Каева Оксана Дмитриевна

о возвращении заявления

14.04.2015 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Салахова Н.Р., ознакомившись с исковым заявлением ФИО1 к ИВС МО МВД России "Гвардейский", УФК по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ИВС МО МВД России "Гвардейский", УФК по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда.

13 марта 2015 года определением судьи Гвардейского районного суда Калининградской области данное исковое заявление было оставлено без движения и истцу было предложено исправить указанные в определении недостатки в срок до 1 апреля 2015 года.

Поскольку определение от 13 марта 2015 года истцом не исполнено, оно подлежит возвращению со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 135, 136 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить исковое заявление ФИО1 к ИВС МО МВД России "Гвардейский", УФК по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда, со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить ФИО1, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тем же лицам, о том же предмете и по тем же основаниям, если ею будут устранены указанные недостатки.

На определение может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья: Салахова Н.Р.

Дело № 2-575/2015

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 августа 2015 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Белугиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МО МВД России «ФИО5», Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МО МВД России «ФИО5», Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, указывая, что она в период следствия по уголовному делу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалась в ИВС при ОВД <адрес>, где условия содержания и помещения ИВС не соответствовали необходимым требованиям, а именно отсутствовали: индивидуальные спальные места, стол для приема пищи и стулья, полка для индивидуальных принадлежностей, вешалка для одежды, санитарный узел, раковина, душ с горячей водой, окно не открывалось, в камере было сыро и холодно, из-за отсутствия вентиляции по стенам стекала вода, не выдавались постельные принадлежности, также отсутствовал прогулочный дворик. В результате ненадлежащих условий содержания в камере ИВС истица в указанный период времени испытывала физические и нравственные страдания, в связи с чем, просит взыскать с ответчиков моральный вред в размере 500 000 рублей.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовала, так как содержится в ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес>, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МО МВД России ФИО5» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив отзыв, в котором указал, что не согласен с доводами ФИО2, поскол...

...ьку последняя не представила суду доказательств самого факта причинения морального вреда, и просил в удовлетворении её требований отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ, интересы которого в судебных органах представляет Управление федерального казначейства РФ по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Письменных возражений в адрес суда не поступало.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступает Министерство финансов РФ, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 125 ГК РФ.

В соответствии со ст. 23 Федерального Закона № 103 – ФЗ от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и глав № 5, 14, 15 приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно трехразовым бесплатным горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.

Камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

Не реже одного раза в неделю, лицам, содержащимся в ИВС, предоставляется возможность помыться в душе не менее 15 минут, арестованные имеют права пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее 1 часа.

Как установлено в судебном заседании из МО МВД России «ФИО5 поступило сообщение о том, что книга учета лиц, содержащихся в ИВС ОВД по <адрес> в период с 23 по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Из материалов уголовного дела № (4 тома), обозревавшихся в судебном заседании видно, что истец ФИО2 содержалась под стражей по уголовному делу и доставлялась в ИВС ОВД по <адрес>, где находилась в следующие дни: ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., 19.02.2010, ДД.ММ.ГГГГ г., в общей сложности 7 дней.

Каких-либо иных доказательств о содержании ФИО2 в ИВС <адрес> в другие дни судом не установлено, а истцом не представлено, а в соответствии со ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Условия содержания ФИО2 в ИВС в вышеуказанные дни не соответствовали в полной мере требованиям Федерального Закона № 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и приказа МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД», а именно в ИВС МО МВД России «ФИО5» не были созданы надлежащие условия содержания подозреваемых и обвиняемых, в том числе истца, не обеспечивалось достаточное материально-бытовое обеспечение, в камерах ИВС отсутствовали: индивидуальные спальные места, вешалка для верхней одежды, стол и скамейка по лимиту мест в камере, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей. Кроме того, истцу не предоставлялось право воспользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее часа из-за отсутствия прогулочного дворика.

Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями ФИО2 содержащимися в исковом заявлении, материалами уголовного дела № (4 тома): протоколом задержания подозреваемой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.200 т.1); протоколом допроса подозреваемой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.206-210 т.1); протоколом проверки показаний на месте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 211-214 т.1); постановлением о привлечении в качестве обвиняемой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.231-232 т.1); протоколом допроса обвиняемой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.233-237 том.1); постановлением о продлении срока задержания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 241 т.1); постановлением об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 242 т.1); протоколами ознакомления обвиняемой и защитника с постановлением о назначении судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 66, 128, 139,153,166,207,216 т.2); протоколами ознакомления обвиняемой и защитника с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61,123, 135, 148,162,174, 212, 225 т.2); протокол допроса обвиняемой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-40 т.3); постановлением срока содержания под стражей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-48 т.3); постановлением о продлении срока содержания под стражей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70 т.3); постановлением о привлечении в качестве обвиняемой, протоколом допроса обвиняемой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-77, 78-84 т.3).

Между тем, все остальные доводы истца о том, что она содержалась в камере ИВС, в которой отсутствовали вытяжная вентиляция, комната с душевой кабиной, санузел, а также другие доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Истцом доказательств в обоснование своих доводов не представлено.

Как следует из экспертного заключения Уполномоченного по правам человека в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, в ИВС <адрес> не созданы надлежащие условия содержания подозреваемых, обвиняемых, не обеспечивается достаточное материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение этих лиц, вследствие чего нарушаются их права, гарантированные Конституцией РФ и действующим законодательством России.

На ненадлежащие условия содержания в ИВС ОВД <адрес> указывал и прокурор <адрес> в представлении от ДД.ММ.ГГГГ года.

После капитального ремонта в ИВС ФИО5 ОВД в 2007 году условия содержания изменились в лучшую сторону, ряд нарушений устранены: в камерах ИВС имеются спальные места из дощатого настила, санитарный узел, кран для питьевой воды, вытяжная вентиляция, таз для гигиенической цели и стирки одежды, постельное белье, гигиенические принадлежности, столовая посуда и столовые приборы на время приема пищи; организовано горячее питание лиц, содержащихся в ИВС, три раза в день; имеется комната с душевой кабиной, куда подается холодная и горячая вода; в камерах ИВС проводятся дезинфекционные мероприятия; на стенах плесени нет. Медико-санитарные условия лиц, содержащихся в ИВС, а также нормы санитарной площади в камере обеспечиваются.

В ходе проведения прокуратурой <адрес> в июле ДД.ММ.ГГГГ года проверки изолятора временного содержания и камеры административных задержанных, на соответствие условий содержания в них действующему законодательству установлено, что ИВС в настоящее время не оборудован прогулочным двориком для лиц, содержащихся в ИВС, столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; кнопкой вызова дежурного; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

ФИО11 районным судом от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о понуждении Отдела внутренних дел по <адрес> привести изолятор временного содержания при ОВД <адрес> в соответствие с требованиями ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, а также требованиями Правил внутреннего распорядка изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в органах внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Медико-санитарной частью Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора было проведено ряд мероприятий по надзору за исполнением санитарного законодательства РФ в МО МВД России «ФИО5», в результате которых установлено, что для задержанных в административном порядке выделена одна комната – 6,2 кв.м., вместо предусмотренных требованиями Инструкции не менее 3-х кв.м. Отсутствует санпропускник с дезинфекционной камерой, медицинский кабинет, медицинский изолятор, процедурная, кладовые для хранения чистых и грязных постельных принадлежностей, прогулочный дворик. Из-за отсутствия оборудованного помещения для мытья и хранения столовой посуды, посуда моется в нарушение санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 в раковине санузла дежурного наряда ИВС, к которой подведена холодная и горячая вода. Здесь же оборудована душевая кабина для мытья задержанных.

В соответствии со ст. 3. Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел - организация и обеспечение режима в ИВС, поддержание в нем внутреннего распорядка возлагается на соответствующего начальника органа внутренних дел, его заместителя - начальника милиции общественной безопасности, начальника ИВС.

Таким образом, начальник ОВД <адрес>, начальник ИВС ОВД <адрес> были обязаны выполнять требования Федерального закона 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, правила внутреннего распорядка ИВС ОВД, своевременно ставить вопрос перед вышестоящими органами о выделении необходимых средств на приведение ИВС ОВД <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст.9 ФЗ-103 от 21.06.1995 года ИВС финансируется из средств федерального бюджета, доказательств тому, что ответчик обращался в вышестоящий орган УВД <адрес> с рапортами о необходимости выделения денежных средств для устранения отдельных недостатков в условиях для лиц содержащихся в ИВС, в том числе не требующих больших затрат в финансировании, ответчиком не представлено и судом таких доказательств не добыто.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что отмеченные условия содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, в том числе истца ФИО2, в период её содержания в ИВС являются ненадлежащими, поскольку не в полной мере обеспечивают её права и свободы, предусмотренные Конституцией РФ, Федеральным Законом РФ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», другими нормативными и ведомственными актами; в том числе права на материально-бытовое обеспечение, причинили содержавшемуся там истцу физические и нравственные страдания, в связи с чем, требование ФИО2 о взыскании в её пользу компенсации причиненного ей морального вреда суд считает обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

При определении суммы компенсации морального вреда суд руководствуется требованиями ст. 1101 ГК РФ, а именно: разумности и справедливости, а также принимает во внимание степень вины нарушителя, недостаточность финансирования из федерального бюджета на необходимое оснащение помещения ИВС МО МВД России «ФИО5», а также степень физических и нравственных страданий ФИО2, испытанных последней вследствие ненадлежащих условий её содержания в ИВС, а также период её нахождения в ИВС (7 дней), с учетом которых считает необходимым взыскать с государства в лице Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Клименко М.Ю.