Картавенко Павел Михайлович

Дело № 2-317/24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2024 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Килиенко Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Захаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Елизовского городского прокурора в интересах Картавенко Павла Михайловича к администрации Николаевского сельского поселения Камчатского края о возложении обязанности освободить земельный участок, суд

установил:

Заместитель Елизовского городского прокурора в интересах Картавенко П.М. обратился в суд с иском, в котором просит обязать Администрацию Николаевского сельского поселения принять меры к переносу кабельной линии электропередач 6 кВ с земельного участка, с кадастровым номером № путем его демонтажа и (или) переноса за границы земельного участка в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Указал, что в ходе проведенной проверки по обращению Картавенко П.М. установлено, что c целью присоединения к электрическим сетям объекта: «Личное подсобное хозяйство», расположенного по адресу: Камчатский край, Елизовский район, Николаевское сельское поселение (кадастровый номер №) между ПАО «Камчатскэнерго» (Сетевая организация) и заявителем ФИО12 заключен Договор об осуществлении технологического присоединения.

B соответствии c техническими условиями к Договору, со стороны Сетевой организации необходимо выполнить следующий комплекс мероприяти...

...й:

- строительство ТП-6/0,4 кВ с трансформатором расчетной мощности;

- электроснабжение проектируемой ТП-6/0,4 кВ осуществить по ЛЭП-6 кВ расчетного сечения отпайкой от ВЛ-6кВ яч. 6 ПС «Мирный»;

- объем реконструкции ВЛ-6кВ яч. 6 ПС «Мирный», требуемый для подключения заявленной мощности, предусмотреть проектом;

- строительство ЛЭП до 1 кВ расчетного сечения от РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-6/0,4 кВ до точки присоединения энергопринимающего устройства заявителя;

- установку на границе раздела балансовой принадлежности сетей интеллектуальных приборов учета электроэнергии с возможностью удаленного сбора данных;

- разработку проекта электроснабжения объекта до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Для реализации Договора сетевая организация заключила договор от 06.05.2020 № 51-204 с ООО «Теркамсервис» на выполнение кадастровых работ. ООО «Теркамсервис» в рамках договора получена разрешительная документация, в том числе в администрации Николаевского сельского поселения получено разрешение на производство земельных работ на территории Николаевского сельского поселения от 31.03.2022, в рамках которого в границах земельного участка № принадлежащего Картавенко П.М. согласовано проведение земельных работ.

Так как администрацией Николаевского сельского поселения не предъявлено требование о необходимости получения разрешительных документов и согласования на проведение работ по размещению КЛ-6 кВ, ТП-6/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ при выдаче разрешения на производство земляных работ на территории Николаевского сельского поселения, указанное согласование ПАО «Камчатскэнерго» не проводилось.

Правовых оснований для занятия земельного участка Картавенко П.М. по результатам проверки не установлено.

В связи с многочисленными обращениями Картавенко П.М., в адрес администрации Николаевского сельского поселения прокуратурой внесено представление в целях принятия администрацией мер в соответствии с Уставом и федеральным законодательством к устранению выявленных нарушений и освобождении земельного участка, которые ответчиком не приняты.

Таким образом, использование собственником земельного участка с кадастровым номером № занятым линией электропередач может повлечь нарушение Правил ограничения потребления электроэнергии и Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070.

Истец Картавенко П.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по указанным основаниям. Просил их удовлетворить.

Представитель Елизовского городского прокурора Панчук О.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по указанным основаниям. Просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Николаевского сельского поселения Вострухин Н.А. в судебном заседании с требованиями не согласился, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Камчатскэнерго» Богаева Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требований.

Представитель третьего лица ООО «Теркамсервис» Фокин А.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо администрация Елизовского муниципального района, извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направило, просили рассматривать дело в свое отсутствие, направили отзыв на исковое заявление

Заслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Кроме того, в силу статей 22, 47 Федерального закона № 2202-1, приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 июня 2013 года № 252 «О совершенствовании прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства органами государственной власти, местного самоуправления, иными органами и организациями», прокуратура наделена правом самостоятельно решать вопросы о необходимости проведения проверки и принятия мер прокурорского реагирования, их видов.

Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: Камчатский край, Елизовский район, СНТ «Мираж», автобазы Камчатскагропромстроя, район 12 км автодороги Елизово-Паратунка – разрешенного для садоводства, принадлежит на праве собственности Картавенко П.М..

