Какашинская Екатерина Алексеевна

Дело № 2а-3969/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-005428-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово «01» декабря 2023 года

Заводский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего: Агафонова Д.А.

при секретаре: Гаязовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Заводского района г.Кемерово Гласного Управления федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу Харитонову Артему Олеговичу, Отделу судебных приставов Заводского района г.Кемерово Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

Установил:

ООО «РусДолгЪ-КМВ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Заводского района г.Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Харитонову А.О., Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивирует тем, что в ОСП Заводского района г.Кемерово ГУФССП РФ по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Какашинской Е...

....А.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по основаниям п.3 ч.1 ст.46 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Полагает, что судебный пристав-исполнитель незаконно и необоснованно окончил исполнительное производство и не возвратил исполнительный документ.

Административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся в несвоевременном направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа;

- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «РусДолгЪ-КМВ» оригинал исполнительного листа с приложением постановления об окончании исполнительного производства, предоставить ШПИ почтовые отправления указанных документов;

- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя, в случае утраты исполнительного документа обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа;

- взыскать с Российской Федерации в лице ГУФССП РФ по Кемеровской области -Кузбассу расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 (л.д. 3-5).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отделу судебных приставов Заводского района г.Кемерово Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу, в качестве заинтересованного лица – должник Какашинская Е.А. (л.д.2).

В судебное заседание истец ООО «РусДолгЪ-КМВ» представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики, заинтересованное лицо Какашинская Е.А. в судебное заседание не явились, представителя не направили, извещены надлежащим образом.

На основании п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.13 Закона Российской Федерации от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.12 Закона Российской Федерации от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положений ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В соответствии с ч.1 ст.36 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района г.ФИО1 выдан судебный приказ о взыскании задолженности по договору займа с Какашинской Е.А. в пользу ООО «Центр Финансовой Поддержки» в общем размере 37 500,00 руб. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г.ФИО1, мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района г.ФИО1 ФИО4 произведена замена взыскателя с ООО «Центр Финансовой Поддержки» на ООО «РусДолгЪ-КМВ».

На основании заявления ООО «РусДолгЪ-КМВ» от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Третьяковой В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Какашинской Е.А.

На запросы судебного пристава-исполнителя относительно имущества, места работы и родственников должника какой-либо информации не было получено.

ДД.ММ.ГГГГ совершен выход по предполагаемому месту жительства должника: адрес, однако со слов соседей должник по указанному адресу не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства № по основаниям ч.3 п.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В исковом заявлении оспаривается бездействие судебного пристава, выразившееся в ненадлежащем исполнении и не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа.

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 №682, предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Таким образом, направление регистрируемыми почтовыми отправлениями копий постановлений об окончании исполнительного производства является правом должностного суда, а не обязанностью.

Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал судебного приказа направлены истцу ДД.ММ.ГГГГ посредством почтового отправления, что повреждается реестром от ДД.ММ.ГГГГ. Также копия указанного постановления об окончании исполнительного производства была направлена административному истцу в электронной форме посредством ЕГПУ.

Срок направления в адрес взыскателя указанных документов не нарушен.

Законом не предусмотрена обязанность для судебного пристава-исполнителя по направлению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства регистрируемым почтовым направлением. Факта нарушений требований закона и прав истца судом не установлено.

Таким образом, факта нарушений прав истца, исходя из доводов заявления, судом не установлено. Постановление об окончании исполнительного производства № и исполнительный документ были направлены истцу в соответствии с требованиями законодательства.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием) (ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При этом обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (п.1 ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О судебных приставах», Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «РусДолгЪ-КМВ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Заводского района г.Кемерово Гласного Управления федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу Харитонову Артему Олеговичу, Отделу судебных приставов Заводского района г.Кемерово Гласного Управления федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (Подпись) Д.А. Агафонов

Решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2023

Копия верна: