Калужских Егор Германович

Дело №2-23/2023

УИД: 51RS0001-01-2022-002726-98

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

с участием прокурора Бугайчука И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к Ивановой Дарье Дмитриевне, Рогову Дмитрию Альбертовичу, Детинкиной Светлане Владимировне, Нахмурину Юрию Николаевичу, Нахмуриной Анастасии Юрьевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Нахмуриной Софьи Павловны, Нахмуриной Лидии Васильевне, Богданову Александру Николаевичу, Гринишину Сергею Григорьевичу, Гринишиной Любови Федоровне, Баданиной Вере Александровне, Калужских Полине Германовне, Калужских Анастасии Германовне, Калужских Герману Юрьевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних Калужских Егора Германовича, Калужских Юрия Германовича, Калужских Степана Германовича, Тютюнниковой Лине Николаевне, Ольгаренко Сергею Борисовичу, Стасюк Екатерине Юрьевне, Стасюк Светлане Борисовне, Янушеву Михаилу Александровичу, Янушевой Любови Львовне, Григорян Асмике Генриковне о запрете использовать для целей проживания помещения, расположенные в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Мурманска обратилась в суд с иском о запрете использовать для целей проживания помещения, расположенные в многоквартирном доме по <адрес>, который признан авар...

Показать ещё

...ийным и подлежащим сносу, путем переселения в жилые помещения маневренного фонда.

В обоснование иска указано, что постановлением администрации г.Мурманска от 13.11.2017 №3610 утверждена муниципальная программа города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018-2024 годы.

В рамках муниципальной программы переселению подлежат граждане, проживающие в аварийных домах, а также в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющие не все виды благоустройства, после признания таких домов аварийными.

Постановлением администрации г.Мурманска от 05.06.2018 № 1658 многоквартирный дом по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в подпрограмму «Обеспечение благоустроенным жильем жителей города Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющие не все виды благоустройства» на 2018-2024 годы, муниципальной программы города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018-2024 годы. Мероприятия по приобретению жилых помещений для расселения граждан запланированы на 2024 год.

По состоянию на 22.03.2022 расселение граждан из дома <адрес> не осуществлялось.

На основании решения внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Мурманска от 30.09.2021 № 24, в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации, недопущения причинения вреда жизни и здоровья граждан вследствие внезапного обрушения конструкций многоквартирного дома <адрес> издано постановление администрации города Мурманска от 05.10.2021 № 2495 «О проведении мероприятий по отселению граждан, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме, расположенном по адресу<адрес>

В соответствии с указанным постановлением администрации города Мурманска в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации, недопущения причинения вреда жизни и здоровью граждан вследствие внезапного обрушения конструкций многоквартирного дома <адрес>, всем гражданам, проживающим в данном доме, предложено с ДД.ММ.ГГГГ прекратить использование жилых помещений для целей проживания.

Вместе с тем, Комитетом имущественных отношений города Мурманска на ДД.ММ.ГГГГ установлено нахождение граждан в многоквартирном доме <адрес>.

С заявлениями о предоставлении жилых помещений маневренного фонда обратились 4 семьи (16 человек), всем обратившимся предложены варианты жилых помещений маневренного фонда, однако согласия граждан на вселение в предложенные помещения отсутствуют. От других жителей заявления о предоставлении жилых помещений маневренного фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступали.

Уточнив исковые требования, просит суд:

- запретить Ивановой Дарье Дмитриевне использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

- запретить Рогову Дмитрию Альбертовичу, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

- запретить Детинкиной Светлане Владимировне, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

- запретить Нахмурину Юрию Николаевичу, использование помещений многоквартирного <адрес>2, для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

- запретить Нахмуриной Анастасии Юрьевне, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

- запретить Нахмуриной Софьи Павловны, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

- запретить Нахмуриной Лидии Васильевне, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

- запретить Богданову Александру Николаевичу, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

- запретить Гринишину Сергею Григорьевичу, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

- запретить Гринишиной Любови Федоровне, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

- запретить Баданиной Вере Александровне, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

- запретить Калужских Анастасии Германовне, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

