Кинзин Рафкат Рашитович

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Сысертский районный суд, <адрес> в составе председательствующего судьи Шадриной И.И., с участием ст. помощника Сысертского межрайонного прокурора ФИО3, представителя заявителя ММО МВД России «Сысертский» - ФИО4, заинтересованного лица ФИО2, его защитника адвоката ФИО7, представившей удостоверение № 508, ордер серии АД № 105355 от 10.10.2013, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ММО МВД России «Сысертский» об установлении административного надзора, установлении административных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ММО МВД России «Сысертский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора, в отношении ФИО2 с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, возложении обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Чкаловским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации к четырем годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ приговором Чкаловского районного суда <адрес> осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации, к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приведении приговоров в соответствие, на основании ч. 3, 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения наказаний назначенных по приг...

...оворам Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к шести годам семи месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

На сегодняшний день ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Согласно рапорта участкового уполномоченного полиции, ФИО2, за время проживания по вышеуказанному адресу и период контроля после освобождения зарекомендовал себя не удовлетворительно, неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков. В состоянии опьянения ФИО2 склонен к совершению правонарушений. В течении последних двенадцати месяцев дважды был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» - штраф (100 руб.) не погашен; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» - решение не принято;

Поскольку ФИО2 имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении одного года совершил два административных правонарушения, на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него обязательно установление административного надзора и административных ограничений.

Представитель заявителя ММО МВД России «Сысертский» в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что ФИО2 еще один раз был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года.

Заинтересованное лицо ФИО2 и его защитник в судебном заседании не высказали возражений против установления административного надзора, просили уменьшить срок административного надзора до одного года.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо ФИО2, защитника, прокурора, не возражавшего против установления административного надзора и установлении административных ограничений ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что приговором Чкаловским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, приговором Чкаловским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 2 годам 6месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приведении приговоров в соответствие, на основании ч. 3, 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения наказаний назначенных по приговорам Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончательно определено к отбытию шесть лет семь месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Преступление совершенное ФИО2 относится к категории тяжких.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительной колонии после отбытия наказания 19.04.2012.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В данном случае в отношении ФИО2 судимость до настоящего времени не снята и не погашена.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Закона срок административного надзора для данных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд также учитывает, что ФИО2, по месту жительства был замечен в употреблении алкогольных напитков, согласно характеристики, в состоянии опьянения склонен совершать правонарушения и преступления.

Кроме того в течение последних двенадцати месяцев ФИО2 три раза был привлечен к административной ответственности:

1) ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» - штраф (100 руб.) (постановление по делу об административном правонарушении от 05.02.2013;

2) ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному штрафу в размере 100 рублей;

3) ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному штрафу в размере 100 рублей;

Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2, установив административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 в период с 22:00 часов до 06:00 часов, возложить обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает, что в отношении ФИО2 срок административного надзора следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.261.7, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявление ММО МВД России «Сысертский» об установлении административного надзора, установлении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, сроком на три года.

Установить административные ограничения на данный срок в отношении ФИО2:

Запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу <адрес> период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Возложить обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Сысертского районной суда Шадрина И.И.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 26 июня 2017 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Филимонова С.В., с участием, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кинзина Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Кинзина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, имеющего несовершеннолетнего ребенка, не работающего, ранее к административной ответственности привлекавшегося.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

26.06.2017 около 01:00 часов, по адресу: г. Арамиль, <адрес>, выявлен гражданин Кинзин Р.Р., который, находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан и сотрудников полиции, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, чем нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кинзин Р.Р. вину в совершенном правонарушении не признал, суду пояснил, что с протоколом об административном правонарушении и другими материа...

...лами дела не согласен, при этом не отрицал, что когда приехали сотрудники полиции он на улице матерился для связки слов.

