Казанлиев Имамказанли Забинулабитович

Дело № 12-275/14

Р Е Ш Е Н И Е

г. Махачкала 30 июля 2014 г.

Судья Ленинского районного суда г. Махачкала Исаибов М.Г., рассмотрев жалобу Казанлиева Иманказали Зайнулабитовича на постановления по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением <адрес> от 04.02.2014 г. ИОБДПС УМВД по г. Махачкале Казанлиев И.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На указанное постановление Казанлиевым И.З. подана жалоба о его отмене, прекращении производства по делу, указывая, что он правонарушение не совершил, постановление вынесено в его отсутствие, его копию и копию протокола ему не вручили.

В судебном заседании Казанлиев И.З. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям и объяснил, что он управлял автомашиной в дневное время. Его ИДПС остановил на пр. А.Султана г. Махачкалы не доезжая со стороны города до кольца на федеральной автодороге. Поэтому он следовал не включенными фарами, рассчитывая их включить на автодороге при выезде из городской черты. Проверив документы ИДПС, отпустил его. При нем протокол не составлялся. Позже от судебного пристава-исполнителя узнал, что в отношении его имеется постановление о наложении штрафа 500 руб. за движение на автомобиле с не включенным освещением, 1000 руб. за управление автомобилем не пристегнутым ремнем безопасности.

Выслушав заявителя, рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административн...

...ом правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Пунктом 2.1.2 Правил дорожного движения РФ предусмотрено, что при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями (допускается не пристегиваться ремнями обучающему вождению, когда транспортным средством управляет обучаемый, а в населенных пунктах, кроме того, водителям и пассажирам автомобилей оперативных служб, имеющих специальные цветографические схемы, нанесенные на наружные поверхности). При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

В соответствии с ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ в пределах компетенции соответствующего органа.

Однако исходя из положений ст.ст. 28.8, 29.1 КоАП РФ должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не вправе рассматривать дело о данном административном правонарушении по существу. В силу ст. 28.8. КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть направлен для рассмотрения дела компетентному должностному лицу, что предполагает невозможность рассмотрения протокола лицом его составившим.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

Заявителем в суд представлена не заверенная копия постановления от 04.02.2014 г.

На постановлении нет данных о вручении Казанлиеву И. его копии. Казанлиев И. отрицает совершение им административного правонарушения.

Несмотря на неоднократные запросы суда о представлении в суд дела об административном правонарушении, ОБ ДПС УМВД по г. Махачкала в суд материалы дела не направил.

В отсутствие материалов дела, проверить доводы заявителя всего лишь на основании не заверенной копии постановления, не представляется возможным.

Поскольку без запрашиваемых материалов невозможно установить виновность Казанлиева И. во вмененном ему правонарушении, имеющиеся доказательства с неоспоримостью не подтверждают его вину, оставляя неустранимые сомнения в его виновности, такие сомнения должны толковаться в пользу привлекаемого к административной ответственности, поэтому нельзя считать, что вина Казанлиева И. доказана.

Лицо считается невиновным до, момента доказанности его вины в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Обязанность доказывать виновность в установленном КоАП РФ порядке возложена на лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях, и этот порядок должен ими соблюдаться. На них лежит бремя доказывания виновности лица, привлеченного к административной ответственности. Они должны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. Эта обязанность не может быть возложена на лицо, привлеченное к административной ответственности.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь 12.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление ИОБДПС УМВД по г. Махачкале об административном правонарушении <адрес> от 04.02.2014 г., которым Казанлиев Иманказанли Зайнулабитович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Казанлиева Иманказанли Зайнулабитовича прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Г. Исаибов