Кичкина Татьяна Александровна

Дело № 2-177/2025

УИД 13RS0013-01-2025-000229-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 06 мая 2025 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Косолаповой А.А.,

при секретаре судебного заседания – Жалновой О.А.,

с участием в деле:

истца – Кичкиной Т.А.,

ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя Васильевой Е.В., действующей на основании доверенности №21 от 09 января 2025 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты>», его представителя Степановой Н.Ф.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Мордовия «<данные изъяты>»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кичкиной Т.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Кичкина Т.А. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее -ОСФР по Республике Мордовия) о признании незаконным и отмене решения...

... в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, о включении в специальный стаж периодов работы.

В обоснование иска указала, что 01 ноября 2024 г. она обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика №179273/24 от 06 ноября 2024 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом в страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы:

с 01 августа 1992 г. по 31 августа 1994 г. – в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> средней школы (Ковылкинский район);

с 27 июля 1997 г. по 04 сентября 1997 г. – в должности учителя <данные изъяты> средней школы (Ковылкинский район);

с 12 марта по 13 марта 2007 г., с 16 марта 2007 г. по 17 марта 2007 г. – подготовка к конкурсу «Воспитатель года – 2017»;

01 июня 2010 г. – сопровождение детей;

с 25 октября 2011 г. по 26 октября 2011 г. – участие в семинаре.

Истец считает указанное решение незаконным в части не включения перечисленных периодов в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного истец просила суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по Республике Мордовия №179273/24 от 06 ноября 2024 г. в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы с 01 августа 1992 г. по 31 августа 1994 г. – в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> средней школы (Ковылкинский район); с 27 июля 1997 г. по 04 сентября 1997 г. – в должности учителя <данные изъяты> средней школы (Ковылкинский район); с 12 марта по 13 марта 2007 г., с 16 марта 2007 г. по 17 марта 2007 г. – подготовка к конкурсу «Воспитатель года – 2017»; 01 июня 2010 г. – сопровождение детей; с 25 октября 2011 г. по 26 октября 2011 г. – участие в семинаре;

обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с 01 августа 1992 г. по 31 августа 1994 г. – в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> средней школы (Ковылкинский район); с 27 июля 1997 г. по 04 сентября 1997 г. – в должности учителя <данные изъяты> средней школы (Ковылкинский район); с 12 марта по 13 марта 2007 г., с 16 марта 2007 г. по 17 марта 2007 г. – подготовка к конкурсу «Воспитатель года – 2017»; 01 июня 2010 г. – сопровождение детей; с 25 октября 2011 г. по 26 октября 2011 г. – участие в семинаре; взыскать с ответчика в ее пользу в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 3000 рублей.

Определением судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 08 апреля 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на сторону ответчика привлечены Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты>» (далее – МБОУ «<данные изъяты>»), Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Мордовия «<данные изъяты>» (далее – ГБОУ «<данные изъяты>»).

В судебное заседание истец Кичкина Т.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известила, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия Васильева Е.В. заявленные исковые требования Кичкиной Т.А. не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

В судебном заседании директор МБОУ «<данные изъяты>» Степанова Н.Ф. пояснила, что не возражает относительно удовлетворения исковых требований Кичкиной Т.А., дополнительно пояснила, что справка, подтверждающая выполнение работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, была выдана на основании приказов вынесенных работодателем в отношении Кичкиной Т.А. В период с 27 июля 1997 г. по 04 сентября 1997 г. заработная плата Кичкиной Т.А. не начислялась.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика ГБОУ «<данные изъяты>» не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещено своевременно и надлежаще, о причинах неявки своего представителя суд не известило.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 01 ноября 2024 г. Кичкина Т.А. обратилась в ОСФР по Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ОСФР по Республике Мордовия от 06 ноября 2024 г. № 179273/24 Кичкиной Т.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж не включены, помимо прочих периодов, которые не оспариваются, период с 01 августа 1992 г. по 31 августа 1994 г. (<данные изъяты>) в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> средней школы (Ковылкинский район), поскольку Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463, Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067, Списками должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, должность старшей пионервожатой не предусмотрено. Согласно ранее действовавшему постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (действует до 01 октября 1993 г.) в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в качестве пионервожатой, при условии, если не менее 2/3 требуемого специального стажа приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Поскольку до 01 августа 1992 г. и до 1 октября 1993г. у Кичкиной Т.А. отсутствует работа в должностях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», включить период с 01 августа 1992 г. по 30 сентября 1993 г. не представляется возможным;