- запретить Калужских Герману Юрьевичу, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

- запретить Калужских Егору Германовичу, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

- запретить Калужских Полине Германовне, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

- запретить Калужских Степану Германовичу, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

- запретить Калужских Юрию Германовичу использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

- запретить Тютюнниковой Лине Николаевне, использование помещений многоквартирного дома <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

- запретить Ольгаренко Сергею Борисовичу, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

- запретить Стасюк Екатерине Юрьевне, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

- запретить Стасюк Светлане Борисовне, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

- запретить Янушеву Михаилу Александровичу, использование помещений многоквартирного дома <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

- запретить Янушевой Любови Львовне, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

- запретить Григорян Асмике Генриковне, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Определением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет имущественных отношений администрации г.Мурманска.

Определением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ отраженным в протоколе судебного заседания к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МКУ «НФУ», ММКУ «Управление капитального строительства», Комитет по жилищной политике администрации г.Мурманска.

Определением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к Федосеевой Р.И., Янушевой Н.И. прекращено.

Определением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к Полуяновой И.Г. прекращено.

Истец - представитель администрации г.Мурманска в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Калужских Г.Ю., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменные возражения.

Ответчики Тютюнникова Л.Н., Ольгаренко С.Б., Богданов А.Н., Григорян А.Г., Гринишин С.Г., Гринишина Л.Ф., Нахмурина А.Ю., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> Нахмурин Ю.Н., Нахмурина Л.В., Калужских П.Г. Калужских А.Г., Баданина В.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Иванова Д.Д., Рогов Д.А., Детинкина С.В., Стасюк Е.Ю., Стасюк С.Б., Янушев М.А., Янушева Л.Л. в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.

Третье лицо – представитель ММКУ «Управление капитального строительства» в судебном заседании полагал заявленные подлежащими удовлетворению. Указал, что дом признан аварийным, проведенной по делу экспертизой подтверждено, что конструкция дома в аварийном состоянии, отсутствие динамики разрушения в настоящее время не может свидетельствовать о ее последующем возобновлении.

Третье лицо – представитель МКУ «НФУ» в судебном заседании поддержала исковые требования.

Третьи лица – представители Комитета имущественных отношений г.Мурманска, Комитета по жилищной политике администрации г.Мурманска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилого фонда.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение.

В соответствии с пунктом «и» части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ органы местного самоуправления самостоятельно вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (Правительство Российской Федерации в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 2 настоящей статьи) или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

По смыслу закона, если жилое здание создает угрозу жизни здоровью граждан, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о запрете эксплуатации данного объекта.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Правоотношения, возникающие в связи с утратой гражданами жилья в результате чрезвычайных ситуаций, регулируются специальным законодательством Российской Федерации.

Нормы главы 5 и 8 Жилищного кодекса РФ, предусматривающие обеспечение жилищных прав собственников жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд и устанавливающие основания и порядок предоставления органами местного самоуправления из муниципального жилищного фонда других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания либо сносом дома не могут быть применены к ситуациям возникновения угрозы утраты жилых помещений в результате чрезвычайных ситуаций, требующих принятия органом местного самоуправления соответствующих мер, направленных на сохранение жизни и здоровья людей и на максимально возможное снижение размера ущерба и потерь, в том числе по защите населения путем проведения мероприятий по эвакуации граждан, проживающих в аварийном доме.

В соответствии с положениями пункта 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В силу пункта 3 части 1 статьи 2, пунктов 1, 2 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ под переселением граждан из аварийного жилищного фонда следует понимать принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части. При это в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации г.Мурманска от 05.06.2018 № 1658 (в ред. постановления администрации г.Мурманска от 02.02.2023 №351) многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Мурманска от 13.11.2017 №3610 утверждена муниципальная программа города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018-2024 годы, в которую входит подпрограмма «Обеспечение благоустроенным жильем жителей города Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющие не все виды благоустройства» на 2018-2024 годы.

Согласно справкам ГОБУ «МФЦ МО» формы №9:

- в квартире № 1 зарегистрирована по месту жительства ответчик Иванова Д.Д., собственником квартиры является ответчик Рогов Д.А.;

- в квартире № 2 зарегистрированы по месту жительства ответчики Детинкина С.В., Нахмурин Ю.Н., Нахмурина А.Ю., Нахмурина Л.В., несовершеннолетняя <данные изъяты> нанимателем квартиры является ответчик Нахмурина Л.В.;

- в квартире № 3 зарегистрированы по месту жительства ответчики Богданов А.Н., Гринишин С.Г., Гринишина Л.Ф., нанимателем квартиры является Богданова Н.И., а также ответчик Гринишина Л.Ф.;

- в квартире № 4 зарегистрирована по месту жительства ответчик Баданина В.А., собственником квартиры является ответчик Баданина В.А.;

- в квартире № 5 зарегистрированы по месту жительства ответчики Калужских А.Г., Калужских Г.Ю., Калужских П.Г., Тютюнникова Л.Н., несовершеннолетние <данные изъяты> собственником квартиры является ответчик Тютюнникова Л.Н.;

- в квартире № 6 зарегистрированы по месту жительства ответчики Ольгаренко С.Б., Стасюк Е.Ю., Стасюк С.Б., собственником квартиры является ответчик Стасюк С.Б.;

- в квартире № 7 зарегистрированы по месту жительства ответчики Янушев М.А., Янушева Л.Л., нанимателем квартиры являлась Янушева Н.И.;

- в квартире № 8 зарегистрированных граждан нет, собственником квартиры является ответчик Григорян А.Г.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

ММКУ «Управление капитального строительства» по результатам обследования многоквартирного дома по <адрес> подготовлено Техническое заключение №, выводами которого установлено, что общий физический износ здания составляет 70%, по совокупному состоянию отдельных конструкций и в связи с высоким физическим износом техническое состояние здания в целом оценивается как «аварийное».

ДД.ММ.ГГГГ было проведено комиссионное обследование технического состояния общего имущества многоквартирного дома по <адрес>, по результатом которого МКУ «НФУ» был составлен акт №. Выводами комиссии установлено, что в связи с имеющимся увеличением динамики развития деформации несущих конструкций <адрес> и высоким риском обрушения конструкций, необходимо срочно организовать мероприятия по расселению жителей из указанного дома.

Решением внепланового заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г.Мурманска №24 от 30.09.2021, в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации, недопущения причинения вреда жизни и здоровья граждан вследствие внезапного обрушения конструкций многоквартирного <адрес> рекомендовано администрации г.Мурманска принять меры по срочному отселению граждан, проживающих в жилым помещениях и отключению систем водоотведения, тепло-, газо-, электро- и водоснабжения <адрес> после отселения граждан. В том числе, принято решение о предоставлении по обращениям граждан жилых помещений маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска для временного проживания.

Постановлением администрации города Мурманска от 05.10.2021 № 2495 «О проведении мероприятий по отселению граждан, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> было предложено гражданам, проживающим в жилых помещениях многоквартирного <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ прекратить использование указанных жилых помещений для целей проживания. Комитету имущественных отношений г.Мурманска поручено, в случае обращения граждан, предоставить им жилые помещения маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска для временного проживания.

В силу статей 56-57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований или возражений.

Истец в обосновании заявленных исковых требований к ответчикам ссылается на акт комиссионного обследования №, а также Техническое заключение №.

Ответчиками выражено несогласие с наличием динамики в развития деформаций несущих конструкций, представлены замечания и сомнения относительно акта МКУ «НФУ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае возникновения в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В связи с тем, что в ходе рассмотрения дела представлены замечания относительно акта МКУ «НФУ» от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано увеличение динамики развития деформации несущих конструкций дома <адрес> и высокий риск обрушения конструкций, из пояснений представителя МКУ «НФУ» следовало о несоответствии данных имеющихся в журнале мониторинга относительно зафиксированных показателей динамики несущих конструкций, осмотр многоквартирного был произведен лишь визуально, показатели износа дома разнятся, скрытые дефекты дома не установлены, в целях определения, в том числе, вероятности внезапного обрушения конструкций многоквартирного дома, установления наличия/отсутствия угрозы проживание в многоквартирном <адрес>, возможности его эксплуатация по прямому назначению без угрозы для лиц, проживающих и находящихся в нем, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО «Центр судебной экспертизы «ПетроЭксперт».

Согласно заключению эксперта АНО «Центр судебной экспертизы «ПетроЭксперт» № техническое состояние строительных конструкций (в том числе несущих и ограждающих) многоквартирного <адрес> определено в Перечне 1 исследовательской части настоящего заключения.

Указанный многоквартирный дом не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к жилому помещению, изложенных в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 33 указанного Положения, многоквартирный <адрес> может быть признан непригодным для проживания и аварийным, так как отдельные помещения и элементы жилого дома находятся в аварийном техническом состоянии.

При этом, выявленные дефекты объекта исследования не могут быть устранены путем капитального ремонта, так как деревянный каркас наружных стен дома, как и элементы надподвального и чердачного перекрытий, длительное время находящиеся под воздействием влаги, корродирован и к ремонту не пригоден, утрачены эксплуатационные свойства утеплителя стен и чердачного перекрытия, пароизоляции конструкций.

Физический износ объекта исследования составляет 60,1%. В соответствии с положениями п.12 «Методики определения физического износа гражданских зданий» техническое состояние объекта при износе более 41%-60% оценивается, как неудовлетворительное, при котором эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта.

Необходимо отметить, что установленный физический износ объектаисследования превышает 60% и приближается к 61%, при котором всоответствии с положениями п.12 «Методики определенияфизического износа гражданских зданий» техническое состояние объектаоценивается, как ветхое, при котором состояние несущих конструктивныхэлементов аварийное, а ненесущих - весьма ветхое, и ограниченноевыполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь попроведении охранных мероприятии или полной смены конструктивногоэлемента.

Повреждения, в том числе скрытые дефекты, которые имеет многоквартирный <адрес>, изложены в Перечне 1 исследовательской части заключения.

Причина разрушения многоквартирного дома <адрес> - длительная эксплуатация без проведения поддерживающих ремонтных мероприятий (текущего и капитального ремонтов). Причина и механизм разрушения указанного жилого дома подробно изложены в исследовательской части настоящего заключения.

В текущем состоянии многоквартирного <адрес> прямую угрозу гражданам представляет проживание в квартире 6. Кроме того, из-за отсутствия уборки снега с кровли и недостаточной несущей способности некоторых стропильных конструкций для восприятия нагрузки от снегового покрова может произойти обрушение кровли над квартирой 3. В случае установки стойки под кровельной балкой/лежнем над квартирой 3, а так же участка кровли и перекрытия над квартирой 7 проживание в иных квартирах многоквартирного <адрес> не будет угрожать гражданам, эксплуатация по прямому назначению без угрозы для лиц, проживающих и находящихся в указанном доме будет возможна, за исключением проживания в квартире 6.

В исследовании по вопросу 1 установлено, что при сравнении выявленных на момент обследования дефектов и деформаций с зафиксированными в техническом заключении (Т2 л.д.109-158) отмечается отсутствие их прогрессирования. Конструкции дома имеют значительные повреждения, однако в текущем состоянии его конструктивная система обеспечивает механическую безопасность объекта. Лавинообразное разрушение каркасного здания без отсутствия внешнего механического воздействия может произойти только при полной потере несущей способности значительной частью каркаса, что в настоящий момент не наблюдается. На момент обследования, угроза обрушения многоквартирного <адрес> отсутствует, за исключением разрушения перекрытия под квартирой 6.

Однако, конструкции многоквартирного дома поражены гнилостной коррозией, которая прогрессирует, и со временем, тем более в отсутствие поддерживающих/компенсирующих мероприятий, это прогрессирование ускорится и приведет к потере механической безопасности и угрозе обрушения. Кроме того, из-за отсутствия уборки снега с кровли и недостаточной несущей способности некоторых стропильных конструкций (кровельной балки/лежня) для восприятия нагрузки от снегового покрова может произойти обрушение кровли над квартирой 3. Для ликвидации угрозы такого обрушения необходима установка стойки под кровельной балкой/лежнем над квартирой 3.

Оценивая данное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает в качестве допустимого доказательства представленное заключение, поскольку оно отвечает требованиям, установленным ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статьей 86 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.

На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных в части первой настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 3, 4, 6 - 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 настоящего Федерального закона.

Требования к оформлению экспертного исследования соответствуют положениям ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Заключение получено с соблюдением требований ст. 84 - 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание произведенного исследования, обоснованные ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт имеет длительный стаж экспертной деятельности, соответствует требованиям, предъявляемым к квалификации и стажу для производства данного вида экспертизы, эксперт Геншафт С.Г. предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. В обоснование выводов исследования экспертом даны подробные пояснения. Также эксперт при проведении экспертизы оценивал в полном объеме материалы гражданского дела, непосредственно осматривал объект исследования, выезжал на местность. К экспертному заключению представлена фототаблица, являющаяся неотъемлемой его частью.

Заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствует, неясностей, исключающих однозначное толкование выводов экспертов, не имеется.

Доказательства, опровергающие заключение судебной экспертизы, свидетельствующие о его недостоверности, в ходе рассмотрения дела сторонами суду не представлены.

Также на поставленные в ходе судебного разбирательства вопросы участников процесса, экспертом даны письменные ответы, согласно которым на листе 25 заключения эксперта № пропущено слово «восстановления», следует читать:

«Кроме того, из-за отсутствия уборки снега с кровли и недостаточной несущей способности некоторых стропильных конструкций для восприятия нагрузки от снегового покрова может произойти обрушение кровли над квартирой 3. В случае установки стойки под кровельной балкой/лежнем над квартирой 3, а так же восстановления участка кровли и перекрытия над квартирой 7 проживание в иных квартирах многоквартирного <адрес> не будет угрожать гражданам, эксплуатация по прямому назначению без угрозы для лиц, проживающих и находящихся в указанном доме будет возможна, за исключением проживания в квартире 6».

Прогиб балки проиллюстрирован на фото 1. Стойку (из доски 150x50мм) следует установить в месте максимального прогиба, между двумя существующими стойками. Опирание дополнительной стойки выполнить на балку (над балкой) перекрытия, при необходимости усилить место опирания стойки укладкой прокладочной доски 150x50мм, уложенной между существующими стойками. Ремонт - текущий (поддерживающий), может быть выполнен в любое время года, желательно, до образования снегового покрова на кровле. Данное мероприятие предотвратит возможное обрушение кровли на данном участке. Нагрузка на перекрытие, как видно из фото 1, не изменится. Ремонт отсутствующего участка кровли и поврежденного вследствие этого отсутствия перекрытия над квартирой 7 - так же текущий (поддерживающий). Его необходимо выполнить для исключения попадания снега и воды и возможного обрушения перекрытия. Дополнительная нагрузка при ремонте значительно ниже веса снега, не убираемого с кровли и попадающего на перекрытие через отсутствующий участок.

Расчет веса и технических характеристик материалов выходит за рамки экспертизы.

Каскадное (лавинообразное) обрушение кровли и перекрытий, а также иных элементов каркаса <адрес> в случае обрушения кровли над квартирой №3 указанного дома возможно, и может произойти из-за перегруза кровли снегом вследствие отсутствия его уборки/сбрасывания. Такое обрушение кровли над квартирой №3 может привести к опасности проживания для собственников, иных квартир. Установка стойки под балку/лежень является мероприятием по предотвращению обрушения кровли над квартирой №3. Разрушение полов и участков перекрытия в квартире №6 не приведет опасности проживания для собственников иных квартир.

Принимая во внимание результаты проведенной по делу судебной экспертизы, оценив представленные в дело доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая существование угрозы обрушения конструкции многоквартирного дома и возможной вследствие этого гибели людей, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Доводы ответчиков о том, что непосредственной угрозы для жизни и здоровья людей дом не представляет, суд отклоняет, поскольку надлежащих доказательств тому не представлено, а судом не добыто.

