Княжев Сергей Дмитрий

Дело №5-107/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2024 года город Тула

Судья Зареченского районного суда города Тулы Новиков Е.А., изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ материалы дела в отношении Княжева Сергея Дмитриевича,

у с т а н о в и л:

25.11.2024 должностным лицом – УУП ОУУП и ДН отдела полиции «Зареченский» УМВД России по городу Туле ФИО6 в отношении Княжева С.Д. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.

12.12.2024 материалы дела об административном правонарушении в отношении Княжева С.Д., которому вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, поступили в Зареченский районный суд г.Тулы.

Изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

По смыслу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дел...

...а, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнение вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Наличие события административного правонарушения устанавливается путем установления следующих обстоятельств: времени, места и способа совершения административного правонарушения.

Согласно ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от 25.11.2024, - 11.10.2024 в 00 часов 20 минут Княжев С.Д. будучи водителем такси, по предварительному заказу через мобильное приложение «<данные изъяты>», находясь по адресу: <адрес>, осуществил незаконную продажу крепких спиртных напитков с содержанием этилового спирта в концентрации 31,1%, что подтверждается заключением № от 05.11.2024, свободная реализация которого запрещена Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из представленных материалов следует, что в данном случае производство по делу велось в форме административного расследования.

Согласно ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным, в том числе, с момента: 1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения; 2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса; 3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; 4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

В материалы дела представлено определение № от 26.10.2024, в соответствии с которым ФИО6 лишь 26.10.2024 принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, то есть спустя 15 дней после выявления факта от 11.10.2024. При этом, объяснения у ФИО8, Княжева С.Д. были отобраны 11.10.2024, и 25.10.2024 соответственно, то есть не по возбужденному делу об административном правонарушении.

Кроме того, из материалов дела, в частности акта добровольной выдачи от 11.10.2024, объяснений от 11.10.2024, следует, что ФИО8, приобрел крепкие спиртные напитки 10.10.2024, в то время как в протоколе об административном правонарушении от 25.11.2024, указано время совершения правонарушения 11.10.2024. Также аналогичные сведения отражены в заказе от 10.10.2024, распечатке перевода, чека на оплату, при этом сведений о приобщении к материалам дела, указанные документы не содержат.

Также из материалов следует, что проведение административного расследования было вызвано необходимостью установления фактических обстоятельств по делу и проведением экспертизы, изъятой у ФИО8 продукции. При этом в материалы дела представлено направление от 29.10.2024, а не определение о назначении по делу необходимой экспертизы.

Материалы дела не содержат сведений о том, что Княжев С.Д. был ознакомлен с определением о назначении экспертизы спиртосодержащей жидкости, а также с заключением эксперта № от 05.11.2024.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В том случае, если при подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении или другие материалы дела составлены неправильно или неправомочными лицами, либо выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья, орган или должностное лицо, которым поступило такое дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП выносят определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Указанные обстоятельства являются существенными и не подлежат восполнению при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, что срок, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу не истек, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Княжева С.Д. следует возвратить в отдел полиции «Зареченский» УМВД России по г.Туле, для устранения указанных в нем недостатков, а именно оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

возвратить протокол об административном правонарушении № от 25.11.2024 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, составленные в отношении Княжева Сергея Дмитриевича в отдел полиции «Зареченский» УМВД России по городу Туле.

Судья (подпись) Е.А. Новиков

Копия верна.

Судья Новиков Е.А. _____________

Секретарь _______________________

«____»______________2024.

УИД______________________.

Подлинник определения находится в Зареченском районном суде г.Тулы.