Кофанов Сергей Власович

Дело № 2а-48/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Половинное 03 марта 2021 года

Половинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Ящука В.А.,

при секретаре Маркиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к административному ответчику Кофанову Сергею Власовичу о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Кофанову С.В. о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени.

Из административного искового заявления следует, что Кофанов С.В. состоит в Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Кофанов С.В. являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, 20.06.2017 он утратил данный статус. С 01.01.2017 Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области является взыскателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. За Кофановым С.В. числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 11050 руб., пени в размере 637,03 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 2167,50 руб., пени в размере 124,96 руб.; страховым взносам на обязательное медицинско...

...е страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 3796,85 руб., пени в размере 266,81 руб., итого на общую сумму 18043,15 руб. Административный истец просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления. Взыскать с Кофанова С.В. указанную сумму задолженности.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ).

В судебное заседание административный ответчик Кофанов С.В., будучи заблаговременно извещенным судебной повесткой, направленной заказным почтовым отправлением по указанному в административном исковом заявлении адресу, который является и адресом его регистрации, не явился. Почтовая корреспонденция административным ответчиком получена не была, заказное письмо с номером почтового идентификатора <номер скрыт> возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения" 24.02.2021.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания и их явка судом не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что Кофанов С.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области в качестве налогоплательщика и с 14.09.2009 по 20.06.2017 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

По данным налогового органа за Кофановым С.В. числится задолженность в сумме 18043,15 руб., из которой:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 11050 руб. за 2017 год по сроку уплаты – 05.07.2017, пени в размере 637,03 руб. за период с 06.07.2017 по 24.01.2018;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 2167,50 руб. за 2017 год по сроку уплаты – 05.07.2017, пени в размере 124,96 руб. за период с 06.07.2017 по 24.01.2018;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 3796,85 руб. передан из Пенсионного Фонда РФ за 4 кв. 2016 года по сроку уплаты – 09.01.2017, пени в размере 266,81 руб. за период с 10.01.2017 по 19.07.2017 в размере 150,06 руб., за период с 20.07.2017 по 18.12.2017 с недоимки в размере 3796,85 руб. за 4 кв. 2016 года по сроку уплаты 09.01.2017 в размере 116,75 руб.

Требования об уплате налога и пени, исчисленной на недоимку по налогу в порядке ст. 75 НК РФ, были направлены должнику путем размещения в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается материалами административного дела.

Оплата по требованиям, направленным в адрес налогоплательщика, в настоящее время не произведена.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области от 21.07.2020 Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Кофанова С.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 годы в сумме 18043,15 руб. в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Поскольку налогоплательщику Кофанову С.В. был предоставлен срок для исполнения требования № 567 от 15.01.2018 об уплате обязательных платежей до 14.02.2018, то срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истек 14.08.2018.

Таким образом, обращение с заявлением о вынесении судебного приказа и с административным иском, направленным в Половинский районный суд Курганской области 03.02.2021, произведено с пропуском шестимесячного срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В административном иске Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, в соответствии со ст. 95 КАС РФ, однако причина, по которой данный срок пропущен, не указана.

Таким образом, учитывая, что мировым судьей судебный приказ о взыскании спорной задолженности не выносился, а оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с Кофанова С.В. заявленной к взысканию задолженности по обязательным платежам, в связи с несоблюдением налоговым органом установленного законом порядка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Курганской области к административному ответчику Кофанову Сергею Власовичу о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья В.А.Ящук

дело №5-138/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июня 2021 года с.Половинное, ул.Победы, д.15,

Половинского района Курганской области,

641780

Судья Половинского районного суда Курганской области Масич Андрей Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кофанова Сергея Власовича, родившегося <дата скрыта> в <адрес скрыт>, паспорт серии 37 15 <номер скрыт>, выдан <дата скрыта> ТП УФМС России по <адрес скрыт> в <адрес скрыт>, зарегистрированного по адресу: <адрес скрыт>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

29.04.2021 года в 20 часов 50 минут Кофанов С.В. находился в общественном месте по адресу: ул.Ленина, у дома №69, в с.ПоловинноеПоловинского района Курганской области, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности».

