преступления суд может назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Кодекса.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным назначить наказание Кунаккужину И. Г. и Кадыргулову И. Ф. в виде штрафа ниже низшего предела, чем предусмотрено законом, то есть с применением ст. 64 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

Кунаккужина И.Г. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 256 ч. 3 УК РФ и назначить наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в сумме 20 тысяч руб.

Кадыргулова И.Ф. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 256 ч. 3 УК РФ и назначить наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в сумме 20 тысяч руб..

Меру пресечения – подписку о невыезде в отношении Кунаккужина И. Г. и Кадыргулова И. Ф. отменить после вступления приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи кассационной жалобы осужденные вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий подпись Г.Р. Ишдавлетова

Верно: судья