Каратаев Алексей Николаевич

88-41/2025 - (88-11109/2024)

2-876/2024

79RS0002-01-2024-001005-78

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Владивосток 30 января 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Саломатиной Л.А.,

судей Егоровой А.И., Аноприенко К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беляевой Татьяны Алексеевны, Беляева Алексея Николаевича, Каратаевой Валентины Тихоновны, Каратаева Алексея Николаевича, Каратаева Артема Алексеевича, Артемовой Надежды Андреевны, Глушкова Никиты Владиславовича, Глушковой Светланы Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», Еврейской автономной области в лице Департамента финансов правительства Еврейской автономной области, правительству Еврейской автономной области, Департаменту социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области о взыскании денежных средств,

по кассационной жалобе Министерства финансов Российской Федерации на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 3 июля 2024 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области ...

...от 11 сентября 2024 г.,

Заслушав доклад судьи Егоровой А.И., выслушав пояснения представителя Министерства финансов Российской Федерации Холманских Т.А., возражения представителя истца Беляевой Т.А. –Гуменного А.А.,

установила:

Беляева Т.А., Беляев А.Н. обратились в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», правительству Еврейской автономной области о взыскании денежных средств по свидетельству о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения.

В обоснование требований указали, что 16 мая 2023 г. Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области за ними признано право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в 2021 г. в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления. 16 октября 2023 г. ОГБУ «МФЦ» выдало свидетельство о предоставлении Беляевой Т.А. выплаты на приобретение жилого помещения № на сумму <данные изъяты> рублей. 12 февраля 2024 г. Беляева Т.А. открыла в ПАО Сбербанк России» счет для обслуживания федеральных и региональных программ №. Вместе с тем, денежные средства в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации до настоящего времени на указанный счет не поступили. Перечисление денежных средств не осуществлено в связи с отсутствием межбюджетного трансферта. Полагают, что отсутствие перечисления денежных средств из федерального бюджета в бюджет Еврейской автономной области не является основанием для ограничения их в реализации права на получение государственной поддержки на приобретение жилого помещения взамен утраченного.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений, просили взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств резервного фонда федерального бюджета денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по свидетельству от 16 октября 2023 г. № о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения, выданного Беляевой Т.А., путем перечисления на лицевой счет №, открытый на имя Беляевой Т.А. в ПАО Сбербанк №.

Каратаева В.Т., Каратаев А.Н., Каратаев А.А. обратились в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о взыскании денежных средств.

Просили суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по свидетельству от 20 октября 2022 г. № о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения, выданного Каратаевой В.Т., путем перечисления на лицевой счет №, открытый на имя Каратаевой В.Т. в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк №.

Артемова Н.А. обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств по свидетельству о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения.

В обоснование требований указала, что 2 июня 2023 г. Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области № за ней признано право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в 2021 г. в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления.

С учетом уточнений, просила суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по свидетельству от 16 августа 2023 г. № о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения, выданного на ее имя, индексацию в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, путем перечисления на лицевой счет №, открытый на ее имя в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк №.

Глушков Н.В., Глушкова С.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратились в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о взыскании денежных средств.

Просили суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по свидетельству от 16 марта 2023 г. № о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения, выданного Глушкову Н.В., путем перечисления на лицевой счет №, открытый на имя Глушкова Н.В. в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк №.

Определением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 7 июня 2024 года указанные гражданские дела объединены в одно производство.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Минстрой России, Еврейская автономная область в лице департамента финансов Правительства Еврейской автономной области, департамент социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Правительство Российской Федерации, губернатор Еврейской автономной области, департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Правительства Еврейской автономной области.

Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 3 июля 2024 г. требования истцов удовлетворены частично.

С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по свидетельству о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения от 16 октября 2023 г. №, выданному Беляевой Т.А., путем перечисления на лицевой счет Беляевой Т.А. №, открытый в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк №.

С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по свидетельству о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения от 20 октября 2022 г. №, выданному Каратаевой В.Т., путем перечисления на лицевой счет Каратаевой В.Т. №, открытый в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк №.

С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по свидетельству о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения от 16 августа 2023 г. №, выданному Артемовой Н.А., путем перечисления на лицевой счет Артемовой Н.А. №, открытый в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк №.

С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей по свидетельству о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения от 16 марта 2023 г. №, выданному Глушкову Н.В., путем перечисления на лицевой счет Глушкова Н.В. №, открытый в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк №.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Исковые требования Беляевой Т.А., Беляева А.Н., Каратаевой В.Т., Каратаева А.Н., Каратаева А.А., Артемовой Н.А., Глушкова Н.В., Глушковой С.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», Еврейской автономной области в лице Департамента финансов правительства Еврейской автономной области, правительству Еврейской автономной области, Департаменту социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области о взыскании денежных средств оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 11 сентября 2024 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Министерства финансов Российской Федерации ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права. Указывает на ошибочное определение судом надлежащего ответчика.

