Келехсаев Батраз Андреевич

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2015 года г.Алагир

Дело №2-129/15

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи - Черчесовой Л.А.

при секретаре - Калоевой К.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и администрации местного самоуправления Унальского сельского поселения <адрес> о признании записи в похозяйственной книге недействительной и признании свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Алагирский районный суд РСО-Алания с требованиями к ФИО2 и АМС Унальского сельского поселения Алагирского района о признании записи в похозяйственной книге АМС Унальского сельского поселения Алагирского района РСО-Алания №102 за 14 мая 2011 год, согласно которой ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером 15:07:370103:103, общей площадью 1.062 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> - недействительной; о признании свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от 26 ноября 2009 года №15-15-06/107/2009-487 - недействительным.

В обосновании своих исковых требований ФИО1 указал, что ему на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17 августа 2012 года и соглашения о разделе наследуемого имущества от 17 августа 2012 года, принадлежит земельный участок с кадастровым номером 15:07:0370103:12, общей площадью 1.400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанные правоустанавливающие документы, в соответствии с требованиями действующего законодательства, прошли регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания. Данный земельный участок принадлежал его отцу - ФИО5, на праве пожизненно-наследуемого владения, что подтверждается свидетельством о праве на землю №4 от 27 сентября 1996 года, выданное на основании постановления АМС Алагирского района от 13 сентября 1996 года №220. Для кадастрового учета изменений объекта недвижимости в апреле 2014 года он обратился к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана. При составлении межевого плана кадастровым инженером было выявлено, что часть принадлежащего ему земельного участка находится в собственности ФИО2. Данный факт, подтверждается решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания от 6 мая 2014 года об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, так как имеется пересе...

...чение границ с земельным участком по кадастровым номером 15:07:03:70103:103, который принадлежит ответчику на основании выписки из похозяйственной книги, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26 ноября 2009 года. ФИО2 было известно, что спорный земельный участок принадлежит ему, и несмотря на это он умышлено включил его в состав своего земельного участка. Считает, что ответчик, захватив часть принадлежащего ему земельного участка и оформив его в свою собственность, нарушил тем самым, его конституционное право частной собственности. Границы земельного участка ответчика при его формировании не согласовывались с ним, как с заинтересованным лицом, чей земельный участок граничит с земельным участком ответчика. Из письма, составленного по состоянию на 29 октября 2014 года, за подписью главы АМС Унальского сельского поселения, усматривается, что согласно похозяйственных книг администрации Унальского сельского поселения за ФИО2 значатся земельные участки разной площади. В связи с чем приходит к выводу о том, что неправомерными действиями ответчика нарушены его права собственника земельного участка, в связи с чем вынужден был обратиться в суд для восстановления своих нарушенного права.

Истец - ФИО1 и его представитель - ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности№15АА0289649 от 6 октября 2014 года, в судебном заседании требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали полностью, просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики: ФИО2, его представитель - ФИО4, представитель АМС Унальского сельского поселения в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дате и времени, что усматривается из почтовых уведомлений и о вручении телеграмм и телефонограммы.

Таким образом, на основании ст.167 ГПК РФ суд признает ответчиков - извещенными надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, и с согласия истца и его представителя - ФИО3, оценив в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов, суд решил рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку они принимали участи в начале судебного разбирательства.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО4, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности №15АА0443892 от 16 апреля 2015 года, в ходе судебного разбирательства, требования ФИО1 не признала, и пояснила, что ФИО2 принадлежит земельный участок, под адресным номером 15 «а» расположенный в <адрес>, который он зарегистрировал на праве собственности в УФСГРКК по РСО-Алания на основании выписки из похозяйственной книги АМС Унальского сельского поселения Алагирского района от 14 мая 2009 года, о чем ФИО2 выдали свидетельства о государственной регистрации права от 26 ноября 2009 года. У ФИО2 имеется еще один участок по месту расположения жилого дома в <адрес>, который не зарегистрирован в органах УФСГРКК по РСО-Алания. О записи в похозяйственной книге №102 за 14 мая 2011 год, ничего пояснить не смогла. Выписка была выдана на основании записи в похозяйственной книге №1, лицевой счет №22 за 1986 год. Считает, что право собственности ФИО2 на земельный участок зарегистрировано на законных основаниях, и свидетельство о государственной регистрации выдано законно. Просила в иске ФИО1 отказать.

В ходе судебного разбирательства представитель АМС Унальского сельского поселения Алагирского района РСО-Алания - глава АМС - ФИО5, пояснил, требования ФИО1 не признает, поскольку считает их не состоятельными и необоснованными. Запись в похозяйственной книге за №102 за 14 мая 2011 года, которую ФИО1 просит признать недействительной, в похозяйственных книгах отсутствует, следовательно, такую запись, которая не существует невозможно признать недействительной. Просил отказать ФИО1 в удовлетворении требований к АМС Унальского сельского поселения. Кроме того пояснил, что выписка из похозяйственной книги, выданная ФИО2 14 мая 2009 года, подтверждает, что ему принадлежит на праве постоянного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,10 га., которому присвоен адресный номер 15 «а», о чем в похозяйственной книге №1, лицевой счет №22 за 1986 год сделана запись на основании фактического пользования.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, их представителей, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать, по следующим основаниям.

Как усматривается из копии свидетельства о государственной регистрации права от 14 октября 2013 года ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17 августа 2012 года, является собственником земельного участка, общей площадью 1.400 кв.м. по адресу: РСО-Алания, <адрес>, с кадастровым номером 15:07:0370103:12

В силу абз.4 п.2 ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР». Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 №69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу п.39 названных Указаний в разделе IV «А» «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Пунктом 1 порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ №345 от 11.10.2010 года установлено, что ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п.7 Порядка ведения похозяйственных книг записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7.03.2012 №П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Анализируя вышеприведенные положения, следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права.

Истец требования о признании недействительной запись в похозяйственной книге АМС Унальского сельского поселения Алагирского района РСО-Алания №102 за 14 мая 2011 года, обосновал тем, что на основании указанной записи ФИО2 получив выписку, зарегистрировал свое право собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:07:370103:103, общей площадью 1.062 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Однако, в ходе судебного разбирательства при обозрении похозяйственных книг за период с 1986 года по 2006 год было установлено, что в указанных книгах отсутствует запись под № за ДД.ММ.ГГГГ. С 2007 - 2013 год похозяйственные книги не заводились.

Выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО2 права на земельный участок АМС Унальского сельского поселения выдала 14 мая 2009 года на основании записи в похозяйственной книги №1 за 1986 год, что подтверждается копией выписки из похозяйственной книги от 14 мая 2009 года за исходящим №102.

На основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 ноября 2009 года сделана запись регистрации №15-15-06/107/2009-487 о принадлежности ФИО2 земельного участка общей площадью 1062 кв.м., по адресу: РСО-Алания, <адрес> с кадастровым номером: 15:07:370103:103, что усматривается из копии свидетельства о государственной регистрации права от 26 ноября 2009 года.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Обязанность доказывания каждой из сторон тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, предусмотрена ст.56 ГПК РФ.

В силуст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В нарушение указанных требований закона истцом не представлены доказательства в обоснование своих требований, его доводы о наличии записи в похозяйственной книге АМС Унальского сельского поселения №102 за 14 мая 2011 года, нарушении ответчиком его прав на земельный участок ничем не подтверждены.

При таких обстоятельствах суд считает, что в данном случае ответчиком ФИО1 выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, не соответствующий способам защиты гражданских прав предусмотренным ст.12 ГК РФ, следовательно, его требование о признании недействительным записи в похозяйственной книге АМС Унальского сельского поселения №102 за 14 мая 2011 года удовлетворению не подлежит, поскольку не влечет юридических последствий для истца.

Что касается, исковых требований о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от 26 ноября 2009 года №15-15-06/107/2009-487, то они тоже не подлежат удовлетворению, поскольку в силу п.1 ст.2, п.1 ст.14 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Как разъяснено в п.п.52, 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решение по которым является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, так как государственная регистрация является лишь юридическим актом признания и подтверждения государством права на недвижимое имущество, то защита гражданских прав в отношении недвижимого имущества может осуществляться только путем оспаривания зарегистрированного права на это недвижимое имущество, то есть оснований его возникновения (ст.8 ГК РФ).

Исходя из положений ст.ст.3, 11 ГК РФ и Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», требования о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации также является ненадлежащим способом защиты права и не влечет юридически значимых последствий для ФИО1, поскольку оспаривание самого свидетельства не может привести к восстановлению нарушенного его права. Спор о признании свидетельства недействительным не является гражданско-правовым, поэтому не может быть рассмотрен в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ФИО2 и администрации местного самоуправления Унальского сельского поселения Алагирского района РСО-Алания о признании записи в похозяйственной книге АМС Унальского сельского поселения Алагирского района РСО-Алания №102 за 14 мая 2011 год, согласно которой ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером 15:07:370103:103, общей площадью 1.062 квадратных метра, расположенного по адресу: <адрес> - недействительной; о признании свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок от 26 ноября 2009 года №15-15-06/107/2009-487 недействительным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья Черчесова Л.А.