Кофанов С.В. в судебном заседании вину полностью признал.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, преду...

...смотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020г. №66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020г. № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пп.1 п. 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановления Губернатора Курганской области от 29.07.2020 №64) постановлено обязать граждан иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 29.04.2021 года в 20 часов 50 минут Кофанов С.В. находился в общественном месте по адресу: ул.Ленина, у дома №69, в с.ПоловинноеПоловинского района Курганской области, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил пп.1 п. 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Постановления Губернатора Курганской области от 29.07.2020г. №64).

Факт совершения Кофановым С.В. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

-письменными объяснениями Кофанова С.В., который подтвердил факт нахождения 29.04.2021г. без документа, удостоверяющего личность.

-протоколом об административном правонарушении от 29.04.2021г., в котором изложены обстоятельства правонарушения, с которым согласился Кофанов С.В.

Действия Кофанова С.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание Кофановым С.В. своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Судья, при назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Кофанова С.В., его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу, что назначение наказания в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кофанова Сергея Власовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья: А.С.Масич

дело №5-44/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес скрыт>,

Половинский район, Курганская область 01 июня 2022 года

Судья Половинского районного суда Курганской области Масич А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кофанова Сергея Власовича, родившегося <дата скрыта> в <адрес скрыт>, проживающего: <адрес скрыт>, не работающего, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14.03.2022 года в 13 часов 00 минут на перекрестке улиц <адрес скрыт>, Кофанов С.В., управляя автомобилем <Данные изъяты> государственный регистрационный знак <номер скрыт> на перекрестке неравнозначных дорог не уступил дорогу автомобилю <Данные изъяты> государственный регистрационный знак <номер скрыт> под управлением Ф.3, двигающейся по главной дороге, чем нарушил п.13.9 ПДД РФ. В результате нарушения ПДД водителем Кофановым С.В. между указанными автомобилями произошло столкновение (ДТП), вследствие которого водителю Ф.3 причинен легкий вред здоровью.

В судебном заседании Кофанов С.В. виновным в совершении указанного правонарушения себя признал полностью. Показал, что не рассчитал дорожные условия, так как ДТП произошло в условиях плохой видимости и гололеда.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Притобольный» Митрофанов В.С. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения Кофанова С.В., исследовав письменные матери...

...алы дела, судья приходит к следующему.

Виновность Кофанова С.В. подтверждается его признательными показаниями, которые последовательны и не противоречат собранным по делу доказательствам.

Также виновность Кофанова С.В. в совершении правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении 45 ОЕ № 109946 от 13.05.2022 года, письменным объяснением Ф.3 – второго участника ДТП, заключением судебно-медицинской экспертизы №91 от 13.04.2022 года, согласно которому у Ф.3 установлен легкий вред здоровью, схемой места дорожно-транспортного происшествия, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.03.2022 года.

Согласно заключению эксперта №91 от 13.04.2022 года у Ф.3 установлено телесное повреждение, которое носит характер химического ожога правой кисти 1-2 степени, площадью 1% полученного во время ДТП от порошка, содержимого подушки безопасности, 14.03.2022 года и по тяжести расценивающийся как причинивший легкий вред здоровью по признаку кратковременности расстройства здоровья.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «водитель» - это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

На основании пункта 13.9 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Согласно части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате того, что Кофанов С.В., управляя автомобилем, в нарушение пункта 13.9 Правил дорожного движения, на перекрестке неравнозначных дорог, двигаясь на автомобиле по второстепенной дороге, не уступил дорогу автомобилю, двигающемуся по главной дороге, вследствие чего произошло ДТП. В результате дорожно-транспортного происшествия водитель Ф.3 получила телесное повреждение, причинившее ей легкий вред здоровью.

Таким образом, суд квалифицирует действия Кофанова С.В. по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

При назначение наказания судья учитывает характер и общественную опасность административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения не привлекался, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является полное признание Кофановым С.В. вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что Кофанову С.В. может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кофанова Сергея Власовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Половинский районный суд Курганской области.

Судья А.С.Масич