В ходе проведенной проверки по результатам рассмотрения обращения Картавенко П.М. установлено, что c целью присоединения к электрическим сетям объекта: «Личное подсобное хозяйство», расположенного по адресу: Камчатский край, Елизовский район, Николаевское сельское поселение, (земельный участок с кадастровым номером №) между ПАО «Камчатскэнерго» и ФИО13 заключен договор об осуществлении технологического присоединения.

B соответствии c техническими условиями к договору, со стороны Сетевой организации необходимо выполнить следующий комплекс мероприятий:

- строительство ТП-6/0,4 кВ с трансформатором расчетной мощности;

- электроснабжение проектируемой ТП-6/0,4 кВ осуществить по ЛЭП-6 кВ расчетного сечения отпайкой от ВЛ-6кВ яч. 6 ПС «Мирный»;

- объем реконструкции ВЛ-6кВ яч. 6 ПС «Мирный», требуемый для подключения заявленной мощности, предусмотреть проектом;

- строительство ЛЭП до 1 кВ расчетного сечения от РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-6/0,4 кВ до точки присоединения энергопринимающего устройства заявителя;

- установку на границе раздела балансовой принадлежности сетей интеллектуальных приборов учета электроэнергии с возможностью удаленного сбора данных;

- разработку проекта электроснабжения объекта до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Для реализации договора сетевая организация заключила договор от 06.05.2020 № 51-204 с ООО «Теркамсервис» на выполнение кадастровых работ.

ООО «Теркамсервис» в рамках договора получена разрешительная документация, в том числе в администрации Николаевского сельского поселения получено разрешение на производство земельных работ на территории Николаевского сельского поселения от 31.03.2022, в рамках которого в границах земельного участка № принадлежащего Картавенко П.М. согласовано проведение земельных работ.

Так как администрацией Николаевского сельского поселения не предъявлено требование о необходимости получения разрешительных документов и согласования на проведение работ по размещению КЛ-6 кВ, ТП-6/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ при выдаче разрешения на производство земляных работ на территории Николаевского сельского поселения, указанное согласование ПАО «Камчатскэнерго» не проводилось.

Правовых оснований для занятия земельного участка Картавенко П.М. по результатам проверки не установлено.

В адрес главы Николаевского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. По результатам рассмотрения представления глава администрации Николаевского сельского поселения указал, что законные права Картавенко П.М. нарушены не были.

При таком положении, учитывая, что факт незаконного использования ответчиком части земельного участка, с кадастровым номером № находящегося в собственности Картавенко П.М., путем размещения на нем участка кабельной линии (ЛЭП), проложенной подземным путем, без законных на то оснований установлен, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Занимаемый кабелем линии электропередач 6 кВ земельный участок, нарушает не только законные права собственника земельного участка Картавенко П.М., но и может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц в результате отсутствия возможности производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе сетей, их повреждение, несчастные случаи и препятствующие ремонту.

Стороной ответчика не представлено достоверных доказательств согласования с собственником земельного участка, под которым проходит кабель линии электропередач 6 кВ.

Доказательств в той части, что данный земельный участок изымался для муниципальных нужд, суду не представлено.

Доводы ответчика в той части, что ООО «Камчатскэнерго» за разрешительной документацией и согласованием на провидение работ должно было обращаться в администрацию Елизовского муниципального района, не состоятельны, поскольку земельный участок расположен на территории Николаевского сельского поселения.

Ссылка ответчика на то, что администрация Николаевского сельского поселения является не надлежащим ответчиком по делу, ООО «Камчатскэнерго» должно нести ответственность по договору, суд считает несостоятельными, поскольку именно администрация Николаевского сельского поселения выдавала разрешение на производство земляных работ, что подтверждается материалами дела.

Также являются несостоятельными и доводы ответчика в той части, что им не было известно о том, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Картавенко П.М..

Срок, который истец просит установить для переноса кабельной линии электропередач, суд, с учетом объема работ, которые необходимо произвести, находит исполнимым, в связи с чем, удовлетворяя требования истца, в силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ считает необходимым установить в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено, как просит истец, поскольку указанные сроки суд полагает разумными и достаточными.

Кроме того, установление таких сроков не лишает ответчика по истечении указанного времени, в случае невозможности исполнения решения суда, при наличии доказательств объективно подтверждающих невозможность его исполнения обратиться в суд в порядке ст. 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Николаевского сельского поселения принять меры к переносу кабельной линии электропередач 6 кВ с земельного участка, с кадастровым номером №, путем его демонтажа и (или) переноса за границы земельного участка в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2024 года.

Судья Л.Г. Килиенко