Кичиков Савр Александрович

Дело №2-1488/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Зеленко И.Г.,

при секретаре судебного заседания Кектеевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом», Чинкариковой Александре Владимировне о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признании договора управления многоквартирным договором ничтожным,

у с т а н о в и л:

Инспекция государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (далее – ИГЖН РК; Инспекция) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 25 октября 2023 года в адрес Инспекции поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «УК «Управдом» (далее - ООО «УК «Управдом», Общество) о внесении изменений в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Калмыкия, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 2 микрорайон, многоквартирный дом (далее - МКД) №40, корпус №3, с приложением: оригинала протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования, подписанного 18 октября 2023 года о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией, в качестве управляющей организации – лицензиата ООО «УК «Управдом»; оригинала договора №22-40/к3-П управления многоквартирным домом от 20 октября 2023 года, заключенного лицензиатом ООО «УК «Управдом» с собственниками помещений данного многоквартирного дома; оригиналов приложений к Договору управления и оригиналов приложений к Протоколу общего собрания. Проведение собрания собственников инициировано Чинкариковой Александрой Владимировной, проживающей в квартире №7 спорного дома. 20 октября 2023 года между ООО «УК «Управдом» в лице врио генерального директора Гадлукова С.В. и собственниками помещений МКД №40, заключен договор №2-40/к3-П управления многоквартирным домом, исполнение обязанностей по договору управления МКД, предусмотренных ст.162 ЖК РФ возложено на Общество. Рассмотрение заявления и предоставленных в Инспекцию документов на предмет соблюдения обязательных условий проводилось в соответствии с Порядком внесения изменений в Реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жили...

...щно-коммунального хозяйства РФ №2 938/пр от 25 декабря 2015 года. В ходе проверки с федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии были затребованы и получены выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и (или) их правообладателях в МКД №40, данные которых были сопоставлены с предоставленными Обществом документами. Так, согласно протоколу общего собрания собственников №1 (без даты), общая площадь жилых помещений в МКД составляет - 1716,9 кв.м., а общее количество принявших участие в голосовании 15 человек, что составляет 57,66% голосов. Кворум имеется. Если из общего числа голосов, согласно решениям, имеющимся в материалах, вычесть количество голосов собственников помещений №4 (собственник ФИО62. и ФИО63. как ранее учтенная доля 3,31%), №6 (собственник ФИО52. доля 4,26%), №7 (собственники ФИО53. доля 4,33%), №10 (собственники ФИО54. (доля 2,07%), и ФИО58. (доля 2,07%), №13(собственник ФИО57. доля 3,19%), №14 (нет собственника, ранее учтенная доля 4,08%), №18 (собственники ФИО55 - вычитаются доли ФИО56. (0,83% х 4= 3,32%), общее количество голосов собственников, принявших участие в собрании, составит менее 50%, а именно 31,03%, то есть кворума нет. Просит суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 2 микрорайон, многоквартирный дом №40, корпус №3, оформленное протоколом №1 (без даты), и признать договор №2-40/к3-П управления МКД от 20 октября 2023 года ничтожным.

В судебном заседании представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия Бадгаев И.Б. не явился, исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК «Управдом», ответчик Чинкарикова А.В. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Третьи лица - собственники жилых помещений многоквартирного дома №40 2 микрорайона г. Элисты, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Элистинского городского суда Республики Калмыкия: http://elistinsky.kalm.sudrf.ru.

С учетом положений 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворении по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия общим собрания решения регламентируются положениями ст. 45-48 ЖК РФ.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.1 и 2 ст.45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ).

На основании ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.1.1, 4, 4.2 и 4.7 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного п.4.5 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного п.4.6 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с ч.1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст.48 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

В силу ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 названного Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В соответствии с ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ч.4.1 ст.48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 5 ст.48 ЖК РФ предусматривает, что решение собственника должно содержать сведения о лице, участвующем в голосовании. Сведения об участнике голосования, указанные в решении, должны обеспечивать возможность идентифицировать указанного участника. Исходя из требований данной нормы, к такого рода сведениям относятся фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца помещения.

По смыслу ст.64 СК РФ от имени несовершеннолетних в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами выступают их родители, которые являются их законными представителями. Таким образом, при несовершеннолетнем возрасте собственника для признания решения несовершеннолетнего действительным нужно установить присутствие надлежащего законного представителя для признания волеизъявления собственника по вопросам повестки дня общего собрания.

Пунктом 1 ч.12 ст.20 ЖК РФ установлено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований данного Кодекса.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом процессуальная обязанность по доказыванию обстоятельств дела возложена на стороны.

Как следует из ст.60 ГПК РФ, определяющей допустимость доказательств, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В ч. 1 и 3 ст.67 ГПК РФ приведены общие критерии, на которые должен ориентироваться суд при оценке доказательств. Так, согласно ч.1 данной статьи суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3).

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, 18 октября 2023 года в 12 часов 00 минут проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома №40 корпуса 3 второго микрорайона г.Элисты, которое было проведено посредством очно-заочного голосования.

Инициатором проведения общего собрания выступила Чинкарикова Александра Владимировна, проживающая в жилом помещении №7 в указанном многоквартирном доме.

Извещение собственников помещений о проведении собрания проводилось путем вручения уведомлений и бланков решений, о чем свидетельствуют росписи в реестре вручения уведомления (л.д.17).

Итоги внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Элиста, 2 микрорайон, корпус 3, дом №40, оформлены протоколом №1 (без даты) (т.№1 л.д.11-13).

Общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 1716,9 кв.м., в том числе жилых помещений 1287,2 кв.м., нежилых помещений – 429,7 кв.м. Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме 1716,9 голосов, где один голос равен одному кв.м. площади помещения.

Согласно протоколу на голосование в повестку дня на общем собрании, проводимом в форме очно-заочного голосования, поставлено 12 вопросов:

- выбор председателя и секретаря общего собрания,

- выбор членов счетной комиссии,

- выбор способа управления многоквартирным домом,

- заключение постоянного договора управления многоквартирным домом с ООО «УК Управдом» с 20 октября 2023 года,

- утверждение условий договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками дома в предложенной редакции,

- утверждение платы за содержание жилого помещения в размере 11 рублей 30 копеек за 1 кв.м.,

- выбор Совета многоквартирного дома,

- наделение Председателя Совета дома правом заключения и подписания договора управления, подписи актов приемки оказанных услуг, выполненных работ, актов нарушений нормативов качества или некачественного предоставления коммунальных услуг,

- утверждение тарифа на обслуживание ОДПУ тепла в размере 70 копеек,

- заключение прямых договоров на предоставление коммунальных услуг между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями,

- выбор места размещения информации о принятом решении и мест размещения сообщений в доме информации и объявлений,

- выбор места хранения протоколов общих собраний,

- установление сроков оформления протокола общего собрания.

Очная часть голосования проведена в 14 часов 00 минут 15 октября 2023 года. В очной части приняли участие 4 собственника, обладающие 15,13% голосов.

Заочная часть голосования проведена в период с 15 час. 30 мин. 15 октября 2023 года по 12 час. 30 мин. 18 октября 2023 года. В ней приняли участие 11 собственников, составляющих 42,53% голосов.

Всего количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, – 57,66% голосов от общего числа голосов в доме.

По результатам проведенного внеочередного общего собрания собственников принято решение, в том числе, о выборе способа управления многоквартирным домом №40 корпуса 3 2 микрорайона г.Элисты – управление управляющей организацией; утверждена управляющая организация многоквартирным домом - ООО «Управляющая компания «Управдом».

20 октября 2023 года между собственниками помещений многоквартирного дома №40 корпуса 3 2 микрорайона г.Элисты в лице Чинкариковой А.В. и ООО «Управляющая компания «Управдом» в лице врио генерального директора Галдуковым С.В. заключен договор №2-40/к3-П управления многоквартирным домом (т.№1 л.д.85-91).

25 октября 2023 года в Инспекцию государственного жилищного надзора Республики Калмыкия поступило заявление ООО «Управляющая компания «Управдом» о внесении изменений в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Калмыкия, в связи с заключением договора управления указанным многоквартирным домом (т.№1 л.д. 9-10).

В ходе проверки сотрудниками Инспекции установлено, что решение внеочередного общего собрания собственников помещений спорного дома от 18 октября 2023 года, оформленное протоколом №1 (без даты), принято в отсутствие кворума, то есть в голосовании приняли участие собственники помещений в доме, не обладающие 50% голосов от общего числа собственников, что является признаком ничтожности в соответствии со статьей 181.5 ГК РФ.

Проверив оспариваемое решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №40 корпуса 3 второго микрорайона г. Элисты, на предмет его соответствия закону, суд приходит к следующему выводу.

Из реестра вручений информационных сообщений о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений следует, что не всем собственникам были вручены уведомления о проведении собрания, сведений о направлении им уведомлений не имеется.

Так, в реестре получения уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений отсутствуют подписи собственников следующих квартир: ФИО59 (кв.1), ФИО60, ФИО61 (кв.3), ФИО62, ФИО63 (кв.4), ФИО64 (кв.5), ФИО65 (кв.6), ФИО66 (кв.7), ФИО67 (кв.8), ФИО68 (кв.10), ФИО69 (кв.13), ФИО70, ФИО71, ФИО72 (кв.18), ФИО73 (нежилое помещение), ООО «М.И.К.О.С» (нежилое помещение).

При этом доказательств извещения собственников помещений иным способом о проведении общего собрания суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

По смыслу ст.181.5 ГК РФ отсутствие необходимого кворума влечет ничтожность собрания, независимо от того, мог ли истец повлиять на результаты голосования, допущены ли иные существенные либо несущественные нарушения при проведении собрания.

Согласно подлинникам решений собственников и протоколу №1 (без даты) в общем собрании собственников, приняли участие 15 собственников помещений, обладающие количеством голосов равным 57,66% голосов.

В ходе проведенного судом исследования и анализа выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости и сопоставления их с предоставленными документами ООО «УК «Управдом» судом установлено, что доводы истца являются обоснованными.

При подсчете голосов собственников допущены существенные нарушения, выразившиеся в: отсутствии подписей собственников в решениях, волеизъявление которых учтено; зачете голосов лиц, не являющихся собственниками квартир, а также не имеющих доверенностей на подписание решений.

Так, согласно выписке ЕГРН, собственниками квартиры №4 на праве общей совместной собственности являются ФИО62, и ФИО63, фактической площадью 56,1 кв.м. что составляет 3,26% от общего имущества. Сведения о голосовании ФИО63. отсутствуют.

Согласно решениям, собственники квартир №4, площадью 56,9 кв.м., ФИО62 (доля собственности 3,31%), и №, площадью 73,2 кв.м., ФИО78 (доля собственности 4,26%) проголосовали. Однако решение собственников ими не подписано.

Согласно выпискам ЕГРН собственником №, площадью 74,4 кв.м., является ФИО79, тогда как в решении собственником указанной квартиры с долей собственности 4,33% указана Чинкарикова Александра Владимировна, которая и приняла участие в голосовании, только лишь на праве проживания в ней и не имея доверенности на голосование.

Собственниками №, площадью 71,1 кв.м. (доля в общей собственности – 4,14%), являются в равных долях по ? - ФИО80 и ФИО81. Однако, в решении в качестве собственника указан ФИО82, принявший участие в голосовании.

Собственником №, площадью 54,8 кв.м. (с долей собственности 3,19%), является ФИО83, тогда как в решении собственником жилого помещения указана ФИО84, не только проголосовавшая, но и избранная единогласно председателем счетной комиссии и членом Совета дома.

Сведения о собственнике (ах) квартиры №14, площадью 70,1 кв.м. (с долей собственности 4,08%), отсутствуют, но согласно решению проголосовала в качестве собственника квартиры Уланова Светлана Анжаевна.

Собственниками №, на праве собственности в равных долях по 1/5 являются ФИО85, ФИО86, несовершеннолетний ФИО87, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО88, ФИО89. Площадь квартиры 71,1 кв.м. (4,14% общей доли собсвтенности), каждому из указанных собственников принадлежит по 14,22 кв.м. (71,1:5 = 14,22 кв.м., или по 0,83% доли в общей собственности). Вместе с тем в решении единоличным собственником квартиры указан ФИО86, голос которого полностью учтен как равный доле 4,14. Доказательства наличия у ФИО86. полномочий на голосование от имени ФИО89., ФИО87., ФИО89. в материалах дела отсутствуют. Поскольку последние не голосовали, голос Хумыкова П.В. подлежал учету соразмерно его доле в общей совместной собственности, то есть 0,83%.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома. Засчитанные голоса ФИО95. в размере 3,31%, ФИО97. - 4,26%, ФИО96. - 4,33%, ФИО98. - 4,14%, ФИО99. - 3,19 %, ФИО100 - 4,08%, голоса ФИО86. - 3,32% подлежат вычету.

С учетом исключения количества голосов собственников указанных помещений многоквартирного дома №40 корпуса 3 2 микрорайона г.Элисты, общее количество голосов собственников, принявших участие в собрании, составляет менее 50 %, а именно 31,03% (57,66%-26,63%), то есть кворум отсутствует, что в силу положений ст.45 ЖК РФ, ст. 181.2 и 181.5 ГК РФ является не только существенным нарушением, влекущим его ничтожность.

Каких-либо доказательств, подтверждающих легитимность оспариваемого собрания и законность принятых на нем решений, ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу требований ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Договор управления №2-40/к3-П от 20 октября 2023 года на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, между собственниками помещений многоквартирного дома №40 корпуса 3 2 микрорайона г. Элисты и ООО «Управляющая компания «Управдом» заключен во исполнение ничтожного решения общего собрания, следовательно правовые основания к заключению такого договора управления отсутствовали.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании недействительным договора управления многоквартирным домом, заключенного между собственниками помещений многоквартирного дома №40 корпуса 3 2 микрорайона г.Элисты и ООО «Управляющая компания «Управдом» №2-40/к3-П от 20 октября 2023 года, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом», Чинкариковой Александре Владимировне о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признании договора управления многоквартирным договором ничтожным - удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №40 корпуса 3 2 микрорайона г.Элисты, оформленное протоколом №1 (без даты) недействительным.

Признать договор на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключенный между собственниками помещений многоквартирного дома №40 корпуса 3 2 микрорайона г.Элисты и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом» №2-40/к3-П от 20 октября 2023 года, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Г. Зеленко