Князева Диана Денисовна

Дело № 2а-3156/2024 КОПИЯ

УИД (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Илюшиной Т.В., при помощнике судьи Бондаренко О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административные исковые требования по административному делу Наумова Р.Е. к ГУ ФССП по Нижегородской области, Канавинскому РОСП г. Н. Новгорода, судебному приставу-исполнителю Канавинского РОСП г. Н. Новгорода ФИО4, начальнику Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО8, заместителю начальника Канавинского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО9 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отмене постановления о расчете задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Решением Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) по гражданскому делу (№) с Административного Истца было решено взыскивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) рождения в твердой денежной сумме в размере 1 величины прожиточного минимума, установленного для детей в Нижегородской области, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ.) и до совершеннолетия ребенка.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 63 862,64 (Шестьдесят три тысячи восемьсот шестьдесят два) рубля 64 копейки, в котором для расчета берется приставом-исполнителем временной интервал с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). С представленным расчетом пристава-исполнителя административный истец не согласен, а именно с расчетным периодом по следующим причинам: заинтересованным лицом, ФИО5, (ДД.ММ.ГГГГ.) в Канавинское районное отделение судебных приставов УФССП России по Нижегородской области было подано заявление о том, что на (ДД.ММ.ГГГГ.) алименты ей выплачены в п...

...олном объеме, претензий нет. За временной интервал с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) ей были перечислены в размере 214 700 (Двести четырнадцать тысяч семьсот) рублей. Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2022 г. № 1080 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Нижегородской области на 2023 год» величина прожиточного минимума на детей составляла 13108 рублей. Настоящее постановление вступило в силу с 1 января 2023 и действовало по 31 декабря 2023.

Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 15.09.2023 № 841

«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным

социально-демографическим группам населения по Нижегородской области на 2024 год» (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 24.11.2023 № 1011) величины прожиточного минимума на детей составляет 14 090 рублей. Настоящее постановление вступило в силу с 1 января 2024 и действует по 31 декабря 2024.

Таким образом, расчет алиментов должен быть следующий: За 2023 года:

С (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) 13108 руб. /31дн. = 422,83* 22дн. = 9302,26 руб.

С (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) 13108 руб. * 9 мес. = 117 972 руб.

Итого за 2023 год сумма начисленных алиментов 127 274,26 руб.

3а 2024 год:

С (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) 14090 руб. *3 мес. = 39 324 руб.

Таким образом, за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) должны быть начислены алименты в размере 166 598,26 (Сто шестьдесят шесть тысяч пятьсот девяноста восемь) рублей 26 копеек.

Административный истец произвел выплаты алиментов за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 214 700 (Двести четырнадцать тысяч семьсот) рублей.

На основании приведенных расчетов у Административного истца отсутствует какая либо задолженность по алиментам.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего - судебного пристава.

Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на постановление административного ответчика от (ДД.ММ.ГГГГ.) не подавалась.

На основании изложенного просит суд:

1. Признать незаконным (отменить) постановление административного ответчика об определении задолженности Наумову Р.Е. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 63 862, 64 руб.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела свою явку в судебное заседание не обеспечили.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации ".

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 80 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования о имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или его изъятие.

Как установлено судом, (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании исполнительного документа судебного приказа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданный органом: судебным участком № 2 Канавинского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области по делу (№), предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере 495 322 руб. 87 коп. в отношении должника: Наумова Р.Е., (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., адрес должника: (адрес обезличен), в пользу взыскателя ФИО5, судебный пристав – исполнитель Канавинского районного отделения судебных приставов УФССП по НО, постановил возбудить исполнительное производство (№)-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, направлялось должнику (через госуслуги), данное постановление получено должником.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании ИП.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства).

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству. Исполнительное производство зарегистрировано с (№)-ИП.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об определении задолженности по алиментам.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

(ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, где указано «итого подлежит взысканию: в связи с поступившим заявлением от взыскателя о том, что алименты оплачены по август 2024 включительно, задолженность на (ДД.ММ.ГГГГ.) составляет 0,00 руб.».

Согласно расчету задолженности от (ДД.ММ.ГГГГ.) задолженность по алиментным платежам составила 0,00руб. Получено нарочно сторонами исполнительного производства.

Таким образом, судом не установлено фактов бездействия должностных лиц Канавинского РОСП УФССП по Нижегородской области при окончании указанного исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лип либо возникла реальная угроза их нарушения:

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Исходя из содержания данной правовой нормы, для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) должностного лица необходима совокупность двух обязательных условий, одним из которых является несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а вторым - нарушение прав и свобод административного истца.

При разрешении административного искового заявления в порядке ч.1 ст. 218 КАС РФ для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав, либо свобод административного истца ( ч.2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

Суд учитывает, что в рассматриваемом случае, какие-либо права Наумова Р.Е. нарушены не были, поскольку судебный пристав-исполнитель принимает надлежащие меры, направленные на своевременное исполнение судебного решения, создание условий для применения мер принудительного исполнения. Доводы административного истца о признании постановления от (ДД.ММ.ГГГГ.) годы вынесенное судебным приставом исполнителем Канавинского РОСП УФССП Нижегородской области о расчете задолженности по алиментам, в связи с неверным указанием расчетного периода не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, поскольку согласно представленным материалам исполнительного производства от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-ИП сведений о погашении задолженности в материалы исполнительного производства представлено не было, после поступления данных сведений об оплате соответствующей задолженности судебным приставом – исполнителем ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ.) было вынесено Постановление о расчете задолженности, согласно которого указано, что « в связи с поступившим заявлением от взыскателя о том, что алименты оплачены по август 2024 года включительно, задолженность на (ДД.ММ.ГГГГ.) составляет 0,00 рублей». Соответственно суд, рассматривая данное исковое заявление в рамках административного судопроизводства установил, что на момент рассмотрения вышеуказанного искового заявления в суде сведений о нарушении прав административного истца установлено не было, в связи с чем оснований о признании постановления о расчете задолженности (ДД.ММ.ГГГГ.) незаконным у суда не имеется.

Совокупность указанных условий в рассматриваемом случае отсутствует.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания, предусмотренные ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения требований Наумова Р.Е. к ГУ ФССП по Нижегородской области, Канавинскому РОСП г. Н. Новгорода, судебному приставу-исполнителю Канавинского РОСП г. Н. Новгорода ФИО4, начальнику Канавинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО8, заместителю начальника Канавинского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО9 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отмене постановления о расчете задолженности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворения административного иска Наумова Р.Е. – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2024 года.

Судья: (подпись) Т.В. Илюшина

Копия верна:

Судья: Т.В. Илюшина

Помощник судьи: О.О. Бондаренко

Подлинный экземпляр решения находится в административном деле №2а-3156/2024 Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода.