Кайшев Андрей Николаевич

Дело № 2-201/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.Верховье 12 октября 2018г.

Верховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Глебовой Т.В.,

с участием истца Кайшева А.Н.,

представителя ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Верховском районе (межрайонное) по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Потаповой А.А.,

при секретаре Егоровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Кайшева А.Н. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кайшев А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5-го разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>, а также период службы по призыву в Вооруже...

...нных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) – с 07.06.2018г.

В обоснование иска Кайшев А.Н. указал, что в ДД.ММ.ГГГГг. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с особыми условиями труда, в чем ему было отказано решением от 13.08.2018г. в связи с отсутствием необходимой продолжительности льготного стажа работы. В трудовой стаж не были включены вышеуказанные периоды работы, так как не подтвержден характер работы и условия труда в должности, предусмотренной Списком №2.

С данным решением Пенсионного фонда не согласен, поскольку согласно Списку №2 раздела 33 "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, код позиции 23200000-19901 предусмотрены электросварщики ручной сварки. До периода регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования основным документом является трудовая книжка. В его трудовой книжке имеется запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность электросварщика 5-го разряда в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ на должность газоэлектросварщика 5-го разряда в <данные изъяты> и запись увольнения с работы ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку период его службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовал периоду его работы с вредными и тяжелыми условиями труда, данный период подлежит зачету в специальный стаж на основании п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 10 лет 7 месяцев 14 дней, страховой стаж более 30 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец Кайшев А.Н. исковые требования уточнил, просил суд обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5-го разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 07.06.2018г. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, и пояснил, что совхоз «<данные изъяты> и <данные изъяты>» прекратили своё существование. Ликвидация организаций, в которой он в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, не должна нарушать его прав на пенсионное обеспечение в связи с выполнением работы с особыми условиями труда. В данные периоды он осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня. Страховой стаж на дату обращения в Пенсионный фонд составил более 25 лет.

Представитель ответчика Потапова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что установление досрочной трудовой пенсии по старости за работу с особыми условиями труда осуществляется в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Правительством РФ утверждено постановление от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производства, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно п.1 которого, при назначении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 или Список №2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10.

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2 от 1956г предусмотрены электросварщики и их подручные. По представленным документам установить факт постоянной работы в течение полного рабочего времени дня в должности электросварщика в <данные изъяты> и газоэлектросварщика в <данные изъяты> не представляется возможным, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> в стаж на соответствующих видах работ не подлежит. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений, предоставленных работодателем, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> представлены без указания кода льготной работы, следовательно, включению в специальный стаж не подлежат.

С учетом стажа на соответствующих видах работ, который составляет 10 лет 7 месяцев 14 дней право на досрочную страховую пенсию наступит у истца по достижении возраста 56 лет.

Таким образом, правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии истцу с момента обращения нет.

Специалист К.Ю.В. в суде пояснила, что 07.06.2018 года в отделение Пенсионного фонда РФ обратился Кайшев А.Н. за назначением ему досрочной страховой пенсии на основании Списка №2, так как он работал в должности газоэлектросварщика, указанной в данном Списке, более 12 лет 6 месяцев. По документам, имеющимся в деле, частично подтверждается занятость Кайшева А.Н. в должности газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня. Специальный трудовой стаж составляет 10 лет 7 месяцев и 14 дней. Следовательно, снижение пенсионного возраста истцу по Списку №2 возможно на 4 года, то есть по достижении им возраста 56 лет.

При проведении проверки документов Кайшева А.Н. в Областном Пенсионном фонде установлено, что решение об отказе в назначении Кайшеву А.Н. досрочной страховой пенсии с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.

Свидетель Свидетель №3 в суде показала, что работала инспектором отделом кадров в <данные изъяты> Кайшев А.Н. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика. Фактически он исполнял обязанности электрогазосварщика. Проживал Кайшев А.Н. в <адрес>. Подчинялся он инженерной службе, нормировщик Д.В.Н. вела табель учета рабочего времени, бухгалтер Д.Т.Ф. начисляла заработную плату. Кайшев А.Н. работал полный рабочий день, иногда задерживался после работы или приходил раньше. Если Кайшев А.Н. работал в поле, то варил газосваркой, выезжал с газовым баллоном, если варил в мастерской, пользовался электросваркой. В Пенсионный фонд индивидуальные сведения о характере работы в тот период не сдавали. В хозяйстве был один электрогазосварщик.

Свидетель К.Н.А. в суде показал, что работал в <данные изъяты>» трактористом с 1992 года по 1999 год на тракторе «Кировец». Кайшев А.Н. с 1994г. по 1995г. работал электрогазосварщиком, выполнял сварочные работы по ремонту техники. Других электрогазосварщиков в хозяйстве не было. К.А.Н. работал полный рабочий день, иногда задерживался на работе или приходил раньше.

Свидетель Свидетель №1 в суде показал, что в период с 1987 года по 1998 год работал <данные изъяты>» в должности главного инженера. В период 1994-1995 г.г. в совхозе «Дубы» работал электрогазосварщиком К.А.Н. Работал добросовестно, трудовую дисциплину не нарушал. Подчинялся, заведующему мастерских, инженеру. Табель учета рабочего времени за каждый день вел механик и нормировщица. Всю работу К.А.Н. выполнял грамотно и качественно, работал полный рабочий день.

Свидетель С.С.А. в суде показала, что работала инженером по кадрам и кассиром в <данные изъяты> переименованном впоследствии в <данные изъяты> в <адрес>. Кайшев А.Н. работал в данной организации с 25 ноября 1995 года по 2005 год электрогазосварщиком полный рабочий день. В организации был специализированный «Сварочный цех», сварочный аппарат, все необходимые приборы. Она вела табель учета рабочего времени и передавала его в бухгалтерию, где ему начисляли заработную плату. В штате предприятия была одна единица газоэлектросварщика. Ему выдавали специальную одежду, питание.

Свидетель Алимов С.В. в суде показал, что работал с 1984-2008годы водителем Новодеревеньковское <данные изъяты>» <адрес>, переименованном впоследствии в <данные изъяты> Кайшев А.Н. работал в данной организации с 1995 по 2005 года электрогазосварщиком полный рабочий день с 8 часов до 17 часов, периодически задерживался. На предприятии других электрогазосварщиков не было.

Свидетель С.И.Д. в суде показал, что вначале с 1993 года работал в <данные изъяты>» в <адрес>, переименованном в ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника, с 2005 года переведен на должность главного инженера. Кайшев работал с 1995 года по 2005 год электрогазосварщиком. Подчинялся непосредственно как главному инженеру, так и директору предприятия Ржищеву А.А. Кайшев А.Н. выполнял по сварочным работам. Работал полный рабочий день с 8 часов до 17 часов.

Свидетель Свидетель №4 в суде показал, что работал директором <данные изъяты> <адрес>. В 1993 году организация была переименована в <данные изъяты> К.А.Н. работал в организации с 1995г. по 2005г. в должности электрогазосварщика, на другую должность не переводился. Работал с хорошим качеством и добросовестно полный рабочий день, иногда задерживался. В штате предприятия был одна единица электрогазосварщика.

Выслушав стороны, специалиста, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет женщинам и 60 лет мужчинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. "О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что Кайшев А.Н. обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с особыми условиями труда.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Верховском районе Орловской области (межрайонное) № от 13.08.2018г. Кайшеву А.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с особыми условиями труда в связи с отсутствием необходимой продолжительности льготного стажа работы (л.д.34).

Ответчиком не включены в льготный стаж периоды трудовой деятельности истца, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5-го разряда в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>» в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в течение рабочего дня на соответствующих видах работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда АО «Новодеревеньковскагропромхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда АО «Новодеревеньковскагропромхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> в связи с представленными страхователем сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, особые условия труда заявителя не подтверждены (л.д. 33-114).

Учтен стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" 10 лет 7 месяцев 14 дней (л.д.40-41).

Согласно записям в трудовой книжке Кайшев А.Н. 19.09.1994г. принят на работу в колхоз <адрес> на должность электросварщика 5 разряда. 17.06.1995г. уволен с работы по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

21.11.1995 принят на работу в АО «Новодеревеньковскагропромхимия» на должность газоэлектросварщика 5-го разряда. 20.09.2005 уволен по собственному желанию (л.д.59-69).

Согласно архивной справке №К-19/131 от 09.02.2017 в архивном фонде <адрес> в книгах учёта расчётов по оплате труда работников <данные изъяты> значится Кайшев А.Н., занимаемая должность не указана. Стаж работы проставлен в рабочих днях. Приказы по личному составу <данные изъяты> за 1994-1995гг в архив на хранение не поступали. Другими документами, подтверждающими стаж работы и занимаемую должность Кайшева А.Н. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архив не располагает (л.д.95).

Из копии приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, переименованного 11.09.1993г. на основании решения общего собрания трудового коллектива в <данные изъяты> (л.д.98), Кайшев А.Н. принят на должность газоэлектросварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГг (л.д.96). Уволен на основании приказа от 20.09.2005г. по п.3 ст.77 ТК РФ по собственному желанию (л.д.97).

В соответствии со справками ОАО «Новодеревеньковскагропромхимия» Кайшев А.Н. работал в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Документы, подтверждающие учет рабочего времени газоэлектросварщика Кайшева А.Н., не сохранены (л.д.99-100).

В перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда <данные изъяты> спорные периоды указан Кайшев А.Н., должность - электрогазосварщик, количество единиц – 1, Список №2 (л.д.121-125, 158-168).

Согласно табелям и нарядам на отпуск материалов за 2003 г., книгам расчетов по оплате труда за период с 1995г. по 2005г. Кайшев А.Н. работал в ОАО «Новодеревеньковскагропромхимия» в должности газоэлектросварщика полный рабочий день, описание работы: сварка и резка металла (л.д.126-148).

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Кайшев А.Н. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23.01.1998г. В сведениях о стаже работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>» код особых условий труда Кайшева А.Н. не указаны (л.д.35-36), однако согласно сведениям, содержащимся в книгах учета по оплате труда Кайшев А.Н. в спорные периоды работал в течение полного рабочего дня в должности газоэлектросварщика, тождественной работе по должности, предусмотренной по Списку N 2, ему ежемесячно начислялась заработная плата (л.д.

Из анализа сведений, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Министерства труда РФ от 15.11.1999 N 45, следует, что газоэлектросварщик 5 разряда выполняет следующий характер работ: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением. Ручная дуговая и плазменная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях. Кислородная и плазменная прямолинейная и горизонтальная резка сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке вручную с разделкой кромок под сварку, в том числе с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов. Кислородная резка металлов под водой. Автоматическая и механическая сварка сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, цветных металлов и сплавов. Автоматическая сварка строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками. Механизированная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в тяжелых условиях. Ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях. Сварка конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва. Сварка и наплавка трещин и раковин в тонкостенных изделиях и в изделиях с труднодоступными для сварки местами. Термообработка газовой горелкой сварных стыков после сварки. Чтение чертежей различной сложности сварных пространственных металлоконструкций.

Таким образом, работа газоэлектросварщика предполагает использование газового или электрического способа сварки, без использования электричества или газа сварка невозможна.

Согласно действовавшему в спорный период Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденному Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года №190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Действующее законодательство не исключает подтверждение полной занятости работника сведениями трудовой книжки.

Судом установлено, что в спорный период соглашения между истцом и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе в установленном законом порядке не оформлялось.

Помимо записей в трудовой книжке истца, которая не содержит каких-либо исправлений, неточностей, указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками, показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, иными материалами, представленными в материалах гражданского дела.

Факт работы Кайшева А.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5-го разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> в течение полного рабочего дня подтверждается показаниями свидетелей С.С.А., Свидетель №3, К.Н.А., А.С.В., С.И.Д., Свидетель №1, Свидетель №4, из трудовых книжек которых следует, что они работали вместе с истцом в спорные периоды. Показания свидетелей являются последовательными, подтверждаются записями в трудовых книжках. Кроме того, их показания согласуются с пояснениями истца Кайшева А.Н., ставить их под сомнение у суда нет оснований (л.д.172-201).

По данным книг учета расчетов по оплате труда за периоды 1995-2005 годы указано, что Кайшев А.Н. работал полный период в течение рабочего дня, имеется расчет по заработной плате (т.1л.д.202-253, т.2 л.д.1-78).

Оценивая показания допрошенных свидетелей, суд находит их достоверными, согласующимися с письменными доказательствами.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержал Федеральный закон от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Однако, до принятия изменений в п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-ФЗ каких-либо ограничений в способах доказывания характера работ пенсионное законодательство не содержало, суд принимает во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, поскольку вышеназванные положения п.3 ст.13 Закона на правоотношения, возникшие до 01 января 2010 года, не распространяются.

Отсутствие кода льготной работы в представленных работодателем сведениях в системе государственного пенсионного страхования в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5-го разряда в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.200г.г. в должности газоэлектросварщика 5-го разряда АО «Новодеревеньковскагропромхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001г.г. в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности газоэлектросварщика 5-го разряда АО «Новодеревеньковскагропромхимия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>» произошло не по вине работника. Надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя. Ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Характер и условия выполняемой Кайшевым А.Н. в указанные периоды работы соответствовали характеристике работы, предусмотренной Разделом 33 "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные» и по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В соответствии со п.3 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности) имевших место до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона, засчитываются в стаж работы на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, периоды работы Кайшева А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 5-го разряда в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из решения пенсионного органа следует, что на дату обращения в пенсионный орган специальный стаж истца без учета спорных периодов составил 10 лет 7 месяцев 14 дней.

С учетом включенных периодов работы (3 года 1 месяц 26 дней) специальный стаж Кайшева А.Н. по Списку №2 на дату его обращения с заявлением в территориальный пенсионный орган составляет 13 лет 9 месяцев 10 дней.

Поскольку стаж работы истца в тяжелых условиях труда по Списку N 2 составляет более 12 лет 6 месяцев, с учетом общего страхового стажа более 27 лет, право у истца на установление досрочной страховой пенсии по Списку N 2 возникло с момента достижения возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГг. К.А.Н. достиг возраста 55 лет, в связи с чем право на указанную пенсию у истца возникло на момент обращения - ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы, понесенные К.А.Н. по уплате госпошлины в сумме 600 рублей, подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кайшева А.Н. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) включить Кайшеву А.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности электросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности газоэлектросварщика 5-го разряда <данные изъяты>», назначить Кайшеву А.Н. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верховском районе Орловской области (межрайонное) в пользу Кайшева А.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2018 г.

Председательствующий Т.В. Глебова