Катеринич Наталия Владимировна

Апелл. дело № 33-3035/2014

Судья ФИО1

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2014 года город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.

судей коллегии Бреевой С.С., Гниденко С.П.

при секретаре Балыбиной А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ноябрьского городского Департамента по имуществу Г. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 октября 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования К.1, действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и К.2 к Ноябрьскому городскому Департаменту по имуществу Администрации города Ноябрьск, Администрации муниципального образования город Ноябрьск о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования город Ноябрьск в лице Ноябрьского городского департамента по имуществу предоставить К.1, несовершеннолетним ФИО2 и К.2, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарными техническим требованиям, в черте муниципального образования город Ноябрьск, общей площадью не менее 48 квадратных метров.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кисилевской Т.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

К.1, действуя как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и К.2, обратилась с иском о предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях договора социального найма. В его обоснование указала, что она и ее несовершеннолетние дети проживают в <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от 29 июля 2011 года № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации г. Ноябрьска «Об отселении физич...

...еских лиц и сносе дома» от 12 августа 2011 года № 659-з <адрес> включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования г. Ноябрьска. Полагала, что в связи с признанием указанного жилого помещения непригодным для постоянного проживания, у них возникло право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, и администрация обязана предоставить им соответствующее жилое помещение по норме предоставления.

В судебном заседании истица участия не принимала, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы К.3 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель НГДИ Г. в письменных возражениях на заявление просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Администрации г. Ноябрьскав судебном заседании участия не принимал, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше. В апелляционной жалобе представитель НГДИ просит решение суда отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Полагает о праве истицы и ее несовершеннолетних детей на предоставление им жилого помещения в порядке ст. 86 ЖК РФ, поскольку предоставление его в соответствии со ст. 57 ЖК РФ производится с учетом жилья, находящегося у них в собственности. В ходатайстве о запросе в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии у семьи истицы жилья в собственности судом первой инстанции отказано.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции стороны участие не принимали, извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в силу следующего.

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40).

Жилым помещением в соответствии со ст. 15 ЖК РФ признается пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктами 1, 8 и 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилого фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилого фонда непригодными для проживания. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, установлены основания и порядок признания жилых помещений непригодными для проживания.

Таким образом, федеральным законодательством на органы местного самоуправления, возложена обязанность по контролю за сохранностью муниципального жилого фонда и соответствием жилых помещений, расположенных в нем, установленным требованиям, в том числе путем признания ветхих или аварийных домов непригодными для проживания.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом первым части второй данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту, и реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что К.1 и ее несовершеннолетние дети ФИО2 и К.2 зарегистрированы и проживают в <адрес> (л.д.10); законность их проживания никем не оспаривалась. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Заключением межведомственной комиссии от 29 июля 2011 года № 112 дом № по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, поскольку дом имеет деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности (л.д. 37-38).

Распоряжением Администрации г. Ноябрьска «Об отселении физических лиц и сносе дома» от 12 августа 2011 года № 659-з <адрес> на основании вышеуказанного заключения межведомственной комиссии жилой дом включен в Перечень жилых помещений, непригодных для проживания, с возложением обязанности на Ноябрьский городской департамент по имуществу предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма в указанных жилых помещениях, другие благоустроенные жилые помещения на условиях договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования, за счет выделенных бюджетных средств на их приобретение (л.д. 26).

Согласно справке Управления жилищной политики НГДИ от 22 сентября 2014 года, К.1 составом семьи 3 человека состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по дате подачи заявления от 25 мая 2012 года (л.д. 28).

При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд правильно руководствовался материальным законом, исходя из того, что семья истицы проживает в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ по норме предоставления.

Таким образом, решение суда первой инстанции отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда от 9 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Копия верна

Заместитель председателя Т.В. Кисилевская

Ведущий специалист Н.Н. Копейкина