Вместе с тем, вина Кинзина Р.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

- протоколом 66 В №40817810604900317040 об административном правонарушении от 26.06.2017;

- рапортами полицейских ОВ ППСП МО МВД России «Сысертский» ФИО3 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 01:00 часов, по адресу: <адрес>, возле <адрес>, ими выявлен гражданин Кинзин Р.Р., который, находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, чем выражала явное неуважение к обществу;

- объяснениями Кинзина Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившего, что его брат Кинзин Р.Р. в его присутствии и в присутствии сотрудников полиции в общественном месте выражался грубой нецензурной бранью.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пунктами 11, 19 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Из п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О полиции» следует, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае выявления административного правонарушения принять меры по пресечению административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении.

К сотрудникам полиции относятся граждане РФ, осуществляющие служебную деятельность на должностях федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которым присвоены специальные звания.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, а именно процессуальным документам, оформленным сотрудниками полиции, в процессе осуществления ими своих должностных обязанностей, у суда не имеется.

Суд считает вину Кинзина Р.Р. в совершении данного правонарушения доказанной. Также материалами дела подтверждается факт нарушения указанным лицом общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

Таким образом, действия Кинзина Р.Р. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Позицию Кинзина Р.Р. о его невиновности, суд оценивает как позицию защиту, в целях избежать предусмотренное законом наказания, в связи с чем, относится к этим доводам критически.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд, в силу п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Кинзин Р.Р. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка, что подтверждается материалами дела.

Исходя из данных о личности правонарушителя, обстоятельств правонарушения, общественной опасности содеянного, материального положения лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также учитывая то, что назначенное ранее Кинзину Р.Р. наказание не оказало на него должного воспитательного воздействия, суд полагает, что Кинзину Р.Р. необходимо назначить наказание в виде административного ареста.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Кинзина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного ареста исчислять Кинзину Р.Р. с момента его административного задержания, то есть с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: С.В. Филимонова

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности

г. Сысерть ДД.ММ.ГГГГ

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Филимонова С.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Кинзина <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

07.11.2018 в Сысертский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кинзина Р.Р.

Протокол об административном правонарушении в отношении Кинзина Р.Р. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, должностным лицом был составлен 31.10.2018.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, само событие административного правонарушения, с участием Кинзина Р.Р. имело место 28.09.2018 по адресу: <адрес>

В этот же день, т.е. 28.09.2018 участковым уполномоченным полиции ОеП № 21 МО МВД России «Сысертский» ФИО3, по факту хищения гр. Кинзиным Р.Р. имущества из помещения магазина «Пятерочка» на сумму 329,60 рублей вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч.1 ст.7.271 КоАП РФ и проведении административного расследования, произведен осмотр места происшествия, о чем 28.09.2018 составлен соответствующий протокол, у сотрудника магазина ФИО4, признанной представителем потерпевшего, в отде...

...л полиции принято заявление и отобраны объяснения по факту произошедшего, также в этот день были отобраны и объяснения у Кинзина Р.Р.

Положения части 1 статьи 28.7 КоАП РФ содержат перечень правонарушений, по которым допускается проведение административного расследования.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. К тому же, копия данного определения в течение суток должна быть вручена под расписку либо выслана физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В силу ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. К перечню таких процессуальных действий следует отнести действия уполномоченного должностного лица, связанные, с получением объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего и свидетелей (ст. 26.3 КоАП), если получить данные объяснения или показания при составлении протокола невозможно; назначением экспертизы (ст. 26.4 КоАП); отбором проб и образцов, необходимых для проведения экспертизы (ст. 26.5 КоАП); необходимостью получения показаний специальных технических средств (ст. 26.8 КоАП); направлением в соответствующие территориальные органы и исполнением ими запросов и поручений (ст. 26.9 КоАП); истребованием сведений (ст. 26.10 КоАП).

Исходя из смысла названной нормы административное расследование в обязательном порядке должно сопровождаться осуществлением уполномоченным должностным лицом хотя бы одного из вышеперечисленных процессуальных действий. Совершение таких действий должно подтверждаться соответствующими материалами дела (например, определением о назначении экспертизы, протоколом отбора образцов, иными протоколами, запросами, поручениями, письменными требованиями о представлении сведений), оформленными должностным лицом, в производстве которого данное дело находится.

Из всего вышеизложенного следует, что вынесение такого рода определений является правом, а не обязанностью административного органа, а возбуждение дела об административном правонарушении допускается во всех случаях, когда поступившие материалы сообщения, обращения содержат в себе достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Из смысла выше изложенного следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Несмотря на то, что должностным лицом по настоящему делу 28.09.2018 было вынесено определение о проведении административного расследования, а затем 28.10.2018 определение о продлении сроков его проведения до 28.11.2018, сведений, подтверждающих, что в период с 28.09.2018 по 31.10.2018 им также были совершены какие-либо конкретные процессуальные действия (направлены запросы об истребовании необходимых документов, извещения лицам о вызове их для допроса, осуществление розыска лица, совершавшего правонарушение и др.), материалы данного дела не содержат. Кроме того, судом установлено, что личность лица – Кинзина Р.Р., совершившего <данные изъяты>, была установлена сразу же в ходе проверки. <данные изъяты> При помощи ценника, размещение которого под товаром является обязательным условием торговли, могла быть определена и стоимость похищенного имущества.

Приобщение к материалам дела представителем потерпевшей стороны справки от 30.10.2018 определяющей стоимость похищенного товара с учетом НДС и без него, само по себе о проведении административного расследования не свидетельствует, при этом как отмечает суд, запроса должностного лица о необходимости предоставления ему этих сведений в материалах дела не содержится, как и сведений о наличии объективных причин, по которым указанная справка не могла быть предоставлена ранее.

Таким образом, отсутствие в материалах дела сведений о совершении должностным лицом каких-либо конкретные процессуальных действий, требующих длительных временных затрат, свидетельствует о том, что определения о проведении административного расследования и сроках его продления им были вынесены формально, административное расследование в отношении правонарушителя Кинзина Р.Р. фактически не проводилось, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, данное дело подлежит направлению для рассмотрения мировому судье.

С учетом сведений указанных в протоколе об административном правонарушении 66 04 №40817810604900317040 от 31.10.2018, местом совершения правонарушения по данному делу, указан адрес: <адрес>

На основании Областного закона от 03.12.2007 № 158-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О создании судебных участков Свердловской области и должностей мировых судей Свердловской области» установленное место совершение административного правонарушения, относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 3 Сысертского судебного района Свердловской области.

Руководствуясь ст. 24.4, 29.4, 29.5, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить протокол об административном правонарушении 66 04 №40817810604900317040 от 31.10.2018, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела, в отношении Кинзина <данные изъяты> на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Сысертского судебного района Свердловской области.

Копию данного определения направить в орган, составивший протокол об административном правонарушении, лицу, привлекаемому к административной ответственности – Кинзину Р.Р. и представителю потерпевшей стороны ООО «Агроторг», для сведения.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд Свердловской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.В. Филимонова

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 08 мая 2020 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Филимонова С.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Кинзина Рафката Рашитовича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Сысертский районный суд Свердловской области 08.05.2020 поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кинзина Р.Р.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гр. Кинзина Р.Р. составлен участковым УП МО МВД России «Сысертский» ФИО4

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном пр...

...авонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения.

В силу положений ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ответственность за данное правонарушение возникает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, При этом, для надлежащей квалификации содеянного по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в протоколе следует указать не только конкретные нормативные акты, устанавливающие правила поведения при введении режима повышенной готовности, но и отразить сведения о территории (например, ФИО1 <адрес>), на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо указать сведения о зоне чрезвычайной ситуации, и также отразить, является ли выявленное правонарушение исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

Тогда как, в протоколе об административном правонарушении от 02.05.2020 66 04 № 0255023/1076 должностным лицом указано, что 02.05.2020 в 21.30 час., гражданин Кинзин Р.Р., находился в общественном месте, возле здания по адресу: <адрес>, вне места проживания в котором разрешено или ограничено, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции», то есть покинул место своего проживания в целях прогулки, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Однако, в нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе не отражено надлежащим образом описание события административного правонарушения.