В судебное заседание кассационного суда, помимо представителя Министерства финансов Российской Федерации и представителя истца Беляевой Т.А., другие участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции находит приведенные в кассационной жалобе доводы заслуживающими внимания.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены при рассмотрении настоящего дела.

Правовым актом, определяющим общие организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», действие которого распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций закреплены в статье 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ.

Граждане Российской Федерации имеют право на защиту личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, урегулирован Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 1327.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 Федеральных правил утраченные жилые помещения - это жилые помещения независимо от формы собственности, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», либо утрачены (разрушены).

В пункте 5 Федеральных правил перечислены цели, на которые предоставляются трансферты из федерального бюджета, среди них - предоставление выплат гражданам, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений.

В пункте 6 Федеральных правил указаны категории граждан, в отношении которых реализуются мероприятия, предусмотренные этими правилами.

В частности, мероприятия реализуются в отношении граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (подпункт «а» пункта 6 Федеральных правил).

Пунктом 8 Федеральных правил определено, что мероприятия реализуются однократно в отношении одного утраченного жилого помещения или поврежденного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями.

В случае утраты (гибели) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями, после проведения капитального ремонта за счет средств федерального бюджета, мероприятия, указанные в пунктах «а», «в-г» и «е» пункта 5 настоящих Правил, могут быть реализованы повторно по решению Председателя Правительства Российской Федерации.

Размер трансфертов на предоставление выплат гражданам, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений рассчитывается исходя из нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв.м для одиноко проживающих граждан, 42 кв.м на семью из 2 человек и по 18 кв.м на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения. Условием реализации мероприятий в отношении указанных граждан является соответствие приобретаемых жилых помещений требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (пункты 9, 20 Федеральных правил).

Порядок и условия предоставления выплат гражданам, указанным в пункте 6 Федеральных правил, на приобретение или строительство ими жилых помещений, осуществление такими гражданами капитального ремонта поврежденных жилых помещений, передачи гражданам, указанным в пункте 6 Федеральных правил, жилых помещений, на финансовое обеспечение приобретения и (или) строительства которых предоставляются трансферты, устанавливаются высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации (пункт 15 Федеральных правил).

В Еврейской автономной области действует закон Еврейской автономной области от 20 апреля 2011 г. № 918-ОЗ «О защите населения и территорий Еврейской автономной области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера».

Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 24 декабря 2021 г. № 568-пп утверждены Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Еврейской автономной области, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.

В силу пункта 6 Порядка утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень утраченных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Еврейской автономной области (далее - Перечень), формируемый департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - департамент строительства и ЖКХ) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Перечень формируется департаментом строительства и ЖКХ на основании информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области об утраченных жилых помещениях на территории муниципального образования Еврейской автономной области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области информацию об утраченных жилых помещениях на территории муниципального образования Еврейской автономной области формируют на основании имеющейся у них информации об утраченных в результате чрезвычайной ситуации жилых помещениях, сформированной, в том числе, на основании заявлений граждан и с учетом границ зоны чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области, определенных губернатором Еврейской автономной области, а также информации об утраченных в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями жилых помещениях.

Департамент строительства и ЖКХ обеспечивает утверждение Перечня в соответствии с положениями, установленными Правилами, и размещает его в течение 2 рабочих дней со дня утверждения на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области.

В соответствии с пунктом 11 Порядка обратиться за выплатой гражданин имеет право не позднее одного года со дня принятия губернатором Еврейской автономной области соответствующего распоряжения об определении границ зон чрезвычайной ситуации, совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями на территории Еврейской автономной области.

В случае если право на предоставление выплаты установлено в судебном порядке, гражданин имеет право обратиться за предоставлением выплаты в течение трех месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

Лицам, включенным в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, утвержденный губернатором Еврейской автономной области, выдается свидетельство, которое является именным документом, гарантирующим, что сумма выплаты, причитающаяся гражданину, будет перечислена на специальный счет, открытый гражданином в кредитной организации, использование денежных средств с которого возможно только при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, заключенным между ОГБУ «МФЦ» и кредитной организацией, о порядке обслуживания выплат гражданам на приобретение жилых помещений взамен утраченных в результате чрезвычайных ситуаций, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Еврейской автономной области (пункты 16-19 Порядка).

Из приведенных нормативных положений федерального законодательства и законодательства субъекта Российской Федерации - Еврейской автономной области следует, что граждане Российской Федерации, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имеют право на меры социальной поддержки при причинении ущерба их имуществу. Такое право им предоставлено законом в целях снижения размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций.

Как установлено судами и следует из материалов дела в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, подтоплением, распоряжением Губернатора Еврейской автономной области от 13 августа 2021 г. №-рг введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Решение об отнесении чрезвычайной ситуации, обусловленной паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в мае-августе 2021 г. на территории Еврейской автономной области, к чрезвычайной ситуации федерального характера принято на заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности от 13 августа 2021 г. №.

