Коцюба Роман Игоревич

Дело № 5-698/2021

УИД № 66RS0005-01-2021-005669-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«13» августа 2021 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коцюба Романа Дмитриевича,

установил:

21.06.2021 специалистом-экспертом Центрального Екатеринбургского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Кадочниковым Л.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Коцюба Р.Д.

12.08.2021 вышеуказанный протокол об административном правонарушении поступил в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Коцюба Р.Д. послужил факт неразмещения на едином портале государственных и муниципальных услу...

...г информации о результате обследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) по истечении трех дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации из-за рубежа.

Вместе к материалам дела, помимо протокола об административном правонарушении, приложены только почтовый реестр, отчет об отслеживании почтового отправления, сведения из информационной базы данных.

Каких-либо документов, подтверждающих факт прибытия Коцюба Р.Д. на территорию России из-за рубежа, не представлено. Эти обстоятельства имеют существенное значение для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку, помимо выполнения требований ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, эти обстоятельства имеют значения для установления вины в совершении правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Коцюба Р.Д. по прибытии на территорию Российской Федерации заполнял анкету, однако, анкета к материалам дела не приложена. В случае отсутствия возможности представления указанной анкеты в материалы дела должностное лицо не лишено возможности истребовать сведения о прибытии Коцюба Р.Д. на территорию России в пограничной службе ФСБ России, либо в полиции.

Также в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие место регистрации или место жительства Коцюба Р.Д. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения об идентификаторе Коцюба Р.Д., например, номере паспорта, водительского удостоверения или СНИЛС, необходимом для указания в постановлении по делу об административном правонарушении в целях последующего его обращения к исполнению.

Помимо этого, в нарушение требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен 21.06.2021 в 13 часов 15 минут в отсутствие сведений о надлежащем извещении Коцюба Р.Д. о дате, времени и месте его составления, поскольку, как следует из почтового реестра от 26.05.2021 и отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80093560718498, по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении, почтовое отправление ожидало адресата в месте вручения, при этом возвращенный 29.06.2021 в адрес должностного лица конверт, не содержит сведений об отказе адресата от получения письма или истечения срока хранения почтовой корреспонденции.

Указанная неполнота протокола об административном правонарушении имеет существенное значение и не может быть восполнена при рассмотрении дела, поскольку на стадии подготовки дела к рассмотрению невозможно установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, в связи с чем он подлежит возвращению должностному лицу для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить специалисту-эксперту Центрального Екатеринбургского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Кадочникову Л.И. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Коцюба Романа Дмитриевича для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором, в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы (протеста) через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.

Дело № 5-699/2021

УИД № 66RS0005-01-2021-005670-72

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«13» августа 2021 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коцюба Романа Дмитриевича,

установил:

21.06.2021 специалистом-экспертом Центрального Екатеринбургского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Кадочниковым Л.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Коцюба Р.Д.

12.08.2021 вышеуказанный протокол об административном правонарушении поступил в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Коцюба Р.Д. послужил факт неразмещения на едином портале государственных и муниципальных услу...

...г информации о результате обследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) по истечении трех дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации из-за рубежа.

Вместе к материалам дела, помимо протокола об административном правонарушении, приложены только почтовый реестр, отчет об отслеживании почтового отправления, сведения из информационной базы данных.

Каких-либо документов, подтверждающих факт прибытия Коцюба Р.Д. на территорию России из-за рубежа, не представлено. Эти обстоятельства имеют существенное значение для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку, помимо выполнения требований ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, эти обстоятельства имеют значения для установления вины в совершении правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Коцюба Р.Д. по прибытии на территорию Российской Федерации заполнял анкету, однако, анкета к материалам дела не приложена. В случае отсутствия возможности представления указанной анкеты в материалы дела должностное лицо не лишено возможности истребовать сведения о прибытии Коцюба Р.Д. на территорию России в пограничной службе ФСБ России, либо в полиции.

Также в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие место регистрации или место жительства Коцюба Р.Д. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения об идентификаторе Коцюба Р.Д., например, номере паспорта, водительского удостоверения или СНИЛС, необходимом для указания в постановлении по делу об административном правонарушении в целях последующего его обращения к исполнению.

Помимо этого, в нарушение требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен 21.06.2021 в 13 часов 15 минут в отсутствие сведений о надлежащем извещении Коцюба Р.Д. о дате, времени и месте его составления, поскольку, как следует из почтового реестра от 26.05.2021 и отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80093560718498, по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении, почтовое отправление ожидало адресата в месте вручения, при этом возвращенный 29.06.2021 в адрес должностного лица конверт, не содержит сведений об отказе адресата от получения письма или истечения срока хранения почтовой корреспонденции.

Указанная неполнота протокола об административном правонарушении имеет существенное значение и не может быть восполнена при рассмотрении дела, поскольку на стадии подготовки дела к рассмотрению невозможно установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, в связи с чем он подлежит возвращению должностному лицу для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить специалисту-эксперту Центрального Екатеринбургского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Кадочникову Л.И. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Коцюба Романа Дмитриевича для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором, в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы (протеста) через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.