Наличие указанного недостатка протокола обязывает судью в рамках подготовки дела к рассмотрению на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вынести определение о возвращении протокола должностному лицу, поскольку несоответствие протокола требованиям ст. 28.2 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением и не может быть восполнены в суде. По указанной причине, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кинзина Р.Р. подлежат возвращению должностному лицу, его составившему для устранения имеющихся недостатков.

На основании выше изложенного, руководствуясь п.п. 3, 5 ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кинзина Рафката Рашитовича, а также прилагаемые к протоколу материалы начальнику полиции МО МВД России «Сысертский» ФИО5 для устранения недостатков, имеющихся для рассмотрения данного протокола.

Копию определения направить лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Кинзину Р.Р.

Данное определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.В. Филимонова

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сысерть Свердловской области 09 июня 2020 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Шадрина И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

КИНЗИНА <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

02 мая 2020 года в 21:30 по адресу <адрес>, около здания №40817810604900317040, был выявлен Кинзин Р.Р., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и в нарушение требований пункта 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 и пункта 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 01 июня 2020 года №274-УГ), то есть покинул место своего проживания (пребывания) <адрес>, с целью употребить алкогольную продукцию, находился на расстоянии более 100 метров от места проживания (пребывания).

По данному факту в отношении Кинзина Р.Р. было возбуждено административное производство по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об администрат...

...ивных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Кинзин Р.Р. не явился, о месте и времени рассмотрения данного дела уведомлен своевременно и надлежащим образом (в протоколе об административном правонарушении и посредством СМС- извещения), от него в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, данное ходатайство судом удовлетворено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие Кинзина Р.Р.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении суд считает, что вина Кинзина Р.Р. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 0255023/1076 от 02.05.2020, согласно которому 02 мая 2020 года в 21:30 по адресу <адрес>, около здания №40817810604900317040, был выявлен Кинзин Р.Р., который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и в нарушение требований пункта 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и пункта 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 01 июня 2020 года №274-УГ), то есть покинул место своего проживания (пребывания) <адрес>, с целью употребить алкогольную продукцию, находился на расстоянии более 100 метров от места проживания (пребывания);

- рапортом сотрудника полиции по факту выявления совершения Кинзиным Р.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- фотографией, подтверждающей нахождение Кинзина Р.Р. вне места своего проживания (пребывания) в целях употребления алкоголя;

- объяснением Кинзина Р.Р. от 02.05.2020, согласно которому 02.05.2020 он, зная о наличии ограничительных мероприятий в виде режима самоизоляции, покинул место жительства с целью употребления алкоголя;

- справкой системы учета, согласно которой Кинзин Р.Р. на момент совершения им данного административного правонарушения не является лицом, привлекавшимся к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд считает вину Кинзина Р.Р. в совершении указанного административного правонарушения доказанной.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требований части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 01.06.2020 № 274-УГ), жителям Свердловской области не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек и соблюдения расстояния между занимающимися не менее пяти метров; прогулки на улице не более двух человек вместе при условии соблюдения социального дистанцирования и исключения посещения мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.

Требования пункта 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и пункта 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 01.06.2020 № 274-УГ), Кинзин Р.Р. не выполнил, покинул место своего проживания (пребывания) в целях употребления алкоголя.

Таким образом, действия Кинзина Р.Р., как физического лица, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность Кинзина Р.Р.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание Кинзиным Р.Р. своей вины в совершении указанного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установил.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности Кинзина Р.Р., полного признания им своей вины, раскаяния в содеянном, считаю возможным назначить Кинзину Р.Р., как физическому лицу, наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать КИНЗИНА ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить Кинзину Р.Р., что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, по адресу: Свердловская область, г. Сысерть, ул. Карла Маркса, 86, либо по эл. почте: sysertsky.svd@sudrf.ru

Разъяснить Кинзину Р.Р., что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение от уплаты штрафа, в связи с чем, ему может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шадрина И.И.