Калачева Наталия Гавриловна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2015 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лопаевой Г.И.,

с участием истца - Калачевой Н.Г.,

представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в г. Краснотурьинске Плотниковой О.С., действующей на основании доверенности № от <дата обезличена> года,

при секретаре Делимовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калачевой Н. Г. к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Калачева Н.Г. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске (далее – ГУ УПФ РВ в г.Краснотурьинске) о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что решением ГУ УПФ РФ в г. Краснотурьинске от <дата обезличена> № ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.20 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку, как обосновывает ответчик, периоды ее работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности фельдшера кирпичного завода ОАО «БАЗ»,периоды не приняты в стаж на соответствующих видах работ, т.к. работа, осуществляемая в организациях, не отнесенных к числу учреждений здравоохранения, не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соот...

...ветствии с п. 1.20 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-Ф3.

Кроме того период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности акушерки поликлиники ООО «РУСАЛ медицинский центр» в г. Краснотурьинске, поскольку отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета в выписке из лицевого счета.

В судебном заседании истец Калачева Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просит суд удовлетворить ее требования в полном объеме и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления то есть с 01.10. 2014 года, пояснив, что <дата обезличена> она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, как работнику, осуществлявшему лечебную деятельность. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих медицинских учреждениях. Ответчик не засчитал ей в стаж медицинской деятельности время работы фельдшером на Кирпичном заводе АО «БАЗ» с <дата обезличена> по <дата обезличена> Она считаю невключение указанного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным, т.к. в указанный период Кирпичный завод входил в состав АО «Богословский алюминиевый завод » - как обособленное подразделение, а медицинские работники цехов, уже подразделений относились к заводской поликлинике.

Отказывая зачесть в стаж лечебной деятельности спорный период работы, ответчик полагал на то, что указанный период работы в названной должности не может быть включен в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии так как в соответствии с п.1.20. ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3 период работы в должности фельдшера кирпичного завода ОАО «БАЗ», работа осуществлялась в организации, не отнесенных к числу учреждений здравоохранения.

С таким выводом Управления Пенсионного фонда она не согласна, так как Списком (должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в ответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, № 173-Ф3, предусмотрено, что работа в должности фельдшера засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика Плотникова О.С., действующей на основании доверенности от <дата обезличена> № 05, исковые требования не признала, пояснив, что <дата обезличена> в УП ФР в городе Краснотурьинске Свердловской области поступили документы для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с п. 1.20 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ Калачевой Н.Г.

В соответствии с п. 1.20 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается ранее общеустановленного возраста лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно п.2 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. Списки соответствурощих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При оценке пенсионных прав Калачевой Н.Г. применены положения следующих нормативных актов: Постановление Конституционного Суда от 29.01.2004г. № 2-П;

«Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР «О государствепных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464:

- «Список должностей, работа в которых засчитываегся в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной рабо той по охране здоровья населения», утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066;

- «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.;

- «Правила исчисления периодов работы. дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516:

- Разъяснение № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78&apos; Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости с особыми условиями труда и па пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (зарег. в Минюсте РФ за № 1181 от 24.10.1996 г.);

- Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Специаитьный стаж на соответствующих видах работ Калачевой Н.Г. составил 25 лет 9 месяцев.

Не подлежат зачёту в специальный грудовой стаж следующие периоды работы истца:

30.04.1984, 05.05.1984, 22.10.1985 в должности медицинской сестры поликлиники Детской объединенной больницы - отпуск без сохранения заработной платы.

Основание: разъяснение № 5, утв. Пост. МТ РФ от 22.05.]996[. № 29. уточняющая справка от 26.08.2011 № 148

07.08.1995-06.02.2000 (в т.ч. с 01.04.1996 по 30.09.1996 –(отпуск по уходу за ребенком) в должности фелышера кирпичного завода ОАО «БАЗ» - период не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работы, т.к. работа, осуществляемая в организациях, не отнесенных к числу учреждений здравоохранения, не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии но старости в соответствии с и.1.20 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.20011. № 1 73-ФЗ.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия устанавливается лицам, осуществлявпшм лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городско- го типа либо только в городах, независимо от их возраста. Исходя из содержания формулировки подпункта 20 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, законодателем определена единственная организациоино-правовая форма-учреждение. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации организация по своей организационно-правовой форме может быть фондом, объединением, обществом и т.д., в т.ч. учреждением.

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в строго определенных организациях учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности. В этой связи пунктом 2 статьи 27 Федератьного закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлена специальная норма о делегировании прав Правительств РФ по определению условий досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в т.ч. по утверждению соответствующих списков учреждений (структурных подразделений).

Структурное подразделение «кирпичный завод» не предусмотрена п.1 Правил (исчерпывающий перечень структурных подразделений), утв. пост. Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 которые могут применяться по желанию заявителя за периоды работы до 01 ноября 1999.

По периоду отпуска по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 167 Кодексов законов о труде (в редакции от 25.09.1992 № 3543-П отпуск гю уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Кодекс в указанной редакции вступил в силу с 06.10.1992г.. таким образом, трудовым законодательством не предусмотрено включение отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992г. в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Поэтому отпуск по уходу за ребенком предоставленный с 06.10.1992 и позднее, в стаж на соответствующих видах работ не включается.

Позднее и Правилами, утвержденными постановлением Правитсльсгва РФ от 11.07.2002 № 516.не предусмотрено включение в стаж работы дающей право па досрочную пенсию, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждено Определением Конституционного Суда РФ от 21.02.2008 № 93-0-0.

27.03.2012 в должности акушерки поликлиники ООО «РУСАЛ Медицинский центр» в г. Краснотурьинске – отпуск без сохранения заработной платы.

Основание: п.4.5 Правил.... утв. пост. Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, уточняющая справка от 28.02.2014 № 010603-01-117-14.

В соответствии с п. 1.20 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, т.е. с выполнением работы в определенных должностях и учреждениях.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций). с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы согласно п.2 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. утверждаются Правительством РФ.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2- П т.е. но ранее действовавшему законодательству - Разъяснение № 5 от 22.05.1996г.. утвержденное Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29. а также Правила исчисления периодов работы. Дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей Закона 27 Закона от 17.12.2001г.. утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. содержат исчерпываюпщй перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж. Дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают отпуск без сохранения заработной платы.

Следовательно, периоды отпусков без сохранения заработной платы не мог ут включаться в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию.

01.07.2014 - 01.10.2014 в должности акушерки поликлиники ООО «РУСАЛ Медицинский центр» в г.Краснотурьинске - отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета в выписке из лицевого счета (на право не влияет).

Основание: п.3.13 Порядка.... утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждещюго приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуатьного (персонифицированного) учета.

Таким образом, период работы Калачевой Н.Г. после регистрации в системе ОПС (01.07.2014-01.10.2014)не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в т.ч. реквизитами «условия для досрочного назначения трудовой пенсии» - не могут быть включены в стаж на соответствующих видах (на право не влияет).

При подсчете стажа по иному варианту, т.е. с применением Списка и Правил.... утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 права также не возникнет. Период рабогы с 18.09.1989 по 13.10.1989 в должности медсестры плавательного бассейна Областной Детской больницы № 2 будет исключен, т.к. должность не предусмотрена Разделом «Наименование должностей» Списка, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Стаж на СВР составляет 25 лет 8 месяцев 4 дня.

При рассмотрении представленных документов для решения вопроса о досрочном назначении грудовой пенсии по старости Калачевой Н.Г. УП ФР в г.Краснотурьинске Свердловской области строго руководствоватось действующим законодательством.

Учитывая изложенное, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что к зачету в специальный стаж не были включены в стаж дающий право для назначения трудовой пенсии периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (в том числе с <дата обезличена> по <дата обезличена> – отпуск по уходу за ребенком) в должности фельдшера кирпичного завода ОАО БАЗ период не принят в стаж на соответствующих видах работ, т.к. работа, осуществляемая в организациях, не отнесенных к числу учреждений здравоохранения. Так же не принят период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности акушерки поликлиники ООО «РУСАЛ Медицинский центр» в г. Краснотурьинске поскольку отсутствуют сведения индивидуального ( персонифицированного) учета в выписке из лицевого счета.

На основании Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от <дата обезличена> N 30 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов дела следует, что с <дата обезличена> по <дата обезличена> Калачева Н.Г. работала в должности фельдшера кирпичного завода ОАО БАЗ.

Подпунктом 20 пункта 1, пунктом 2 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

"Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, определено, что в специальный стаж засчитывается работа в должности врача специалиста всех наименований (кроме врача-статиста), если эта работа осуществлялась в учреждениях: больницах всех наименований, республиканских объединений по реабилитации и восстановительному лечению детей-инвалидов, медико-санитарных частях, центральных медико-санитарных частях, госпиталях всех наименований, центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, поликлиниках всех наименований, амбулаториях, косметологических лечебницах, хосписах, диспансерах, станциях скорой медицинской помощи, родильных домах, домах ребенка, женских консультациях, бюро судебно-медицинских экспертиз, дезинфекционных станциях медицинских лабораториях, отрядах медицинских специального назначения, учреждениях социального обслуживания.

"Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, предусматривают, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" имеют врачи, фельдшера и др. медицинские работники осуществляющие в течение полного рабочего дня лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения на протяжении 30 лет в городах в учреждениях, предусмотренных Списком и Правилами.

Из представленного штатного расписания истца установлено, объект является кирпичный завод ОАО «БАЗ» по изготовлению кирпича, в п. 27 указано, что имеется единица фельдшера в количестве 1 человека, которая оказывает доврачебную помощь работникам БАЗ-СУАЛ, принимает участие в организации и проведение мер по профилактике заболеваний, выполняет в пределах своей компетенции лечебные процедуры по назначению врача и осуществляет контроль за состоянием здоровья работников условиям труда.

Кроме того, как пояснила сама истица, о том, что никакой лицензии на осуществление медицинской деятельности она не имела.

Как определено статьей 73 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники обязаны: оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями; соблюдать врачебную тайну; совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с типовой инструкцией врач-специалист, фельдшер: оказывает населению постоянную, экстренную и неотложную медицинскую помощь по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; планирует и анализирует свою работу; организует и самостоятельно проводит специальные диагностические исследования и интерпретирует их результаты; оформляет медицинскую документацию установленного образца в соответствии с требованиями органов здравоохранения Российской Федерации; участвует в проведении экспертизы нетрудоспособности больных; оказывает консультативную помощь в подразделениях лечебного учреждения; соблюдает принципы врачебной этики и деонтологии; повышает свою квалификацию; контролирует и организует работу подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала.

<данные изъяты>

Доказательства того, что в течение всего рабочего дня и в течение всей рабочей недели, истец Калачева Н.Г. работая фельдшером кирпичного завода, занималась лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, в материалах дела отсутствуют.

Истец в ходе рассмотрения дела пояснила, что предоставить такие доказательства она не может, так как лечебной деятельностью и деятельностью по охране здоровья на кирпичном заводе ОАО «БАЗ-СУАЛ» занималась не ежедневно и не в течение всего рабочего дня.

Проанализировав положения должностной инструкции фельдшера кирпичного завода Богословского алюминиевого завода, суд приходит к выводу, что характер, специфика и условия осуществляемой истцом работы, выполняемых ей функциональных обязанностей по занимаемой должности фельдшера, нагрузка, а также цели и задачи, направление деятельности учреждения, в котором она работала, не позволяют сделать вывод, что она осуществлял в этот период лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

Поэтому этот период работы не может быть включен в специальный стаж дающий право для назначения пенсии, поскольку, истец в спорный период времени действительно занимала должность фельдшера кирпичного завода, однако сам факт работы в должности фельдшера не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии, для этого необходимо наличие других условий - работа в медицинских учреждениях и осуществление лечебной деятельности в течение всего рабочего дня. Отсутствие одного из этих условий не дает права на досрочное назначение пенсии.

Период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности акушерки поликлиники ООО «РУСАЛ Медицинский центр» в <адрес обезличен>, где как указал ответчик отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учете в выписке из лицевого счета являются незаконными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Приведенные положения только разграничивают порядок подтверждения трудового стажа при отсутствии основного документа - трудовой книжки, и устанавливают возможность подтверждения трудового стажа (в том числе и специального) после регистрации гражданина в качестве застрахованного сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При этом не исключается возможность подтверждения специального трудового стажа документами, выдаваемыми работодателем.

В суде установлено, что Калачева Н.Г. в спорный период находилась в трудовых отношениях работала в должности акушерки поликлиники ООО «РУСАЛ Медицинский центр», была застрахована в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждено копией трудового договора заключенного с истцом, копией трудовой книжки, копией приказа о приеме на работу, копией страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

Учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе, а не на застрахованном лице, суд пришел к выводу о том, что вина истца в неуплате страхователем, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> г.отсутствует, поэтому спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости. Наличие трудовых отношений в этот период подтверждается и другими письменными документами, которые имеются в материалах дела и не опорочены ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 55 Конституции Российской Федерации, п.1.20 ст.27, ст.4 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Калачевой Н. Г. к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Калачевой Н. Г. периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности акушерки поликлиники ООО «РУСАЛ Медицинский центр» в г. Краснотурьинске.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Краснотурьинский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: судья (подпись) Лопаева Г.И.

Мотивированное решение изготовлено с помощью компьютерной техники 08 апреля 2015 года.

СОГЛАСОВАНО

Судья: Г.И. Лопаева