Кроме того, суд принимает во внимание, что собственники/наниматели квартир 2 и 8 не предоставили соответствующий доступ, в связи с чем однозначно установить в каком состоянии находятся указанные помещения, и как их состояние может повлиять на общую безопасность, не представляется возможным.

Согласно административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений маневренного фонда», утвержденному постановлением администрации г.Мурманска от 14.05.2012 №988, данная муниципальная услуга носит заявительных характер.

В судебном заседании установлено, что в КИО г.Мурманска обратилась ответчик Нахмурина Л.В. с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, на основании которого заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №.

Согласно договору № Нахмуриной Л.В. и членам ее семьи Детинкиной С.В., Нахмурину Ю.Н., Нахмуриной А.Ю., несовершеннолетней <данные изъяты> предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес> для временного проживания до ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что от ответчика Ивановой Д.Д. в КИО г.Мурманска поступило заявление, согласно которому в связи с непроживанием по адресу регистрации потребность в обеспечении жилым помещением маневренного фонда отсутствует.

От остальных ответчиков обращения о предоставлении жилых помещений маневренного фонда не поступали.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае переселение ответчиков в жилые помещения маневренного фонда следует рассматривать в качестве меры, носящий временный характер, вызванной необходимостью соблюдения обязанности, возложенной на администрацию города Мурманска, по соблюдению конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. Администрацией города Мурманска, являющейся органом местного самоуправления, обязанным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участвовать в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа, обоснованно приняты меры для недопущения возникновения чрезвычайной ситуации, возможной гибели людей, причинения вреда здоровью.

Таким образом, с учетом имеющихся материалов дела, полученных и оцененных доказательств, в целях защиты прав граждан на безопасное проживание, жизнь и здоровье, суд принимает решение о запрете всем ответчикам использовать помещения в многоквартирном <адрес> и переселении их в жилые помещения маневренного фонда, за исключением переселения Ивановой Д.Д., Нахмуриной Л.В., Детинкиной С.В., Нахмурина Ю.Н., Нахмуриной А.Ю., несовершеннолетней <данные изъяты> по указанным выше основаниям.

Также суд принимает во внимание, что жилые помещения маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, в которые надлежит переселить ответчиков, соответствуют санитарным и техническим требованиям, пригодны для проживания, внесены в реестр муниципального имущества г.Мурманска. Доказательств обратного ответчиками в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации г.Мурманска – удовлетворить.

Запретить Ивановой Дарье Дмитриевне использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

Запретить Рогову Дмитрию Альбертовичу, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

Запретить Детинкиной Светлане Владимировне, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

Запретить Нахмурину Юрию Николаевичу, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

Запретить Нахмуриной Анастасии Юрьевне, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

Запретить Нахмуриной Софьи Павловны, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

Запретить Нахмуриной Лидии Васильевне, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания, а также предоставление указанного жилого помещения третьим лицам для целей проживания.

Запретить Богданову Александру Николаевичу, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

Запретить Гринишину Сергею Григорьевичу, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить Гринишиной Любови Федоровне, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

Запретить Баданиной Вере Александровне, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить Калужских Анастасии Германовне, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить Калужских Герману Юрьевичу, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить Калужских Егору Германовичу, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

Запретить Калужских Полине Германовне, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить Калужских Степану Германовичу, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить Калужских Юрию Германовичу использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить Тютюнниковой Лине Николаевне, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить Ольгаренко Сергею Борисовичу, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить Стасюк Екатерине Юрьевне, использование помещений многоквартирного <адрес>, для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес> а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

Запретить Стасюк Светлане Борисовне, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

Запретить Янушеву Михаилу Александровичу, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес>, третьим лицам для целей проживания.

Запретить Янушевой Любови Львовне, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

Запретить Григорян Асмике Генриковне, использование помещений многоквартирного <адрес> для целей проживания путем переселения в помещение маневренного фонда муниципального жилищного фонда города Мурманска, расположенное по <адрес>, а также предоставление жилого помещения по <адрес> третьим лицам для целей проживания.

Решение может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Зимина

Свернуть