с 27 июля 1997 г. по 04 сентября 1997 г. – в должности учителя <данные изъяты> средней школы (Ковылкинский район), поскольку отсутствует факт оплачиваемой работы. Согласно архивной справке от 04 апреля 2018 г. №771, выданной МКУ Ковылкинского муниципального района «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу», за вышеуказанный период работы отсутствует начисление заработной платы;

с 12 марта по 13 марта 2007 г., с 16 марта 2007 г. по 17 марта 2007 г. – подготовка к конкурсу «Воспитатель года – 2017»;

01 июня 2010 г. – сопровождение детей;

с 25 октября 2011 г. по 26 октября 2011 г. – участие в семинаре.

Из данного решения следует, что специальный стаж работы истца на 15 июля 2023 г. составляет 25 лет; срок назначения досрочной страховой пенсии по старости, но не ранее чем через 5 лет со дня, выработанного в 2023 году специального стажа, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением №7 к указанному закону) наступит не ранее 16 июля 2028 г.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее –Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившим силу с 01 октября 1993 г. в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 г. № 1397).

Абзацем 4 пункта 2 названного Положения от 17 декабря 1959 г. № 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых допускается только при условии работы в период действия Положения от 17 декабря 1959 г. № 1397, то есть до 1 января 1992 г., и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Кичкиной Т.А. следует, что 01 августа 1992 г. она принята на должность старшей пионервожатой <данные изъяты> средней школы (приказ №111 от 14 августа 1992 г.); 15 августа 1994 г. переведена учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> среднюю школу (приказ №63 от 15 августа 1994 г.); 04 сентября 1997 г. уволена по собственному желанию; 01 октября 1997 г. принята продавцом продовольственных товаров в производственную коммерческую фирму «ЮРАН»; 10 августа 1999 г. уволена по собственному желанию; 30 августа 1999 г. принята на должность учителя в МОУ «Начальная общеобразовательная школа поселка <данные изъяты>»; 30 августа 2007 г. уволена, в связи с ликвидацией организации; 05 декабря 2005 г. принята на должность воспитателя в ГБОУ «<данные изъяты>»; 03 сентября 2007 г. ей присвоена первая квалификационная категория воспитателя; 26 апреля 2011 г. Государственная общеобразовательная школа-интернат «<данные изъяты> среднего (полного) общего образования» переименована в Государственную казенную общеобразовательную школу-интернат Республики Мордовия «<данные изъяты> среднего (полного) общего образования»; 15 февраля 2012 г. присвоена высшая квалификационная категория; 07 сентября 2015 г. переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе, работает на указанной должности по настоящее время; 25 ноября 2015 г. Государственная казенная общеобразовательная школа-интернат Республики Мордовия «<данные изъяты> среднего (полного) общего образования» переименована в Государственное казенное общеобразовательное учреждение Республики Мордовия «<данные изъяты>»; 23 сентября 2020 г. Государственное казенное общеобразовательное учреждение Республики Мордовия «<данные изъяты>» переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Мордовия «<данные изъяты>» (л.д.12-14).

<данные изъяты>

Приказом начальника Ковылкинского РОНО №111 от 14 августа 1992 г. Кичкина Т.А. выпускница Мордовского госпединститута назначена старшей пионервожатой в <данные изъяты> среднюю школу с 01 августа 1992 г. (л.д.113).

Из карточек – справок за 1992-1994 годы следует, что с 01 сентября 1992 г. Кичкина Т.А. занимала должность старшей пионервожатой в <данные изъяты> средней школе (л.д.90-99).

Приказом директора <данные изъяты> средней школы №19 от 02 сентября 1992 г. пионервожатой школы Кичкиной Т.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-лет с 01 августа 1992 г. по 19 января 1995 г. (л.д.8).

Учитывая то, что Кичкина Т.А. начала педагогическую деятельность с 15 августа 1994 г. в должности учителя русского языка и литературы, то есть у нее отсутствовал специальный стаж педагогической деятельности как на момент работы в должности старшей пионервожатой в <данные изъяты> средней школы, так и на момент утраты законной силы постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (01 октября 1993 г.), суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом обоснованно не включен в специальный стаж истца период работы с 01 августа 1992 г. по 31 августа 1994 г. в качестве старшей пионервожатой, поскольку пенсионное законодательство после 01 октября 1993 г. не предусматривает возможность включения в специальный стаж педагогической работы, учитываемой в целях назначения пенсии по старости на льготных условиях, работы в должности пионервожатых.

