Кайдарова Светлана Викторовна

В окончательной форме решение изготовлено 5 февраля 2014 года копия

Дело № 2-41 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2014 года п. Куеда

Куединский районный суд Пермского края

В составе: председательствующего судьи Ермаковой О.В,

При секретаре Ахуновой И.Р.,

С участием истца <Истец>,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <Истец> к УПФР в <адрес> об оспаривании решения комиссии по реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы на выборной должности в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, назначении пенсии

Установил:

Истец <Истец> обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к УПФ России в <адрес>, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ в куединском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала ей в назначении досрочной трудовой деятельности в виду отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности, исключив период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 8 месяцев и 7 дней, т.к. в тот период она являлась секретарем Куединского ВЛКСМ, заведующей отделом учащихся молодежи и пионеров, т.е. занимала выборную должность. Считает отказ пенсионного фонда неправомерным, в период занятия ею выборной должности действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которое позволяло включать данный период в специальный стаж при условии выработки не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении досрочной труд...

...овой пенсии. Просит решение УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать УПФ в <адрес> включить в специальный стаж период занятия выборной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на иске настаивает в полном объеме, показала, что с ДД.ММ.ГГГГ она осуществляет педагогическую деятельность, работая учителем начальных классов сначала в школе № <адрес>, а затем с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 8 месяцев и 7 дней являлась секретарем Куединского ВЛКСМ, заведующей отделом учащихся молодежи и пионеров, т.е. занимала выборную должность. Просит данный период зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения с заявлением в УПФ.

Ответчик своего представителя не направил, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя, направив в суд письменный отзыв на исковое заявления, из которого следует, что иск УПФ не признает, считает, что отказ в назначении пенсии обоснован, т.к. лица, работающие на выборных должностях и обратившиеся в настоящее время за досрочной трудовой пенсией по старости, не могут рассчитывать на реализацию своего права на досрочную трудовую пенсию, т.к. не реализовали его в рамках ранее действовавшего Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, приходит к следующему:

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ истец <Истец> обратилась в УПФ РФ ( ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность и имеющим стаж более 25 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении <Истец> досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. В специальный трудовой стаж, дающей право на досрочный выход на пенсию включены периоды работы, которые в общей сложности составляют 24 года 5 месяцев и 9 дней.

В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости истцу не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 8 месяцев и 7 дней, в который она являлась секретарем Куединского райкома ВЛКСМ, заведующей отделом учащихся молодежи и пионеров, т.е. занимала выборную должность со ссылкой на то, что действующее законодательство такого зачета не предусматривает.

Однако в период, когда истец занимала выборную должность в качестве секретаря Куединского райкома ВЛКСМ действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утвержденное им Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которыми предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается в том числе деятельность выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, работы на выборных должностях в советских учреждения ( п. 1 п.п. а,б Положения о порядке исчисления), но при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении досрочной пенсии по старости приходилась на работу, дающую это право ( п. 4 Положения).

Данное положение действовало до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период занятия истцом должности секретаря райкома ВЛКСМ.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Учитывая изложенное, спорный период, а именно период занятия истца должности секретаря Куединского райкома ВЛКСМ надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, стаж работы, дающей право на досрочный выход на пенсию по старости <Истец> в связи с осуществлением педагогической деятельности, с учетом указанного периода составляет более 25 лет, в связи с чем <Истец> имеет право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ ».

Пенсия должна быть назначена <Истец> с момента обращения с соответствующим заявлением в УПФ РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования <Истец> удовлетворить.

Решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан УПФ России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы на выборных должностях, отказа в назначении пенсии <Истец>, отменить.

Обязать УПФ в <адрес> включить <Истец> в специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы на выборных должностях в качестве секретаря Куединского райкома ВЛКСМ, заведующей отделом учащихся молодежи и пионеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, назначить <Истец> досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья О.В. Ермакова

Подлинный документ находится в деле №2-41/2014 Куединского районного суда Пермского края.