Каменева Зинаида Петровна

№ 2-2492/2024

УИД 26RS0024-01-2024-003816-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 29 ноября 2024 года

Невинномысский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Рязанцева В.О.

при секретаре Сергиенко С.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Донцовой Татьяны Васильевны к Каменевой Зинаиде Петровне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Донцова Т.В. обратилась в Невинномысский городской суд с исковым заявлением к Каменевой З.П. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Судебное заседание по делу было назначено и состоялось ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, о чем лица, участвующие в деле, были надлежащим образом извещены. Однако, стороны в суд не явились, в связи с чем судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ на 09 часов 00 минут, о чем лица, участвующие в деле, также были надлежащим образом извещены. Однако, стороны в указанную дату не явились в судебное заседание, не сообщив суду об уважительных причинах своей неявки, и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с абз. 7 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Учитывая, что стороны не просили о разбирательства дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову, настоящее заявление подлежит оставлению без рассм...

...отрения.

На основании изложенного и руководствуясь абз. 7 ст. 222, ст.ст. 223-225 ГПК РФ, суд

определил:

исковое заявление Донцовой Татьяны Васильевны к Каменевой Зинаиде Петровне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что в соответствии с ч. 3 ст. 223 ГПК РФ суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям указанным в абзацах седьмом и восьмом ст. 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья В.О. Рязанцев

Мотивированное решение

составлено 27.07.2023

УИД 26RS0024-01-2023-002344-84

№ 2-1656/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Невинномысск 20 июля 2023 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карповой И.В.,

с участием представителя истца Павлова А.О.,

представителя ответчика Каменевой З.П. - Каменевой Е.Н.,

представителя третьего лица ООО «Континент» - Стрельникова Е.А.,

третьего лица Шульженко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции к Каменевой Зинаиде Петровне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Управление Ставропольского края – государственная жилищная инспекция на основании ч.12 ст. 20 Жилищного кодекса РФ обратилось в суд с требованием о признании решения, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты> проведенным в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом №1 общего собрания собственников помещений от 04.05.2023 – недействительным (ничтожным).

В обоснование истец ссылается на поступившие 30 обращений от собственников помещений многоквартирного жилого дома <данные изъяты>, с просьбой не учитывать их голоса, поскольку собрание фактически не проводилось, в решениях собственники не расписывались.

При подсчете голосов истцом установлено, что с учетом обращений и исключения их голосов, в голосовании приняли участие собственники, обладающие 47,7...

...% голосов, таким образом, кворума на собрании не имелось. Также истец ссылается на нарушение процедуры уведомления собственников о проведении общего собрания.

Таким образом, перечисленные нарушения приводят к ничтожности принятых решений в протоколе общего собрания.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Павлов А.О. исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в управлении не имеется сведений о поступлении каких-либо иных протоколов общего собрания, проведенных после 04.05.2023, договоров, в инспекции не зарегистрировано, также не имеется о них сведений и в ГИС-ЖКХ. В случае, если бы общие собрания проводились, протоколы либо договоры обязательно были бы зарегистрированы, но таких сведений нет.

Представитель ответчика Каменевой З.П. – Каменева Е.Н. с иском не согласилась и сослалась на то, что её мать ФИО11 случайно в мае 2023г. узнала о якобы проводившемся собрании в её доме. Какого-либо собрания не проводилось, подписи её сфальсифицированы, в договоре с ООО «Континент» также её подпись сфальсифицирована; председателем собрания, Совета МКД её никто не избирал, решение собственника ей никто не предоставлял. Также не известно, каким образом документы оказались в управляющей организации и кто их туда предоставлял. Намерений у Каменевой З.П. по изготовлению, подписи и предоставлению в управляющую компанию протокола у неё не было. После получения такой информации Каменева З.П. обратилась в органы прокуратуры, полицию, следственные органы, их опрашивали, была назначена почерковедческая экспертиза. Ей не известно о якобы проводимых общих собраниях в мае 2023года, после 04.05.2023, кроме того, ФИО12. не могла бы принести протокол общего собрания в управляющую компанию, поскольку является инвалидом 2 группы, с трудом передвигается по комнате, проживает у неё, своей дочери, тяжело больна.