29 августа 1997 г. Кичкина Т.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования. Работодателем МБОУ «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» сведения в отношении специального стажа истца в период с 27 июля 1997 г. по 04 сентября 1997 г. предоставлены в пенсионный орган без кода льготных условий, работодателем ГБОУ «<данные изъяты>» в пенсионный орган представлялись сведения о специальном стаже истца в период с 05 декабря 2005 г. с отражением кода льготы – 28-ПД, 27- ПД, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 04 апреля 2025 г.

Согласно выписке из приказа по <данные изъяты> средней школе Ковылкинского района Республики Мордовия от 15 августа 1994 г. №63 Кичкина Т.А. приступила к выполнению обязанностей учителя с 26 августа 1994 г. (л.д.85).

Согласно выписке из приказа по <данные изъяты> средней школе Ковылкинского района Республики Мордовия от 01 сентября 1994 г. №66 Кичкина Т.А. назначена учителем русского языка и литературы в 5,9 классах, изобразительное искусство в 5, 6, 7 классах, ОППТ в 9 классе (19 часов) (л.д.86).

Согласно выписке из приказа по <данные изъяты> средней школе Ковылкинского района Республики Мордовия от 13 мая 1997 г. №39 Кичкиной Т.А. предоставлен очередной отпуск продолжительностью 56 календарных дней с 01 июня по 26 июля 1997 г. (л.д.89)

Приказом начальника РОО №45 от 04 сентября 1997 г. Кичкина Т.А. уволена с должности учителя русского языка <данные изъяты> средней школы по статье 31 КЗОТ РФ (переезд в другую местность с 05 сентября 1997 г.) (л.д.113).

Из архивной справки, выданной МКАУ Ковылкинского муниципального района «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» 04 апреля 2018 г. № 771, следует, что в имеющихся на хранении карточках-справках по заработной плате Кичкиной Т.А., работавшей в <данные изъяты> средней школе Ковылкинского района РОНО, РОО Республики Мордовия, сведения о начислениях ей заработной платы в период с июня по сентябрь 1997 года отсутствуют (л.д.112).

Согласно справке МБОУ «<данные изъяты>» от 05 ноября 2024 г. №156, подтверждающей выполнение работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Кичкина Т.А. работала пионервожатой с 01 августа 1992 г. по 31 августа 1994 г., учителем в период с 01 сентября 1994 г. по 04 сентября 1997 г. в <данные изъяты> средней школе Ковылкинского района. За указанный период Кичкина Т.А. находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 27 июля 1997 г. по 04 сентября 1997 г. – период без начисления заработной платы (лицевой счет за 1997 год), в отпуске в период с 01 июня по 26 июля 1997 г., а также в отпуске по уходу за ребенком с 01 августа 1992 г. по 19 января 1995 г., приступила к работе с 01 сентября 1994 г. (лицевой счет за 1994 год).

Кроме того, в указанной справке представлены сведения о переименованиях организации: <данные изъяты> средняя школа переименована в <данные изъяты> общеобразовательную школу; постановлением администрации Ковылкинского муниципального района №608 от 24 мая 2017 г. <данные изъяты> общеобразовательная школа реорганизована путем присоединения к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ст.-Дракинская средняя общеобразовательная школа» и создания филиала «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа»; постановлением администрации Ковылкинского муниципального района от 02 апреля 2019 г. муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ст.-Дракинская средняя общеобразовательная школа» реорганизована путем присоединения к МБОУ «<данные изъяты>» и создания филиала «Ст.-Дракинская средняя общеобразовательная школа» (л.д.82).

Список от 06 сентября 1991 г. № 463, который подлежит применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, предусматривает в разделе «Наименование должностей» должность «учитель», в разделе «Наименование учреждений» - «школы и школы-интернаты всех типов и наименований».

Пункт 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29 октября 2002 г. № 781 к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относит общеобразовательные учреждения, в том числе «школы всех наименований»; пунктом 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена такая должность как «учитель».

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 (далее –Правила от 22 сентября 1999 г. №1067), работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным данным Постановлением Правительства, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) (абзац 1 пункта 1).

Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002 г. № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пункту 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцу Кичкиной Т.А. в период с 27 июля 1997 г. по 04 сентября 1997 г. начислялась и выплачивалась заработная плата, при этом в справке работодателя МБОУ «<данные изъяты>» от 05 ноября 2024 г. №156 данный период указан как отпуск без сохранения заработной платы, а также доказательства, подтверждающие факт осуществления Кичкиной Т.А. в данный период педагогической деятельности и выполнения трудовой функции по должности учитель, отсутствуют, суд приходит к выводу о правомерности не включения пенсионным органом в специальный стаж истца спорного периода работы.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 г. № 781 предусмотрена должность воспитателя, в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждения» предусмотрены образовательные школы-интернаты: школы-интернаты всех наименований.

В силу части первой статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно справке ГБОУ «<данные изъяты>» от 01 ноября 2024 г. №111, подтверждающей выполнение работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Кичкина Т.А. работала в период с 05 декабря 2005 г. по 06 сентября 2015 г. в качестве воспитателя, с 07 сентября 2015 г. по настоящее время в качестве заместителя директора по воспитательной работе. В указанные периоды направлялась в командировки: с 12 марта по 13 марта 2007 г., с 16 марта 2007 г. по 17 марта 2007 г. (подготовка к конкурсу «Воспитатель года – 2007»), с 27 марта 2007 г. по 29 марта 2007 г. с 27 марта 2007 г. (участие в конкурсе «Воспитатель года-2007»), 01 июня 2010 г. (сопровождение детей), с 25 октября 2011 г. по 26 октября 2011 г. (участие в семинаре) (л.д.82).

Из приказа ГБОУ «<данные изъяты>» от 01 июня 2010 г. №7 следует, что воспитанники данного учреждения были командированы на стадион «Старт» г. Саранск. Ответственность за жизнь и здоровье детей в пути следования и на мероприятии была возложена на воспитателя Кичкину Т.А.

Приказом директора ГБОУ «<данные изъяты>» от 12 марта 2007 г. №20 воспитатель Кичкина Т.А. командирована в г. Саранск в МО на консультацию к конкурсу «Воспитатель года – 2007» на срок 2 дня (л.д.17).

Приказом директора ГБОУ «<данные изъяты>» от 16 марта 2007 г. №22 воспитатель Кичкина Т.А. командирована в г. Саранск в МО для предоставления документов на конкурс «Воспитатель года – 2007» на срок 2 дня (л.д.18).

Приказом директора ГБОУ «<данные изъяты>» от 25 октября 2011 г. №26 воспитатель Кичкина Т.А. командирована в Мордовский республиканский институт образования г. Саранск на семинар «Работа с детьми, перенесшими жесткое обращение и насилие в семье» с 25 октября 2011 г. по 26 октября 2011 г. (л.д.19).

Принимая во внимание, что Кичкина Т.А. направлялась с 12 марта по 13 марта 2007 г., с 16 марта 2007 г. по 17 марта 2007 г., 01 июня 2010 г., с 25 октября 2011 г. по 26 октября 2011 г. в командировки для выполнения служебных обязанностей, которые связаны с осуществлением педагогической деятельности, трудовой договор с ней не прерывался; за данные дни истцу выплачивалась заработная плата, с которой отчислялись взносы в пенсионный фонд, суд считает, что указанные дни командировок, которые имели место в период работы истца в должности воспитателя в ГБОУ «<данные изъяты>», подлежат включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Кичкиной Т.А. к ОСФР по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

Согласно статье 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска Кичкиной Т.А. оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, согласно чеку по операции Сбербанк Онляйн от 14 марта 2025 г., то есть в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая подлежит возмещению за счет ответчика (л.д. 6).

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Кичкиной Т.А. (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН 1325026620, ОГРН 1021300972890) о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №179273/24 от 06 ноября 2024 г. в части отказа во включении Кичкиной Т.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

с 12 марта 2007 г. по 13 марта 2007 г., с 16 марта 2007 г. по 17 марта 2007 г. – подготовка к конкурсу «Воспитатель года – 2017»; 01 июня 2010 г. – сопровождение детей; с 25 октября 2011 г. по 26 октября 2011 г. – участие в семинаре.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить Кичкиной Т.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

с 12 марта 2007 г. по 13 марта 2007 г., с 16 марта 2007 г. по 17 марта 2007 г. – подготовка к конкурсу «Воспитатель года – 2017»; 01 июня 2010 г. – сопровождение детей; с 25 октября 2011 г. по 26 октября 2011 г. – участие в семинаре.

В остальной части исковые требования Кичкиной Т.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия оставить без удовлетворения.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу Кичкиной Т.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия А.А. Косолапова

Мотивированное решение суда составлено 16 мая 2025 г.

Судья А.А. Косолапова

Дело № 2-249/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2015 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Паймина А.А.,

при секретаре Даниловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Лапшиной ФИО22, Кичкиной ФИО24, Лисициной ФИО26, Квасову ФИО27 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли

у с т а н о в и л:

Администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Лапшиной Е.Н., Кичкиной Т.А., Лисициной Т.Н., Квасову А.И. о признании права собственности на земельные доли, указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХК «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке числятся ФИО1, под №, ФИО2, под №, ФИО3, под №, ФИО4, под №, ФИО5, под №, с размерами их земельных долей <данные изъяты> га каждая, которые умерли ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Во исполнении законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо, считающий, что земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 были необоснованно признаны невостребованными, возражения в орган местного самоуправления не представил, наследники принимать их не желают. С момента опубликования вышеназванного списка администраци...

...я Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. Далее постановлением главы администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ после истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей бывшего СХК «<данные изъяты>» он был утвержден.

Просила прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га и составляющие 1/384 доли каждая от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего СХК «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Малокармалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на данные земельные доли.

Представитель истца – глава администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Карсаков С.Н. в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации сельского поселения, а также просил суд прекратить производство по делу в отношении ответчиков ФИО20, ФИО12, касаемо земельных долей принадлежащей наследодателям ФИО3, ФИО4, ФИО5, которое судом удовлетворено и вынесено отдельное определение о прекращении производства в отношении ответчиков ФИО20 и ФИО12

Ответчики Лапшина Е.Н., Кичкина Т.А. в суд не явились и представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия, а также о признании исковых требований администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в полном объеме, указав, что последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований им понятны.

Надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания ответчики Квасов А.И. и Лисицына Т.Н. в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия либо об отложении рассмотрения дела не представили.

Представители третьих лиц – Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике и Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в суд не явились, представив заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 20-21), СХК «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики ликвидирован вследствие банкротства.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из копии постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-8) следует, что был утвержден список из <данные изъяты> собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные доли, с размером их земельной доли <данные изъяты> га по СХК «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики, среди которых значатся ФИО1, под номером №, ФИО2, под номером №.

Копией кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14) подтверждается, что он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размерами <данные изъяты> га каждая указаны ФИО1, ФИО2.

Копиями актовых записей о смерти (л.д. 21,24) подтверждается, что собственники земельных долей ФИО6, ФИО2 умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из сообщения нотариуса Ибресинского нотариального округа Чувашской Республики следует, что в ее делах отсутствуют наследственное дело на имущество ФИО2. Также из данного ответа на запрос суда следует, что наследником, принявшим наследство по закону после смерти гр. ФИО6, является её дочь – ФИО7 (л.д. 36).

Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В силу ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из копий СМИ Ибресинская районная газета «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15,16) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 17-19) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей СХК «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ФИО1 и ФИО5 ФИО29

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

Копией постановления главы администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей СХК «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики, в котором кроме прочих под номером № указана ФИО1, под номером № – ФИО28

В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти наследодателей собственников земельных долей их наследники ФИО7 и ФИО10 наследство в виде спорных земельных долей не принимали, свои права на земельные доли наследодателей не оформили, земельными долями не пользовались и ими не распорядились, выдел долей наследодателей не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли не заявили. Более того, данные ответчики, обратились к суду с заявлениями, в которых просят признать исковые требования администрации Малокармалинского сельского поселения.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО2 и ФИО1 обоснованно признаны невостребованными.

Таким образом, обращение администрации Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Малокармалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Малокармалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности вышеназванных собственников земельных долей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Прекратить право собственности:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

-ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

на земельные доли общей площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего СХК «<данные изъяты>» Ибресинского района Чувашской Республики.

Признать за муниципальным образованием «Малокармалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на <данные изъяты> земельные доли общей площадью <данные изъяты> га и составляющих <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Малокармалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей бывшего СХК «<данные изъяты>» ФИО9 района Чувашской Республики, всего <данные изъяты> доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья