Камаев Павел Анатольевич

66RS0009-01-2019-002062-79

Судья Зевайкина Н.А. дело № 2-1518/2019 (33-2034/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 16.01.2020

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Волковой Я.Ю., судей Кокшарова Е.В., Ивановой Т.С., рассмотрев вопрос об исправлении описки, допущенной в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17.12.2019 по гражданскому делу по исковому заявлению заместителя прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила, действующего в интересах Камаева Павла Анатольевича, к Администрации муниципального образования «Город Нижний Тагил» о возложении обязанности оборудовать место для стоянки инвалидов,

установила:

решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 30.09.2019 исковые требования заместителя прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области, действующего в интересах Камаева П.А., удовлетворены.

Не согласившись с таким решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить.

17.12.2019 состоялось заседание судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда, по результатам которого постановлено апелляционное определение, во вводной и резолютивной части которого неверно указано наименование суда, постановившего решение по данному делу, при этом судебная коллегия пришла к выводу о незаконности решения суда, отменив его и приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска о возложении обязанности оборудовать место...

... для стоянки инвалидов в дворовом пространстве жилого дома по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Гвардейская, 39.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после объявления решения суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его. Суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки.

Согласно ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Судебная коллегия по своей инициативе сочла необходимым исправить описку, допущенную в апелляционном определении.

Как следует из апелляционного определения, во вводной и в резолютивной частях апелляционного определения судебной коллегии допущена описка при указании наименования суда первой инстанции, а именно вместо «Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области» указано «Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области».

Данная ошибка является явной опиской, учитывая, что проверяемое судебной коллегией решение суда было постановлено Ленинским районным судом г. Нижнего Тагила Свердловской области (л.д. 88-95), на что указано и в описательно-мотивировочной части апелляционного определения. Такая ошибка подлежит исправлению в порядке ст. ст. 200, 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Надлежит указать во вводной и резолютивной частях апелляционного определения от 17.12.2019 наименование суда первой инстанции «Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области» вместо «Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области».

Руководствуясь ст.ст. 200, 203.1, 224, 225, ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

устранить описку, допущенную во вводной и резолютивной частях апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17.12.2019 по гражданскому делу по иску заместителя прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила, действующего в интересах Камаева Павла Анатольевича, к Администрации муниципального образования «Город Нижний Тагил» о возложении обязанности оборудовать место для стоянки инвалидов, указав наименование суда первой инстанции «Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области» вместо «Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области».

Председательствующий: Я.Ю. Волкова

Судьи: Т.С. Иванова

Е.В. Кокшаров

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2019 года Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Гуриной Т.А.,

с участием прокурора Ашеева Е.П., истца Камаева П.А.,

представителя ответчика Администрации МО «город Нижний Тагил» Дергановой Ю.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица Любых О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1518/2019 прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Камаева П. А. к Администрации муниципального образования «Город Нижний Тагил» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области, действуя в интересах Камаева П.А., обратился в суд с иском к Администрации МО «Город Нижний Тагил», в котором просит оборудовать место стоянки для инвалидов, расположенное во дворе жилого <адрес>, с целью недопущения нарушения прав Камаева П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В обосновании заявленных требований указано, что в прокуратуру Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила поступило обращение Любых О.С., содержащее сведения о нарушениях требований федерального законодательства о защите прав инвалидов, а именно: об отказе администрации Тагилстроевского района г.Нижний Тагил в оборудовании места для стоянки автомобиля, предназначенного для инвалидов, вблизи <адрес>. Согласно заявления Любых О.С. установлено, что она проживает по адресу: <адрес>, совместно со своим бывшим мужем - Камаевым П. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является инвалидом 2 группы по зрению пожизненно, за которым она осуществляет уход и перевозку. В собственности Любых О.С. находится автомобиль марки «ЛАДА ВЕСТА» государственный регистрационный знак № регион, на котором она осуществляет перевозку Камаева П.А. до медицинских и социальных учреждений. ДД.ММ.ГГГГ Любых О.С. обратилась в администрацию Тагилстроевского района г.Нижний Тагил с требованием оборудовать место для стоянки автомобиля для инвалидов вблизи места проживания. Согласно ответа и.о. главы администрации Тагилстроевского района Классен Г.Г. от ДД.ММ.ГГГГ Любых О.С. отказано в предъявляемых ею требованиях. Администрация Тагилстроевского района города Нижнего Тагила является структурным подразделением администрации Муниципального образования «город Нижний Тагил» Свердловской области. Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства серии № собственником автомобиля «ЛАДА GFK120 ЛАДА ВЕСТА» государственный регистрационный знак № регион является Любых О. С.. Согласно водительскому удостоверению серии № Любых О.С. допущена к управлению транспортными средствами категории В, В1. В соответствии со справкой министерства здравоохранения и социального развития РФ серии № Камаеву П. А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. повторно присвоена 2 группа инвалидности по зрению бессрочно. (Основание - акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя бюро медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ СМЭ по Свердловской области» Минтруда России Бюро № - филиал Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» Сантемовым А.С., Камаеву П.А. выдан специальный знак «Инвалид» на автотранспортное средство. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под кадастровым номером - № отнесен к категории земель населенных пунктов, граница участка не установлена. В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В соответствии с абз. 7 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социаль...