16 октября 2023 г. в связи с утратой в результате чрезвычайной ситуации 2021 г. жилого помещения по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, Беляевой Т.А. выдано свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения № в размере <данные изъяты> рублей.

Свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения № в размере <данные изъяты> рублей в связи с утратой в результате чрезвычайной ситуации 2021 г. жилого помещения по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, выдано 20 октября 2022 г. Каратаевой В.Т.

16 августа 2022 г. свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения № в размере <данные изъяты> рублей выдано Артемовой Н.А. в связи с утратой в результате чрезвычайной ситуации 2021 г. жилого помещения по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения № в размере <данные изъяты> рублей выдано 16 марта 2023 г. Глушкову Н.В. в связи с утратой в результате чрезвычайной ситуации 2021 г. жилого помещения по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации денежных средств по выданным гражданам свидетельствам о предоставлении выплат на приобретение жилого помещения в связи с признанием пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, суд первой инстанции исходил из того, что бездействием государственных органов, не обеспечивших выделение денежных средств из федерального бюджета на обеспечение выплат истцам мер социальной поддержки, последним причинены убытки, которые подлежат возмещению в порядке статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими суждениями, отметив, что документы, необходимые для выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Еврейской автономной области в 2021 г., в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направлялись, однако вопрос о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации дополнительных бюджетных ассигнований для оказания мер социальной поддержки гражданам до настоящего времени не разрешен.

Между тем, судебными инстанциями при рассмотрении дела не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, не учтено следующее.

Статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Применение гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков, в том числе к публично-правовым образованиям, требует в силу статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации совокупности следующих условий: противоправности действий (бездействия) причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и убытками, и подтверждения размера понесенных убытков.

Применяя положения статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации суды сослались на бездействие государственных органов, связанных с принятием мер по реализации прав граждан, пострадавших в период чрезвычайной ситуации, однако не установили и не отразили в судебных актах, в результате бездействия какого органа не были осуществлены выплаты истцам.

Констатируя отсутствие поступлений в региональный бюджет межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации, необходимых для целей осуществления выплат по выданным гражданам свидетельствам о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате ЧС, судебные инстанции сочли возможным взыскать указанные средства в качестве убытков с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Вместе с тем из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», следует, что субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Исходя из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, критерием определения главного распорядителя бюджетных средств, выступающего в суде от имени публично-правового образования по искам о возмещении вреда, является ведомственная принадлежность причинителя вреда (органа государственной власти, государственного органа, органа местного самоуправления или должностных лиц этих органов) независимо от источника его финансирования (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13).

Таким образом, взыскание вреда с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации осуществляется лишь в случаях, предусмотренных статьей 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо когда нет возможности определить орган, наделенный полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно пункту 6 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, предусмотренных в составе федерального бюджета, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 16 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 1327, установлено, что трансферты предоставляются при соблюдении следующих условий: наличие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются трансферты; наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения; заключение соглашения о предоставлении трансфертов между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Трансферты предоставляются из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета и доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий (п. 3 Правил).

Таким образом, для правильного разрешения спора суду следовало проверить, были ли соблюдены условия, необходимые для реализации прав истцов на получение выплаты на приобретение жилого помещения, взамен утраченного в чрезвычайной ситуации в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в мае-августе 2021 г. на территории Еврейской автономной области, за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, направлялись ли региональными властями своевременно сведения об истцах в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Объединив в одно производство четыре самостоятельных иска, суд первой инстанции не учел, что обстоятельства, связанные с получением выплаты на приобретение жилого помещения, у всех истцов разные.

Принимая во внимание, что распоряжениями Правительства Российской Федерации от 4 июня 2022 г. № 1430-р, от 28 марта 2023 г. № 740-р выделялись бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства Российской Федерации в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету Еврейской автономной области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в мае-августе 2021 г. на территории Еврейской автономной области, суду следовало выяснять, по какой причине компетентными органами власти Еврейской автономной области не были реализованы решения о выплате истцам мер социальной поддержки за счет выделенных средств, по каким причинам отказано в перечислении дополнительных межбюджетных трансфертов, кто является надлежащим ответчиком по заявленным искам.

Уклонение судов от проверки и установления юридически значимых обстоятельств, формальный подход к рассмотрению настоящего дела, противоречит задачам и смыслу гражданского судопроизводства, установленным статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах решение и апелляционное определение нельзя признать законными, они подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права, установленными по делу обстоятельствами и требованиями процессуального закона.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 3 июля 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 11 сентября 2024 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи:

мотивированное определение изготовлено 13 февраля 2025 г.

Дело № 2-2693/22 (75RS0023-01-2022-005757-06)

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г. Чита 22 ноября 2022 г.

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,

при секретаре Ахманаевой Л.Е.,

с участием: истца Каратаевой Л.П., ее представителя Кошуриной Н.Г., ответчика Каратаева А.Н., прокурора Цырендоржиевой И.Ж.,

рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по иску Каратаевой Л.П. к Каратаеву А.Н. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Каратаева Л.П. обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на то, что является собственником квартиры по адресу: г. Чита, <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик, который в квартире не проживает, однако истец вынуждена нести расходы на оплату коммунальных услуг в том числе и за ответчика.

На основании изложенного Каратаева Л.П. просила прекратить право пользования Каратаева А.Н. жилым помещением по адресу: г. Чита, <адрес>.

Истец Каратаева Л.П., ее представитель Кошурина Н.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали по приведенным основаниям.

Ответчик Каратаев А.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что проживал в спорном жилом помещении в 2017 г. на протяжении двух недель, выехал в связи с созданием семьи. Также ответчик пояснил, что общего хозяйства с истцом не ведет, денежные средства для оплаты коммунальных услуг за жилое помещение передава...

...л сестре.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей исковые требования обоснованными, суд нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 2007 г. истец является собственником квартиры по адресу: г. Чита, <адрес>.

Справкой паспортной службы ООО УК «Гарант» подтверждается, что Каратаев А.Н. с 24 октября 2017 г. зарегистрирован в квартире по адресу: г. Чита, <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 4 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другим федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик действительно утратил право пользования спорным жилым помещением, поскольку не является членами семьи собственника жилого помещения – совместно с собственником не проживает с 2017 г. по причине создания семьи и выезда для проживания вновь созданной семьей, общее хозяйство не ведет. Никаких мер к вселению в жилое помещение не принимал, а значит, утратил интерес к использованию спорного жилого помещения.

Довод ответчика о том, что он пытался принимать участие в оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение, судом отклоняется, поскольку денежные средства собственнику им не передавались и собственник отрицает получение таких денежных средств.

Следовательно, регистрация ответчика по адресу нахождения спорного жилого помещения нарушает права собственника Каратаевой Л.П.

При изложенных данных, исковые требования Каратаевой Л.П. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Каратаевой Л.П. (паспорт №) к Каратаеву А.Н. (паспорт №) о признании прекратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Каратаева А.Н. прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: г. Чита, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Каратаева А.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022 г.

Судья ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Черновского районного суда г. Читы А.С. Мильер

УИД 79RS0002-01-2023-004054-33

№ 2-2772/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

11 декабря 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шариповой Ю.Ф.,

при секретаре Фадеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане гражданское дело по иску Каратаевой В. Т., Каратаева А. Н. и Каратаева А. А. к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение мер социальной поддержки и обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Каратаева В.Т., Каратаев А.Н., Каратаев А.А. обратились в суд с исковым заявлением к ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» о признании права на получение мер социальной поддержки и обязании совершить определенные действия, указав, что ранее за ними признавалось право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного вследствие чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-августе 2021 года на территории ЕАО. В связи с чем, 20.10.2022 ОГБУ «МФЦ в ЕАО» выдало свидетельство № от 20.10.2022 о предоставлении Каратаевой В.Т. выплаты на приобретение жилого помещения, и в филиале Сбербанка РФ открыт лицевой счет для перечисления денежных средств. Однако, 16.12.2022 поступило уведомление № от 12.12.2022 за подписью директора ОГБУ «МФЦ в ЕАО» о том, что Министерством финансов, Министерством строительства и ЖКХ отказано в выделении бюджету ЕАО межбюджетного трансферта из федерального бюджета для предоставления таких выплат. Каких-либо документов, подтверждающих законность отказа в выплате, им не представлено. Каких-либо средств на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, в их адрес не поступало. Просят суд признать за Каратаевой В.Т., Каратаевым А.Н. и Каратаевым А.А. право на получение выплаты для при...

...обретения жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в 2021 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления 2021 года; возложить на ОГБУ «Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» обязанность включить сведения о Каратаевой В.Т., Каратаеве А.Н. и Каратаеве А.А., в списки семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, выдать свидетельство, подтверждающее их право на предоставление выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного из расчета площади жилого помещения – 49.8 кв.м.

До начала судебного заседания от истцов поступили заявления о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований, так как спор разрешен добровольно. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны. Просят рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Порядок реализации истцом своего процессуального права на отказ от иска, предусмотренный ч.1 ст. 39 ГПК РФ, определен ст. 173 ч. 1 ГПК РФ. Данная норма предусматривает, что заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Истицами Каратаевой В.Т., Каратаевым А.Н. и Каратаевым А.А. представлены заявления об отказе от иска, заявленного к ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» о признании права на получение мер социальной поддержки и обязании совершить определенные действия.

Суд принимает отказ истцов от иска, поскольку он не нарушает права и интересы иных лиц, закону не противоречит.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

С учетом изложенного, суд считает возможным прекратить производство по делу по иску Каратаевой В.Т., Каратаева А.Н., Каратаева А.А. к ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» о признании права на получение мер социальной поддержки и обязании совершить определенные действия.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ Каратаевой В. Т., Каратаева А. Н. и Каратаева А. А. к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение мер социальной поддержки и обязании совершить определенные действия.

Производство по делу по иску Каратаевой В. Т., Каратаева А. Н. и Каратаева А. А. к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение мер социальной поддержки и обязании совершить определенные действия прекратить в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Ю.Ф. Шарипова

Дело № 5-119/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2013 года Московская область, г.Серпухов

ул.Ворошилова, д.186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Столярова Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Каратаева А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Каратаева А.Н., родившегося <дата> в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>, <семейное положение>, на иждивении никого не имеющего, работающего в филиале «<О.>» <адрес>-<должность>,

У С Т А Н О В И Л :

Каратаев А.Н. 13.04.2013 года в 23 часа 35 минут в Чеховском районе Московской области на 59 км + 400м автодороги М 2 «Крым», управляя автомашиной «<Б.>», государственный регистрационный знак <номер>, нарушил п. 2.5 ПДД РФ, а именно совершил столкновение с автомашиной «<Т.>», государственный регистрационный знак <номер>, после чего, с места ДТП скрылся.

Каратаев А.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, не оспорив обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что действительно являлся участником ДТП, повреждения на его автомобиле были не существенные, в ДТП никто не пострадал и так как при нем не было документов, в том числе паспорта, водительского удостоверения и других документов на автомашину, находящиеся в сумке-барсетке, которую он в тот день, утром, совершая покупки забыл на прилавке в магазине, он принял ...

...решение продолжить движение, чтобы впоследствии, с документами явиться в ОГИБДД. Документов он не нашел, на следующий день явился в ОГИБДД. В содеянном раскаивается.

Выслушав Каратаева А.Н., изучив представленные письменные доказательства, судья полагает, что вина Каратаева А.Н. установлена при рассмотрении дела. Кроме показаний Каратаева А.Н., его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, карточкой водителя, схемой ДТП, объяснениями А. и Б., справкой по ДТП, рапортом инспектора по розыску 8 батальона ДПС ГИБДД МУ МВД РФ по МО, определением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно п.2.5 ПДД при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан, в том числе, немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Таким образом, вина Каратаева А.Н. в совершении вменяемого административного правонарушения доказана всеми материалами дела, включая объяснение самого Каратаева А.Н., не отрицавшего факта своего участия в данном ДТП, и пояснившего, что он покинул место ДТП, так при нем не было документов. Действия Каратаева А.Н. правильно квалифицированы по ст.12.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и иной квалификации не требуют.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Каратаева А.Н. суд считает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих его наказание, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья полагает возможным назначить Каратаеву А.Н. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами и не находит оснований для назначения наказания в виде ареста.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.8, 12.27 ч.2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Каратаева А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Копию настоящего постановления после его вступления в законную силу направить в 8 батальон ДПС 2 Полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области для исполнения.

Водительское удостоверение на имя Каратаева А.Н. не прилагалось к материалам дела, подлежит изъятию и направлению для дальнейшего учета и хранения в 8 батальон ДПС 2 Полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области.

Разъяснить Каратаеву А.Н., что в соответствии со ст. 32.7 КРФоАП течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов, заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Е.Н. Столярова

Судья <...>

Дело № 33-258/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 мая 2014 года г. Биробиджан

Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Дроздова В.Ф.,

судей: Сивоконь А.В., Папуловой С.А.,

при секретаре Кузнецовой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Каратаев А.Н., Каратаев А.А. на определение Ленинского районного суда ЕАО от 28.03.2014, которым постановлено:

Возвратить ответчикам Каратаев А.Н., Каратаев А.А. апелляционную жалобу на решение Ленинского районного суда ЕАО по гражданскому делу № 2-175/2014 от 19 февраля 2014 года.

Заслушав доклад судьи Сивоконь А.В., судебная коллегия

УС Т А Н О В И Л А:

Решением Ленинского районного суда ЕАО от 19.02.2014 оставлены без удовлетворения исковые требования Каратаев А.Н., Каратаев А.А. к администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО о признании пострадавшими от наводнения и возложении обязанности по включению в списки на получение финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости.

Истцы Каратаев А.Н., Каратаев А.А. 28.03.2014 подали на него апелляционную жалобу.

Определением Ленинского районного суда ЕАО от 28.03.2014 данная апелляционная жалоба возвращена как поданная по истечении срока на обжалование и не содержащая просьбу о восстановлении пропущенного срока.

В частной жалобе истцы Каратаев А.Н., Каратаев А.А. просят определение судьи отменить, как незаконное. Полагают, что месячный срок на обжалование не пропущен, так...

