Киргизов Анедрей Николаевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2014 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: судьи Студеникиной Н.В., с участием представителя истца Киргизова А.Н., представителя третьего лица Баскаковой Я.С., при секретаре судебного заседания Кондратьевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1173/2014 по иску прокурора города Радужный в защиту интересов Кичигина ФИО7 к комитету по управлению имуществом администрации города Радужный о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения и предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Радужный обратился в защиту интересов Кичигина И.В. к администрации города Радужный с иском о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения и предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда. В обоснование иска прокурор указал, что Кичигин И.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Администрация города Радужный имела сведения о наличии обязательств перед истцом, однако до настоящего времени Кичигину И.В. жилое помещение не предоставлено. Ссылаясь на ст. 72 Конституции Российской Федерации, ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральный закон от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части о...

...беспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», просит обязать администрацию города Радужный заключить с Кичигиным И.В. договор найма специализированного жилого помещения и возложить на администрацию города Радужный обязанность по предоставлению Кичигину И.В. жилого помещения специализированного жилищного фонда согласно установленных норм (л.д. 4-8).

Определением суда от 19 ноября 2014 года произведена замена ненадлежащего ответчика по делу – администрации МО ХМАО-Югры городской округ город Радужный на надлежащего – комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный (л.д. 84-86).

Ответчиком – комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Радужный представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный в установленном законом порядке заключил два муниципальных контракта на приобретение жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. После государственной регистрации перехода права собственности на жилые помещения, на основании указанных муниципальных контрактов, данные жилые помещения будут предоставлены лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Просит принять решение в соответствие с действующим законодательством (л.д. 90-92).

Из отзыва на исковое заявление, представленного управлением опеки и попечительства администрации г. Радужный следует, что необходимый объем денежных средств на приобретение жилья, в том числе для Кичигина И.В. поступил из бюджета ХМАО-Югры в ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим администрацией города Радужного ДД.ММ.ГГГГ объявлен аукцион на приобретение жилых помещений в капитальном исполнении, готовых для проживания лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с последующим заключением договора найма специализированного жилого помещения с Кичигиным И.В. (л.д. 77-78).

В судебном заседании истец Кичигин И.В. не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 90), сведений о причинах неявки не представил.

Представитель истца – помощник прокурора города Радужный Киргизов А.Н. исковые требования уточнил и просил обязать комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный предоставить Кичигину И.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, и обязать ответчика заключить с Кичигиным И.В. договор найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании представитель третьего лица – управления опеки и попечительства администрации города Радужный Баскакова Я.С., действующая на основании доверенности полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, и дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение истцу будет предоставлено и с ним будет заключен договор найма.

Представитель ответчика – комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 88), в представленном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 92).

С учетом мнения представителя истца, представителя третьего лица, требований ч.3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, и иных непосредственно связанных с ними отношений; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Кичигин ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 14).

Мать истца, Кичигина ФИО9, вступившим в законную силу решением Радужнинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав (л.д. 15-20). Сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении со слов матери, что установлено вышеуказанным решением суда, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь.

По сообщению органа опеки и попечительства Кичигин И.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением администрации города Радужный от ДД.ММ.ГГГГ № Кичигин И.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (л.д. 10-11).

По информации Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный Кичигин И.В. не является нанимателем жилых помещений по договору социального найма, какая-либо государственная поддержка в виде жилищной субсидии на приобретение жилого помещения либо денежное возмещение истцу не предоставлялось (л.д. 27, 28). Иного жилья истец в собственности не имеет, что подтверждается копиями сведений регистрирующих органов (л.д. 21, 22, 23, 24, 25).

На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 1 п. 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (абз. 2 п. 1 ст. 8).

Пунктом 3 ст. 8 вышеуказанного Федерального закона установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

К их числу относится, в частности, отсутствие жилья по договору социального найма или в собственности у ребенка, достигшего возраста 18 лет, который включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательном учреждении.

Ни ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри упомянутого выше списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что истец Кичигин И.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, в надлежащем порядке включен в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на день рассмотрения дела жилым помещением не обеспечен, требования прокурора города Радужный являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Радужный в защиту интересов Кичигина ФИО10 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда – удовлетворить.

Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный предоставить Кичигину ФИО11 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, и заключить с Кичигиным ФИО12 договор найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 15 декабря 2014 года, путём подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья /подпись/ Н.В. Студеникина