Кишалов Максим Александрович

Судья: Галимов М.М.

УИД 16RS0043-01-2020-017581-31

Дело № 7-931/2021

Дело № 12-642/2020 (первая инстанция)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Габдулхаковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кишалова Максима Александровича на определение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 декабря 2020 года о прекращении производства по жалобе на постановление командира роты ОГИБДД Управления МВД России по Нижнекамскому району от 04 сентября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 декабря 2020 года производство по жалобе, поданной Кишаловым М.А. на постановление командира роты ОГИБДД Управления МВД России по Нижнекамскому району от 04 сентября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено ввиду несоблюдения срока обращения за судебной защитой и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

Кишалов М.А. с таким решением не согласился и обжаловал его в Верховный Суд Республики Татарстан.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Кишалова М.А. и его защитника Жеребенкова В.Н., полагаю, что жалоба не подлежит удовлет...

...ворению по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на акты, выносимые субъектами административной юрисдикции в рамках административно-деликтного процесса, урегулирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

В силу статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Как видно из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Кишалов М.А. был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 7).

В назначенное время компетентное должностное лицо постановило административно-юисдикционный акт о его привлечении к публично-правовой ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 6).

Кишалов М.А., будучи осведомленным о результатах рассмотрения дела, 10 сентября 2020 года по банковским реквизитам, подробно приведенным в постановлении, уплатил наложенный на него штраф, сведения о чем внесены в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (л.д. 21).

Изложенное свидетельствует о том, что к моменту исполнения назначенного наказания он располагал копией рассматриваемого постановления и был знаком с его содержанием. Однако не стал предпринимать мер к своевременному оспариванию акта и опровержению выдвинутого против него обвинения.

Применительно к такого рода ситуациям Европейский Суд по правам человека придерживается мнения о том, что лицо, подающее жалобу, должно проявлять достаточную осмотрительность и не затягивать с подачей жалобы после того, как оно обнаружило или должно было обнаружить факт принятия обжалуемого решения (Постановление по делу «Райхани против Бельгии» (Raihani v. Belgium) от 15 декабря 2015 года § 37, Постановление по делу «Магомедов и другие против Российской Федерации» (Magomedov and Others v. Russia) от 28 марта 2017 года § 89). Иное приводило бы к злоупотреблению правом со стороны заявителя и отступлению от основополагающих принципов производства по делам об административных правонарушениях.

Данных, которые указывали бы на то, что с момента исполнения назначенного наказания Кишалов М.А. был существенно скован или ограничен в реализации возможности обращения за судебной защитой в пределах десяти суток с момента уплаты штрафа, из материалов дела не усматривается и в жалобе не приведено.

Следовательно, при оценке начала течения срока обжалования постановления, которым надлежало руководствоваться Кишалову М.А., необходимо исходить из даты исполнения административного наказания.

В этой связи, несмотря на отсутствие сведений о вручении или получении Кишаловым М.А. копии постановления, последним днем его обжалования с учетом положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являлось 21 сентября 2020 года.

Между тем жалоба на постановление была направлена заявителем в городской суд лишь 11 ноября 2020 года (л.д. 4), то есть по истечении отведенного для этого срока.

Часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Приведенные положения позволяют сделать вывод о том, что жалоба не может быть рассмотрена по существу, если не соблюден установленный срок обжалования и лицо не обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока либо причины его пропуска не были признаны уважительными.

В то же время, как видно из содержания жалобы, ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица подателем жалобы не заявлялось.

При таких обстоятельствах судья городского суда оправданно счел ее не подлежащей рассмотрению и производство по ней прекратил.

Руководствуясь статьями 30.1-30.4, 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 декабря 2020 года о прекращении производства по жалобе на постановление командира роты ОГИБДД Управления МВД России по Нижнекамскому району от 04 сентября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кишалова Максима Александровича – без удовлетворения.

Судья Е.В. Верхокамкин

дело ...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

... ...

Судья Нижнекамского городского суд Республики Татарстан Галимов М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кишалова Максима Александровича на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... командиром роты ОГИБДД Управления МВД России по ... Фархутдиновым В.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Кишалов М.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... командиром роты ОГИБДД Управления МВД России по ... Фархутдиновым В.Р., которым он привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) к штрафу в размере 5000 рублей.

В обоснование жалобы Кишалов М.А. указал, что с постановлением не согласен, просит его отменить, поскольку о месте и времени рассмотрения дела он не извещался.

Определением от ... жалоба Кишалова М.А. принята в производство Нижнекамского городского суда Республики Татарстан.

Кишалов М.А. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснил, что копию постановления должностного лица ГИБДД получил ..., однако данный штраф был оплачен супругой где-то в середине сентября 2020 года через портал госуслуг. Она об этом сообщила ему, говорила о наличии штрафа в 5000 рублей и, что оплатила штраф. Недавно он совершил административное правонарушение, подпадающее под действие части 5 статьи 12.15 КоАП РФ, в связи с этим ему необходимо обжаловать по...

...становление от ... по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Представитель ОГИБДД Управления МВД России по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав участника судебного процесса и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено командиром роты ОГИБДД Управления МВД России по ... Фархутдиновым В.Р. .... В представленных ОГИБДД Управления МВД России по ... заверенных копиях материалов дела об административном правонарушении имеется отметка, что штраф оплачен ....

Таким образом, срок обжалования постановления истек ..., а жалоба Кишалова М.А. направлена почтой в суд только ....

Изложенное свидетельствует о том, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... командиром роты ОГИБДД Управления МВД России по ... Фархутдиновым В.Р. подана Кишаловым М.А. по истечении установленного законодательством десятидневного срока для обжалования. Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления Кишаловым М.А. не заявлено.

Следовательно, жалоба Кишалова М.А. на постановление должностного лица, в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, не подлежит рассмотрению судьей районного суда по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.4 - 30.6 КоАП РФ, а производство по жалобе Кишалова М.А. подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе Кишалова Максима Александровича на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... командиром роты ОГИБДД Управления МВД России по ... Фархутдиновым В.Р. - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья М.М. Галимов