... как мотивированное решение суда было выдано только 13.03.2014.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ поступившая жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается подавшему ее лицу в случае истечения срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», разъяснено, что течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно ст. 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца.

Из протокола судебного заседания от 19.02.2014 следует, что решение Ленинского районного суда от 19.02.2014 в окончательной форме изготовлено 24.02.2014, следовательно, месячный срок его обжалования истек 25.03.2014.

Апелляционная жалоба на данное решение подана истцами 28.03.2014, то есть за пределами срока обжалования. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, в соответствии со ст. 112 ГПК РФ, в жалобе не содержалось.

При таких обстоятельствах, судья правомерно, на основании ст. 324 ГПК РФ, возвратил апелляционную жалобу ее подателям.

Довод частной жалобы о том, что срок обжалования решения подлежит исчислению с даты фактического получения мотивированного решения, судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку он противоречит действующему процессуальному законодательству.

Вместе с тем, заявители не лишены возможности обратиться в суд первой инстанции с соответствующим ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, приведя указанные ими доводы. Данные о дате получения судебного решения могут быть учтены при рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Таким образом, определение суда о возвращении апелляционной жалобы соответствует требованиям закона.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Определение Ленинского районного суда ЕАО от 28.03.2014 оставить без изменения, частную жалобу Каратаев А.Н., Каратаев А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Судья <...>

Дело № 33-400/2014

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 августа 2014 г. г. Биробиджан

Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Поповой М.Н.,

судей Кукшиновой О.М., Дроздовой В.Ф.,

при секретаре Ермак О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Каратаева А. Н. и Каратаева А. А. на решение Ленинского районного суда ЕАО от 19.02.2014, которым постановлено:

Исковые требования Каратаева А. Н., Каратаева А. А. к администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о признании пострадавшими от наводнения, возложении обязанности включения в списки пострадавших на получение финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Кукшиновой О.М., пояснения истцов Каратаева А.Н., Каратаева А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Каратаев А.Н., Каратаев А.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее администрация МО «Ленинское сельское поселение») о признании пострадавшими от наводнения, возложении обязанности включения в списки пострадавших на получение финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости. Требования мотивировали тем, что администрацией МО «Ленинское сельское поселение» вынесено решение об отказе в признании их пострадавшими в результат...

...е крупномасштабного наводнения. С данным решением они не согласны.

Во время наводнения их домовладение находилось в зоне затопления. Вода в квартире вышла за плиты полового перекрытия, намочив и приведя в негодность межполовой утеплитель и нижние части досок половой рейки. В подвале повело блоки, они обрушились, образовав котлован по всему периметру дома. Пострадала летняя кухня и баня, пришли в негодность диван-кровать, стиральная машина, газовая печь, телевизор, одеяло, подушки, шкаф, личные вещи сына (куртка, обувь, футболки, трико, брюки). Перегородка стены между баней и кухней на 20 см от потолка ушла в землю. Погибли 10 пчелосемей.

Кроме того, имеется решение суда от 02.12.2013 по делу № 2-554/2013 о признании К., проживающей вместе с ними, пострадавшей в результате крупномасштабного наводнения.

Просили суд признать их пострадавшими от наводнения и обязать ответчика включить их в списки пострадавших на получение финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости.

В судебном заседании истец Каратаев А.Н. поддержал исковые требования. Дополнительно суду пояснил, что вместе с женой К. и сыном Каратаевым А.А. проживает в доме, расположенном по адресу: <...>. Дом находился в зоне затопления. До пола в доме вода не дошла 1,5 см, но по углам просочилась. В подполье затопило водяную станцию. В летней кухне вода поднялась по колено. Пришли в негодность стиральная машина, шкаф для посуды, диван, газовая плита, печь просела, перегородка между летней кухней и баней рухнула. Затопило ульи. Комиссия ничего не обследовала, акт не составляла. Всё имущество приобреталось совместно с супругой. Когда супруга обращалась в суд с иском о признании её пострадавшей, они думали, что признают всех пострадавшими, т.к. они одна семья. Единовременную материальную помощь по <...> рублей на каждого члена семьи, а также сельскохозяйственную продукцию и дрова они получили.

Истец Каратаев А.А. поддержал исковые требования и пояснил, что во время наводнения был эвакуирован в <...>. Домой вернулся в конце августа - начале сентября 2013 года. В результате наводнения намокли и заплесневели его одежда, обувь, постельное бельё. Пострадал диван, на котором он спал, стиральная машина. Своих доходов у него нет, всё покупали родители.

Представители ответчика администрации МО «Ленинское сельское поселение» и третьего лица комитета социальной защиты населения правительства ЕАО в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без их участия.