Представитель третьего лица ООО «Континент» по доверенности ФИО13 с иском не согласился, пояснил, что после проведения общего собрания 04.05.2023, также в мае, были ещё другие протоколы общего собрания в данном доме, однако, доказательств этому не предоставил. Также не смог пояснить, каким образом производится регистрация протокола общего собрания в управляющей компании, каким образом идентифицируется лицо, которое приносит протокол общего собрания. По мнению представителя, протокол должен приносить председатель собрания, но точно ему эта информация не известна. Также сослался на отсутствие полномочий у истца на предъявление данного иска. Считает, что с иском об оспаривании решения общего собрания могут обращаться только собственники.

Третье лицо Шульженко Е.В. также с иском не согласилась, просила удовлетворить заявленные требования. Пояснила, что она случайно узнала о якобы проведенном собрании. В квартире по <адрес> проживает её дочь, она сама проживает по другому адресу. В протоколе общего собрания она не расписывалась, никаких решений собственников она не подписывала.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и приходит к следующим выводам.

Иск подан управлением Ставропольского края – государственной жилищной инспекцией, которое осуществляет полномочия по строительному и жилищному надзору. ( л.д. 16).

Согласно пункту 1 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно- строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Кодекса.

Таким образом, доводы ООО «Континент» об отсутствии полномочий у жилищной инспекции на обращение с рассматриваемым иском в суд, не основано на законе.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). (п.103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Исходя из положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Как следует из представленных документов, с 29.04.2023 по 04.05.2023 собственники многоквартирного жилого дома <адрес> провели общее собрание по инициативе собственника Каменевой З.П.

В повестку были включены вопросы :

1. Выбор председателя общего собрания собственников помещений.

2. Выбор секретаря общего собрания собственников помещений.

3. Выбор счетной комиссии общего собрания собственников помещений.

4. О расторжении договора управления с ООО «Сотоварищи» г.Невинномысска.

5. Выбор способа управления многоквартирным домом по <адрес> под управлением управляющей организации ООО «Континент» <данные изъяты>

6. Об утверждении условий Договора управления общим имуществом <адрес> с ООО «Континент», в представленной редакции на собрании.

7. Утверждение размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, ООО «Континент».

8. Об избрании совета многоквартирного дома.

9. Об избрании председателя совета МКД.

10. Об утверждении вознаграждения председателю совета МКД – 50 руб. с помещения

11. О наделении председателя совета дома правом подписи от лица собственников договора управления многоквартирного дома и договоров содержания общего имущества МКД в соответствии со ст. 164 ЖК РФ.

12. О передаче полномочий по утверждению перечня работ по текущему ремонту общего имущества МКД Совету МКД.

13. Об утверждении способа уведомления собственников о результатах общего собрания путем размещения информации на доске объявления, расположенных у входа в подъезды МКД

14. Об утверждении даты размещения платежных документов в ГИС ЖКХ

Как следует из протокола, данное общее собрание проведено в очно-заочной форме в период с 29.04.2023 по 04.05.2023.

Собрание в очной форме проводилось 29.04.2023.

В соответствии с ч.3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако, как следует из списка собственников, присутствовавших на общем собрании (в очной форме), указано три человека: ФИО14., ФИО15., ФИО16 но подписывают данный список лица, которые в списке не указаны и соответственно, на собрание не явились: ФИО17. и ФИО18

Согласно вышеприведенной норме, на собрании, проводимом в очно-заочной форе, количество собственников помещений, принявших участие в очной форме проведения собрания, должны обладать количеством голосов, составляющих кворум, поскольку заочная часть проведения собрания предполагает, согласно закону, лишь передачу решений в письменном виде, которые обсуждались и были приняты на очной части собрания.

Таким образом, отсутствуют основания признать результаты очной части собрания соответствующими закону. Между тем, без проведения очной части общего собрания невозможно признать соблюденным порядок проведения общего собрания в заочной форме.

Из содержания оспариваемого протокола следует, что инициатором явилась Каменева З.П., приняли участие в собрании 64 человека или 1760,5 кв.м или 77,7% голосов.