...ной защите инвалидов в Российской Федерации» места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм. Пунктом 3 ч.1 ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Частью 1 ст. 179.4 Бюджетного кодекса РФ установлено, что дорожный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. К дорожным фондам относятся Федеральный дорожный фонд, дорожные фонды субъектов Российской Федерации и муниципальные дорожные фонды. Частью 2 ст. 2 Закона Свердловской области №84-03 от 22.10.2011 «О дорожном фонде Свердловской области» установлено, что дорожный фонд Свердловской области - часть средств областного бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения осуществления деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, а также в целях финансового обеспечения капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. Согласно ч.2 ст.1 приложения к решению Нижнетагильской городской Думы от 28.06.2013 №30 «Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда г.Нижний Тагил» установлено, что дорожный фонд - это часть средств бюджета города Нижний Тагил, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. На основании вышеизложенного, дворовые территории г.Нижний Тагил подлежат содержанию за счет средств дорожного фонда муниципального образования г.Нижний Тагил. Требованиями к размещению парковочных мест при реконструкции и приспособлении существующих жилых домов для нужд инвалидов и маломобильных групп населения установлены п. 4.17, 4.18 СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»: расстояние специализированной автостоянки (гаража-стоянки), обслуживающей инвалидов, должно быть не более 200 метров до наиболее удаленного входа, но не менее 15 метров до близлежащего дома; размеры открытых автостоянок для автомобилей инвалидов составляют на одну машину 3,5x5,0 метров, не менее; для открытых или гаражных автостоянок инвалидов следует резервировать специальные зоны на придомовой территории, при их проектировании следует учитывать положения раздела 4.2 СП 59.13330. На основании изложенного, администрация муниципального образования г.Нижний Тагил как орган местного самоуправления в силу публично-правовой обязанности должна обеспечивать гарантии реализации прав инвалидов.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Любых О.С., ООО УК «ТагилСтрой».

В судебном заседании прокурор Ашеев Е.П. поддержал основание и предмет исковых требований по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить. Просил установить срок исполнения решения в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.

Истец Камаев П.А. в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить, поддержал доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации г.Нижний Тагил Дерганова Ю.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требований просила отказать по доводам изложены в письменных возражениях. Дополнительно указала, что сведения о земельном участке под многоквартирным домом № по <адрес>, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, имеют статус «актуальные, ранее учтенные» и в силу статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 24.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок под указанным многоквартирным домом относится к общему имуществу многоквартирного дома все действия по распоряжению общим имуществом должны производиться с учетом норм Жилищного кодекса РФ.

Третье лицо Любых О.С. поддержала позицию прокурора, просила требования удовлетворить. Дополнительно указала, что проживает по адресу: <адрес>, совместно со своим бывшим мужем - Камаевым П. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который является инвалидом 2 группы по зрению пожизненно, за которым она осуществляет уход и перевозку.

Представитель третьего лица ООО УК ТагилСтрой» в судебное заседания не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).

В прокуратуру Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила поступило обращение Любых О.С., содержащее сведения о нарушениях требований федерального законодательства о защите прав инвалидов, а именно: об отказе администрации Тагилстроевского <адрес> г.Нижний Тагил в оборудовании места для стоянки автомобиля, предназначенного для инвалидов, вблизи <адрес>.

Судом установлено, что Камаев П.А. вселен собственником в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Как следует из Выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ общедолевыми собственниками вышеуказанного жилого помещения являются Любых М.И. (1/3 доли), Любых О.С. (2/3 доли).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ Камаев П.А, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, город Нижний Тагил, <адрес>36 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки МКУ СПО от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, город Нижний Тагил, <адрес>36 зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ Любых О.С.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ М.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Камаев П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со справкой министерства здравоохранения и социального развития РФ серии № Камаеву П. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. повторно присвоена 2 группа инвалидности по зрению бессрочно. (Основание - акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя бюро медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ СМЭ по Свердловской области» Минтруда России Бюро № - филиал Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» Сантемовым А.С., Камаеву П.А. выдан специальный знак «Инвалид» на автотранспортное средство.