В судебное заседание представитель третьего лица областного государственного казённого учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» не явился, о времени и месте слушания дела уведомлён надлежащим образом.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе истцы просили решение суда отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Мотивировали жалобу тем, что Указ Президента РФ от 31.08.2013 № 693 и изданные в его развитие нормативные акты не содержат указаний о выплате финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости только одному члену семьи, который обратился в суд самостоятельно или первым.

В силу того, что члену их семьи судебным решением установлено право на получение компенсации в размере 100 000 рублей, они также в преюдициальном порядке наделяются правом на такую же меру материальной помощи.

Их семья состоит их трёх человек, и они в равной мере владеют, пользуются и распоряжаются домашним имуществом.

Представитель ответчика администрации МО «Ленинское сельское поселение», представители третьих лиц областного государственного казённого учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», комитета социальной защиты населения правительства ЕАО в апелляционную инстанцию не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

В апелляционной инстанции истцы Каратаев А.Н., Каратаев А.А. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили отменить решение суда, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что постановлением первого заместителя администрации Ленинского муниципального района ЕАО от 08.08.2013 № 478 с 19 часов 08.08.2013 территория Ленинского муниципального района ЕАО объявлена зоной чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи со сложной паводковой ситуацией.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п/п. «л» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определения случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Подпунктом «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 31.08.2013 № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краёв, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» постановлено Правительству РФ до 10.09.2013 принять решение о выплате за счёт средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населённых пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10.000 рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100.000 рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.

Распоряжением правительства ЕАО от 05.09.2013 № 244-рп «Об утверждении Порядка выплаты гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах Еврейской автономной области, пострадавших в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году, единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества» (в редакции от 06.03.2014), предусмотрено оказание помощи в следующих видах:

из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий единовременная материальная помощь (из расчёта 10.000 рублей на человека) и финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчёта за частично утраченное имущество - 50.000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100.000 рублей на человека) согласно Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержд1нным Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 № 110;

за счет дополнительной финансовой помощи в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставленной из федерального бюджета, единовременная материальная помощь (из расчёта 10.000 рублей на шестого и каждого последующего члена семьи) и финансовая помощь в связи с частичной утратой ими имущества (из расчета 50.000 рублей на человека) согласно Распоряжению Правительства РФ от 05.09.2013 № 1592-р «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат данные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трёх условий: гражданство Российской Федерации; постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации; полная или частичная утрата имущества первой необходимости.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, проживают и зарегистрированы в качестве членов семьи граждане Российской Федерации Каратаев А.Н., К., Каратаев А.А. (договор социального найма жилого помещения от <...> № <...>, справки администрации МО «Ленинское сельское поселение» от <...> № <...> и № <...>, выписка из похозяйственной книги от <...>).

Данный жилой дом попал в зону подтопления, что подтверждается постановлением правительства ЕАО от 28.11.2013 № 636-пп «О внесении изменений в постановление правительства ЕАО от 30.09.2013 № 511-пп «Об установлении границ подтопленных (затопленных) территорий ЕАО в результате крупномасштабного наводнения в 2013 году».

Письмами заместителя главы администрации МО «Ленинское сельское поселение» истцам Каратаеву А.Н. и Каратаеву А.А. отказано в выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, поскольку в их доме воды выше пола не было и их домовладение не было затоплено.

Решением Ленинского районного суда ЕАО от 02.12.2013, вступившим в законную силу, за К. (женой истца Каратаева А.Н. и матерью истца Каратаева А.А.), проживающей по адресу: <...>, признано право на получение финансовой помощи за частично утраченное имущество первой необходимости в связи с крупномасштабным наводнением 2013 года. Она включена в соответствующие списки.

Основанием для удовлетворения исковых требований послужил установленный судом факт утраты Каратаевыми в результате наводнения стиральной машины, диван - кровати, шкафа для посуды, газовой печки, стола кухонного, одежды и обуви сына, постельного белья.

Суд, отказывая истцам Каратаеву А.Н. и Каратаеву А.А. в удовлетворении требований, указал, что вышеуказанным решением за К. признано право на получение финансовой помощи за частично утраченное имущество первой необходимости (стиральной машины, диван - кровати, шкафа для посуды, газовой печки, стола кухонного, одежды и обуви сына, постельного белья), доказательств утраты другого имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации не представлено.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.

Из вышеуказанных положений нормативных актов следует, что выплата финансовой помощи за частично утраченное имущество первой необходимости производится из расчёта на одного человека, проживающего в доме, который подвергся подтоплению, независимо от того, какое именно имущество было утрачено.

В данном случае речь идёт о членах семьи Каратаевых, которые проживали в одном доме и имели в общем пользовании одно и то же имущество. Доказательств обратного в деле не имеется.

Также отсутствуют сведения о том, что истица К. имеет иное постоянное место жительства, где и находится принадлежащее ей имущество первой необходимости.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Решением суда от 02.12.2013 установлено, что вышеуказанный дом и находящееся в нём имущество пострадали от наводнения, в связи с чем ссылка в данном решении от 19.02.2014 на то, что указанное истцами утраченное имущество уже было предметом судебного разбирательства, является не состоятельной.

Судебная коллегия считает, что у всех членов семьи имеется равное право на получение финансовой помощи, и оно не должно зависеть от того, обратились они в суд с одним иском или каждый из них отдельно подал заявление.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда ЕАО от 19.02.2014 отменить.

Вынести новое решение, которым исковые требования Каратаева А. Н., Каратаева А. А. к администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о признании пострадавшими от наводнения, возложении обязанности включения в списки пострадавших на получение финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости удовлетворить.

Признать Каратаева А. Н., <...> года рождения, Каратаева А. А., <...> года рождения, проживающих по адресу: <...>, пострадавшими от крупномасштабного наводнения в 2013 году.

Обязать администрацию муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области включить Каратаева А. Н., <...> года рождения, Каратаева А. А., <...> года рождения в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Апелляционную жалобу Каратаева А. Н. и Каратаева А. А. считать удовлетворённой.

Председательствующий

Судьи

копия

дело № 5-228/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 17 мая 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Мухорин Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Каратаева А.Н.,

рассмотрев на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Каратаева А. Н., <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области порядка управления,

установил:

16 мая 2018 года в 22:10 Каратаев А.Н. являясь пассажиром 10 вагона пассажирского поезда *** сообщением «Н.Уренгой-Казань», находящегося на ст. Екатеринбург - Пассажирский по адресу: г. Екатеринбург, ул. Завокзальная, 22, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции - полицейского ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Екатеринбург - Пассажирский, исполняющего обязанности по обеспечению общественной безопасности, выразившееся в отказе предъявить документы, удостоверяющие личность, а также пройти в дежурную часть для составления протокола об административном правонарушении, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Каратаев А.Н. вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Несмотря на признание в полном объёме своей вины, совершение Каратаевым А.Н. административно...

...го правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.05.2018 Каратаев А.Н. отказался предъявить документы, удостоверяющие личность, а также пройти в дежурную часть для составления протокола об административном правонарушении, чем не выполнил законное требование полицейского ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Екатеринбург - Пассажирский, который находился при исполнении служебных обязанностей (л.д.2).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола Каратаеву А.Н. разъяснены права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в т.ч. ст. ст. 24.2, 25.1, 25.2, 25.6, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации, о чём имеются его подписи.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства объективно нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно рапорту полицейского ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Екатеринбург - Пассажирский Гайфуллина Э.А. 16.05.2018 при несении службы совместно со старшим сержантом полиции Вовк О.Ю., поступило сообщение о том, что в вагоне № 10 пассажирского поезда № *** сообщением «Н.Уренгой-Казань» находится пассажир в состоянии алкогольного опьянения, который мешает отдыху и спокойствию других пассажиров. На неоднократные законные требования сотрудников полиции предъявить документы, удостоверяющие личность и прохождения в дежурную часть, для составления протокола об административном правонарушении, гражданин Коротаев А.Н. отвечал отказом, на замечания не реагировал (л.д.7).

Требования сотрудников ЛО МВД России на ст. Екатеринбург - Пассажирский, обращенные к Каратаеву А.Н., соответствуют ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», согласно которой сотрудник полиции имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции. Согласно ч. 3 ст. 30 данного Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения всеми гражданами.

Неповиновение Каратаева А.Н. требованию сотрудника полиции образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, выявлено при исполнении сотрудниками патрульно-постовой службы своих служебных обязанностей. Достоверность обстоятельств, установленных в судебном заседании, у судьи сомнений не вызывает, в связи с чем доказательства признаются судом допустимыми.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судья находит вину Каратаева А.Н. в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению общественной безопасности.

Оснований для недоверия к сотрудникам полиции, в том числе и лицу составившему протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, не усматривается.

При назначении административного наказания Каратаеву А.Н. учитывается общественная опасность совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области порядка управления, вытекающие из необходимости обеспечения безопасности дорожного движения; данные о личности привлекаемого лица, его семейное, материальное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние в содеянном, а также согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, на основании п. 6 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нахождение Каратаева А.Н. в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая вышеизложенное, судья считает, что исправление Каратаева А.Н. возможно при назначении ему наказания в виде административного штрафа, которое будет достаточным для выполнения целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Каратаева А. Н. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен добровольно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а подлинник квитанции об уплате штрафа представлен в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

В случае неуплаты штрафа добровольно в указанный срок, а также в случае не предоставления подлинника квитанции об уплате штрафа, постановление о назначении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке, а в отношении должника может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

***

***

Судья Е.А. Мухорин

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УТ МВД Росси по УрФО).

ИНН: 6659029450

КОД: КПП 667801001

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

В Уральское ГУ банка России г.Екатеринбург

БИК: 046577001

ОКТМО: 65701000

УИН: 188 116 900 400 460 001 40