В ходе голосования приняло участие 1760,5 голосов. При этом, в графе « «За» - «% от числа проголосовавших» (так в протоколе) – указано на 77,7%, что не соответствует общему количеству принявших и проголосовавших голосов «За» принятие решение, поскольку при указании 1760,5 количества голосов, принявших участие, о есть все прибывшие на собрание, проголосовавших «За», должно было быть указано на «100%» от числа проголосовавших. Однако, данная разница в итогах голосования свидетельствует о нарушении порядка подсчета голосов.

Кроме того, судом выявлены нарушения Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утв. Приказ Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр.

Как следует из Приказа <данные изъяты>, Требования устанавливают порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее соответственно - протокол общего собрания, общее собрание).

В соответствии с Требованиями, протокол общего собрания составляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания. ( п.2).

Протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания, который избирается решением общего собрания.( п.3).

Как следует из протокола от <данные изъяты>, избран председателем общего собрания ФИО19., секретарем общего собрания ФИО20., которые опровергли принадлежность им подписей и участие в общем собрании.

Согласно п.4 Требований, протокол общего собрания должен содержать следующие сведения:

а) наименование документа;

б) дата и номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. В случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 января 2019 г., N 0001201901220025), протокол общего собрания должен быть подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, п.20 Требований устанавливает перечень обязательных приложений к протоколу общего собрания:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания.

Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.(п.21)

Однако, положения п.21 Требований также нарушены, поскольку в приложении к спариваемым протоколам отсутствуют документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К протоколам приложено сообщение о проведении общего собрания как в очной, так и в заочной форме голосования, однако, сведений о дате вручения (направления) данного сообщения собственникам собрания, не имеется, что свидетельствует о существенном нарушении порядка проведения собрания.

Более того, в судебном заседании представитель ответчика, третье лицо Шульженко Е.В. отвергли факт подписания протокола, реестра и иных документов.

Согласно п. 2 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утв. Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 января 2019 г., N 0001201901220025) лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание), в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.

Протокол общего собрания от 04.05.2023 представлен в орган жилищного надзора управляющей компанией – ООО «Континент», что следует и из сопроводительного письма, зарегистрированного вх. №8149/02-04 от 10.05.2023 (л.д. 65).

Однако, сведений о лице, представившем данный протокол в управляющую организацию в целях последующего направления в орган жилищного надзора, от ООО «Континент» не представлено. Сторона ответчика оспаривает факт прихода <данные изъяты>. в управляющую компанию, поскольку та тяжело больна и физически не могла принести протокол.

Истец ссылается на отсутствие кворума при проведении заочной части собрания. От собственников помещений поступило 30 обращений с просьбой не учитывать их голоса в протоколе, поскольку они данные решения не подписывали. Факт того, что данные собственники не подписывали решения, никем из участников не оспорен, ходатайств, заявлений по данному обстоятельству в судебном заседании не поступило. Представитель ООО «Континент», будучи ознакомленным с материалами дела, с позицией сторон, настаивал лишь на доводах отсутствия у истца полномочий на обращение в суд.

Поскольку данные заявления приняты официально управлением Ставропольского края – государственной жилищной инспекцией, оснований сомневаться в достоверности поступления данных обращений именно от указанных в нём заявителей, у суда не имеется. Сомнений в данной части участниками процесса в судебном заседании также не высказано.

При подсчете голосов собственников помещений, и исключении голосов, оспаривающих своё участие, количество голосов составит 47,7%, что свидетельствует об отсутствии кворума на заочной части собрания.

Согласно п.4 ч.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Учитывая, что допущено существенное нарушение правил составления протоколов, касающиеся, в том числе, подготовки, извещения о проведении собрания, подписей в протоколе, оформления результатов, подсчета голосов, отсутствие документов, которые были предметом обсуждения и принятия, а также отсутствия кворума в очной и заочной части голосования, суд считает, что требования истца о признании недействительными принятых решений являются обоснованными.

Ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ). (п.119 Постановления пленума №25).

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Поскольку обе стороны освобождены от несения судебных расходов, ответчик является инвалидом 2 группы, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции <данные изъяты> к Каменевой Зинаиде Петровне паспорт <данные изъяты> удовлетворить.

Признать решение, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу<адрес>, проведенным в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом №1 общего собрания собственников помещений от 04.05.2023 – недействительным (ничтожным).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 27 июля 2027г.

Судья Угроватая И.Н.