Брак между Камаевым П.А. и Любых О.С. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о расторжении брака №.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под кадастровым номером - № отнесен к категории земель населенных пунктов, граница участка не установлена.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Доказательств наличия парковочного места для инвалидов во дворе дома истца ответчиком не представлено. Доказательств невозможности организации парковочного места во дворе дома истца, а также нецелесообразность этого ответчиком при рассмотрении дела также не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Любых О.С. обратилась в администрацию Тагилстроевского района г.Нижний Тагил с требованием оборудовать место для стоянки автомобиля для инвалидов вблизи места проживания.

Из ответа МКУ Администрации Тагилстроевского района от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Любых О.С. следует, что для решения вопроса по оборудованию парковочных мест для инвалидов, проживающих в <адрес>, необходимо провести общее собрание жильцов, оформить протокол собрания, в котором определить объем работ и источник финансирования для их выполнения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В соответствии с абз. 7 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

Пунктом 3 ч.1 ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Частью 1 ст. 179.4 Бюджетного кодекса РФ установлено, что дорожный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов. К дорожным фондам относятся Федеральный дорожный фонд, дорожные фонды субъектов Российской Федерации и муниципальные дорожные фонды.

Частью 2 ст. 2 Закона Свердловской области №84-03 от 22.10.2011 «О дорожном фонде Свердловской области» установлено, что дорожный фонд Свердловской области - часть средств областного бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения осуществления деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, а также в целях финансового обеспечения капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Согласно ч.2 ст.1 приложения к решению Нижнетагильской городской Думы от 28.06.2013 №30 «Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда г.Нижний Тагил» установлено, что дорожный фонд - это часть средств бюджета города Нижний Тагил, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Таким образом, дворовые территории г.Нижний Тагил подлежат содержанию за счет средств дорожного фонда муниципального образования г.Нижний Тагил.

Требованиями к размещению парковочных мест при реконструкции и приспособлении существующих жилых домов для нужд инвалидов и маломобильных групп населения установлены п. 4.17, 4.18 СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»: расстояние специализированной автостоянки (гаража-стоянки), обслуживающей инвалидов, должно быть не более 200 метров до наиболее удаленного входа, но не менее 15 метров до близлежащего дома; размеры открытых автостоянок для автомобилей инвалидов составляют на одну машину 3,5x5,0 метров, не менее; для открытых или гаражных автостоянок инвалидов следует резервировать специальные зоны на придомовой территории, при их проектировании следует учитывать положения раздела 4.2 СП 59.13330.

На основании изложенного, администрация муниципального образования г.Нижний Тагил как орган местного самоуправления в силу публично-правовой обязанности должна обеспечивать гарантии реализации прав инвалидов.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что администрация МО «город Нижний Тагил» как орган местного самоуправления в силу публично-правовой обязанности должна обеспечивать гарантии реализации прав инвалидов, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

Судом не приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что сведения о земельном участке под многоквартирным домом № по <адрес>, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, имеют статус «актуальные, ранее учтенные» и в силу статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 24.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок под указанным многоквартирным домом относится к общему имуществу многоквартирного дома все действия по распоряжению общим имуществом должны производиться с учетом норм Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В соответствии с выпиской из ЕГРП земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под кадастровым номером - № отнесен к категории земель населенных пунктов, граница участка не установлена. Таким образом, до настоящего времени права на земельный участок не оформлены.

Пунктом 67 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Изложенное, в совокупности с вышеприведенными требованиями абз. 7 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Закона Свердловской области №84-03 от 22.10.2011 «О дорожном фонде Свердловской области» свидетельствует об обоснованности вывода суда об обязанности органа местного самоуправления обеспечить гарантии прав инвалида.

Доводы стороны ответчика, о том, что заявленные прокурором требования, преследуют цель узаконить стоянку на газоне, возле спорно дома, запрещенную ст.16 Закона свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» судом не приняты во внимание, поскольку в силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

На этом основании суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора, и считает необходимым удовлетворить их.

Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Предложенный прокурором срок 1 месяц после вступления решения суда в законную силу для оборудования место для стоянки инвалидов с учетом погодно-климатических условий, необходимых сроков для соблюдения требований и процедур, установленных действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», недостаточен, не отвечает конкретным обстоятельствам дела.

В связи с этим суд считает возможным установить срок в течении трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.

При этом изменение срока исполнения решения суда, в том числе с учетом финансовых возможностей ответчика, возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 206, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах Камаева П. А. к Администрации муниципального образования «Город Нижний Тагил» удовлетворить.

Возложить на муниципальное образование «Город Нижний Тагил» обязанность оборудовать на стоянке, расположенной в дворовом пространстве жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> место для стоянки автомобиля, предназначенное для инвалидов, с учетом градостроительных норм в течении 3-х месяц после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил.

В окончательной форме решение изготовлено 04.10.2019.

Судья - Зевайкина Н.А.