Кириевский Андрей Борисович

УИД 47RS0005-01-2021-005590-11

Дело № 5-2006/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 30 августа 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Кокаревой Ж.Ю. по доверенности 78АВ 0441788 от 06.08.2021 Кириевского А.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации Кокаревой Жанны Юрьевны (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата <данные изъяты>, адрес места проживания: <адрес>, временно неработающая),

у с т а н о в и л:

гражданка Российской Федерации Кокарева Ж.Ю. не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, а именно:.

25.05.2021 в 12 часов 10 минут на таможенный пост (далее – т/п) МАПП Брусничное (адрес: 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ на территорию ЕАЭС из Финляндии прибыло легковое транспортное средство (далее – т/с) марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее – рег. №) №, Дата года выпуска (согласно свидетельству регистрации) под управлением гр. РФ Кокаревой Ж.Ю.

25.05.2021 в 12 часов 20 минут гр. РФ Кокарева Ж.Ю. подала пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД), в которой ею было задекларировано временно ввозимое т/с марки «<данные изъяты>» с рег. № ...

Показать ещё

...№, Дата года выпуска.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, гр. РФ Кокарева Ж.Ю. не предоставляла, ПТД на перемещаемые товары не подавала, о том, что ей нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляла.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС, гр. РФ Кокарева Ж.Ю. заявила, что не перемещает товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» с рег. № № перемещаются товары.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ Кокаревой Ж.Ю. следует, что она 25.05.2021 въезжает на т/с рег. № № в качестве водителя. С собой по просьбе друга, проживающего в России, везет запчасти для ткацкого станка. Товар она приобрела в интернете, его привезли ей на дом, оплачивала картой мужа. Чеков не имеет. Предоставляет инвойс №VOF202108377 от 05.05.2021. Вес товара составил 27,5 кг, стоимость составила 178 евро. Ранее аналогичный товар не ввозила. Товар не задекларировала по причине незнания таможенных правил. Факт и вину в совершении правонарушения по неосторожности признает.

В связи с выявлением риска и на основании докладной записки, т/с марки «<данные изъяты>» с рег. № №, было направлено для 100 % таможенного досмотра товаров, которые перемещает через таможенную границу ЕАЭС гр. РФ Кокарева Ж.Ю., в ПЗТК ОТО и ТК т/п МАПП Брусничное, находящуюся по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка.

В результате таможенного досмотра т/с марки «<данные изъяты>» рег. № №, проведенного на основании ст. 328 ТК ЕАЭС (акт таможенного досмотра № 10206030/250521/Ф000287 окончен 25.05.2021 в 15 часов 15 минут), было установлено, что в багажном отделении т/с перемещается товар, принадлежащий гр. РФ Кокаревой Ж.Ю., – части ткацкого станка, без следов эксплуатации, всего 10 мест. Общий вес брутто/нетто составил 27,5 кг.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту.

В ходе таможенного контроля гр. РФ Кокарева Ж.Ю. не представила документов, подтверждающих использование перемещаемого товара в личных целях.

Исходя из количества и характеристик товара, практики использования, объяснения гр. РФ Кокаревой Ж.Ю., в соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС, ввозимый гр. РФ Кокаревой Ж.Ю., на таможенную территорию ЕАЭС на т/п МАПП Брусничное товар: части ткацкого станка, без следов эксплуатации, всего 10 мест. Общий вес брутто/нетто составил 27,5 кг, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования.

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП РФ протоколом изъятия вещей и документов от 25.05.2021 по делу об АП у гр. РФ Кокаревой Ж.Ю. в качестве предмета АП был изъят товар:

1. Вал металлический вмонтированный в брусок их дерева 8-мигранной формы, обтянутый тканью серо-коричневого цвета, с зубчатым металлическим колесом с одной стороны, без упаковки и маркировки. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 2 шт.

2. Рейки прямоугольной формы из дерева, с 3-мя технологическими отверстиями, без упаковки и маркировки, стянутые между собой пластиковой лентой. Размер 32*4*2 см. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 стяжка (8 шт.)

3. Рейки прямоугольной формы из дерева, с 17-ю технологическими отверстиями, без упаковки и маркировки, стянутые между собой пластиковой лентой. Размер 88*4.5*3 см. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 стяжка (4 шт.)

4. Рейки прямоугольной формы из дерева, с 2-мя технологическими отверстиями, без упаковки и маркировки, стянутые между собой пластиковой лентой. Размер 85*2.5*1 см. Следы эксплуатационного износа отсутствуют – 2 шт.; и рейки прямоугольной формы из дерева, с 2-мя технологическими отверстиями, без упаковки и маркировки, стянутые между собой пластиковой лентой. Размер 85*3*1.5 см. Следы эксплуатационного износа отсутствуют – 4 шт. 1 стяжка (6 шт.)

5. Рейки прямоугольной формы из дерева, с 18-ю технологическими отверстиями, без упаковки и маркировки, стянутые между собой пластиковой лентой. Размер 84.5*2.5*1.5 см. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 стяжка (8 шт.)

6. Рейки прямоугольной формы из дерева, с 2-мя технологическими отверстиями, без упаковки и маркировки, стянутые между собой пластиковой лентой. Размер 85*2.5*1.5 см. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 стяжка (8 шт.)

7. Набор крепежа (кронштейн из металла с рукояткой из полимерного материала сиреневого цвета – 1 шт., изделие из металла П-образной формы с наконечниками из полимерного материала чёрного цвета – 1 шт., шпилька из металла с 1-им технологическим отверстием – 2 шт., шпилька из металла с 1-им технологическим отверстием и кольцом – 2 шт., болт крепежный с гайкой и винтом – 4 шт.), без маркировки, упакованный в гофракартон. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 упаковка

8. Набор крепежа (ключ 6-ти гранный Г-образной формы – 1 шт., изделие из дерева квадратной формы с технологическим отверстием – 8 шт., шпилька из металла с 1-им технологическим отверстием – 2 шт., болт крепежный с гайкой и винтом – 8 шт., скоба фиксирующая скоба из металла – 7 шт., шкант соединительный их дерева – 4 шт.), без маркировки, упакованный в гофракартон. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 упаковка

9. Столик в разобранном виде (столешница из дерева прямоугольной формы – 1 шт., ножки из дерева Н-образной формы – 2 шт., перекладина соединительная из дерева прямоугольной формы – 1 шт.), без маркировки, упакованный в картонную коробку. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 упаковка (1 шт.)

10. Инвойс №VOF202108377 от 05.05.2021 на 1 л. в 1. экз. один

Общий вес брутто изъятого товара 27,5 кг.

Таким образом, Кокарева Ж.Ю. на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владела недекларированным товаром, подлежащим таможенному декларированию, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Кокарева Ж.Ю. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Кокаревой Ж.Ю. по доверенности Кириевский А.Б. полагал, что в действиях Кокаревой ЖюЮ. Отсутствует состав правонарушения, поскольку товар она везла для себя, стоимость ввозимого товара определена неверно, так как товар не является ткацким станком, а лишь его частями.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Кокаревой Ж.Ю. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

Кокарева Ж.Ю. на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ Кокаревой Ж.Ю. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта гр. РФ Кокаревой Ж.Ю.; объяснение гр. РФ Кокаревой Ж.Ю. от 25.05.2021; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного досмотра № 10206030/250521/Ф000287; копия свидетельства о поверке весов; решение т/п МАПП Брусничное от 25.05.2021 № 10206030/250521/0032 «О не отнесении товаров к товарам для личного пользования»; протокол изъятия вещей и документов по делу об АП № 10206000-1358/2021 от 25.05.2021; определение о назначении товароведческой экспертизы от 25.05.2021; заключение эксперта регионального филиала в Санкт-Петербурге ЭКС ЦЭКТУ ФТС России от 09.06.2021 № 12402080/0015375; протокол опроса от 25.05.2021 гр. РФ Кокаревой Ж.Ю. согласно которому 25.05.2021 в качестве водителя на т/с рег. № № въезжала в РФ. С собой по просьбе друга, проживающего в России, везла запчасти для ткацкого станка. Товар гр. РФ Кокарева Ж.Ю. приобрела в интернете, который привезли ей на дом, за товар оплачивала картой мужа. Чеков не имеет. Предоставляет инвойс №VOF202108377 от 05.05.2021. Вес товара составил 27,5 кг, Стоимость составила 178 евро. Ранее аналогичный товар не ввозила. Товар не задекларировала по причине незнания таможенных правил. Факт и вину в совершении правонарушения по неосторожности признает; иные материалы дела об АП.

Довод защитника о том, что Кокарева Ж.Ю. везла товар для личного использования опровергается материалами дела, в том числе её собственноручными объяснениями о том, что товар везет по просьбе друга.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, Кокарева Ж.Ю. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекалась.

Согласно заключения эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербург от 09.06.2021 № 12402080/0015375 рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП № 10206000-1358/2021, по состоянию на 25.05.2021 на внутреннем рынке РФ составила 93 287,94 руб.

При этом, при определении стоимости товара использовался поправочный коэффициент в связи с некомплектностью товара, в связи с чем довод защитника о неверном определении стоимости товара также является безосновательным.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 18.06.2021 № 14-32/0857, таможенная стоимость предмета АП составляет 77 739,95 рублей.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 77 739,95 руб.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 77 739,95 руб., курса евро на 25.05.2021 (1 евро = 89,6877 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 16 448 рублей 05 копеек (77 739,95 – 89,6877 х 500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданку Российской Федерации Кокареву Жанну Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 16 448 рублей 05 копеек.

Товар: 1. Вал металлический вмонтированный в брусок их дерева 8-мигранной формы, обтянутый тканью серо-коричневого цвета, с зубчатым металлическим колесом с одной стороны, без упаковки и маркировки. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 2 шт.

2. Рейки прямоугольной формы из дерева, с 3-мя технологическими отверстиями, без упаковки и маркировки, стянутые между собой пластиковой лентой. Размер 32*4*2 см. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 стяжка (8 шт.)

3. Рейки прямоугольной формы из дерева, с 17-ю технологическими отверстиями, без упаковки и маркировки, стянутые между собой пластиковой лентой. Размер 88*4.5*3 см. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 стяжка (4 шт.)

4. Рейки прямоугольной формы из дерева, с 2-мя технологическими отверстиями, без упаковки и маркировки, стянутые между собой пластиковой лентой. Размер 85*2.5*1 см. Следы эксплуатационного износа отсутствуют – 2 шт.; и рейки прямоугольной формы из дерева, с 2-мя технологическими отверстиями, без упаковки и маркировки, стянутые между собой пластиковой лентой. Размер 85*3*1.5 см. Следы эксплуатационного износа отсутствуют – 4 шт. 1 стяжка (6 шт.)

5. Рейки прямоугольной формы из дерева, с 18-ю технологическими отверстиями, без упаковки и маркировки, стянутые между собой пластиковой лентой. Размер 84.5*2.5*1.5 см. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 стяжка (8 шт.)

6. Рейки прямоугольной формы из дерева, с 2-мя технологическими отверстиями, без упаковки и маркировки, стянутые между собой пластиковой лентой. Размер 85*2.5*1.5 см. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 стяжка (8 шт.)

7. Набор крепежа (кронштейн из металла с рукояткой из полимерного материала сиреневого цвета – 1 шт., изделие из металла П-образной формы с наконечниками из полимерного материала чёрного цвета – 1 шт., шпилька из металла с 1-им технологическим отверстием – 2 шт., шпилька из металла с 1-им технологическим отверстием и кольцом – 2 шт., болт крепежный с гайкой и винтом – 4 шт.), без маркировки, упакованный в гофракартон. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 упаковка

8. Набор крепежа (ключ 6-ти гранный Г-образной формы – 1 шт., изделие из дерева квадратной формы с технологическим отверстием – 8 шт., шпилька из металла с 1-им технологическим отверстием – 2 шт., болт крепежный с гайкой и винтом – 8 шт., скоба фиксирующая скоба из металла – 7 шт., шкант соединительный их дерева – 4 шт.), без маркировки, упакованный в гофракартон. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 упаковка

9. Столик в разобранном виде (столешница из дерева прямоугольной формы – 1 шт., ножки из дерева Н-образной формы – 2 шт., перекладина соединительная из дерева прямоугольной формы – 1 шт.), без маркировки, упакованный в картонную коробку. Следы эксплуатационного износа отсутствуют. 1 упаковка (1 шт.)

10. Инвойс №VOF202108377 от 05.05.2021 на 1 л. в 1. экз. один, общим весом брутто изъятого товара 27,5 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 25.05.2021 возвратить Кокаревой Ж.Ю. для надлежащего таможенного оформления.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001 Банк получателя – Операционный департамент Банка России г. Москва, 701 БИК 024501901 ОКТМО 45328000 Счет № 40102810045370000002 КБК 15311601161010000140 (оплата штрафа), номер счета получателя 03100643000000019502, УИН 15310102060003003201 Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению № 10206000-1358/2021 (5-2006/2021). Нарушитель Кокарева Ж.Ю. Для Выборгской таможни.

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Постановление в окончательном виде изготовлено 30 августа 2021 года.

Судья М.В. Прокопьева

Свернуть