Кох Ольга Михайловна

Дело № 2-566/2024 (№ 2-4111/2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 7 февраля 2024 года

Краснооктябрьский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре Кулагиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

В обоснование иска указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью городского округа город-герой Волгоград и по данным МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» предоставлено ответчику на основании договора социального найма жилого помещения, согласно которому наниматель жилого помещения несет ответственность за надлежащее содержание и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

Ответчик указанные обязательства как наниматель жилого помещения не исполнила.

Внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование является источником повышенной опасности, которое без надлежащего контроля за его пользователями создает угрозу для жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным просит возложить обязанность ФИО1, проживающую по адресу: <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить со специализированной орга...

...низацией договор о техническом облуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца администрации Волгограда не явился, причину неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым на себя обязательством.

В силу части 3,4 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

На основании ст. 91.4 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и данным договором.

Материалами дела установлено, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальная имущественная казна и данное имущество является собственностью городского округа город-герой Волгоград, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии выписки по лицевому счету № следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 на основании свидетельства №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённого постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", прямо предусмотрено, что именно пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.

В адрес ответчика администрацией Волгограда было направлено уведомление о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ФИО1 обращено внимание об административной ответственности за уклонение от заключения данного договора, предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в администрацию <адрес> копию договора, в случае отсутствия данного договора – заключить договор и предоставить его копию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее -Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Подпунктом «б» п. 13 Правил поставки газа предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты.

В силу пп. «к» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа, в силу пп. «е» п. 45 Правил поставки газа, вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

Согласно п. 3 Правил № пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила №) взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил № безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами №, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил №).

Информация о специализированных организациях, осуществляющих деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования размещена на официальном сайте Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> в разделе «Внутридомовое газовое оборудование» (gzhi.volgograd.ru/other/citizens/spravochnaya-informatsiya-i-metodicheskie-rekomendatsii/gas/).

По смыслу требований Правил № в целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования необходимо наличие договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

В силу п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №), исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в помещении в многоквартирном доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутриквартирного газового оборудования (далее - внутриквартирное газовое оборудование) и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, а также при соблюдении условий, указанных в п. 131 настоящих Правил №.

На основании п. 129 Правил № потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 131 Правил № газоснабжение потребителя производится при условий организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным:

а) в многоквартирном доме: в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме;

в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда: с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

К вопросам местного значения городского округа город-герой Волгоград на основании пункта 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского круга.

Согласно Уставу города-героя Волгограда, принятому постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О новой редакции Устава города-героя Волгограда», администрация Волгограда является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Волгограда.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень мер по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование является источником повышенной опасности, поскольку транспортировка газа по трубопроводу создает повышенную вероятность причинения вреда. Отсутствие соответствующего контроля за системой газопровода со стороны пользователей газового оборудования создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц - пользователей и нанимателей жилых помещений.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования администрации Волгограда о возложении обязанности на ФИО1 заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Доказательств наличия договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ответчиком не представлено.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Волгограда к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить со специализированной организацией договор о техническом облуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Земскова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2024 года.

Судья Т.В. Земскова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Дело № 2-6367/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2015 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

В составе председательствующего судьи Лемякиной В.М.

при секретаре Чистовской М.А.

с участием

представителя заинтересованного лица – УФМС России по Волгоградской области – Качалиной Н.Ю., действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кох О. М. об оспаривании решения УФМС России по ...,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Кох О.М. обратилась с настоящими требованиями в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ при получении заграничного паспорта в УФМС России по ... ей обнаружена неточность. А именно допущена ошибка в фамилии (транслитерации). Заявитель неоднократно обращалась в УФМС России по ... с просьбой внести исправления. Однако, заявителю рекомендовано начать новый сбор документов для оформления заграничного паспорта. Заявитель с таким решением не согласна, поскольку ошибка допущена по вине сотрудников УФМС. ДД.ММ.ГГГГ при подаче заявления на оформление заграничного паспорта она предоставила все необходимые документы, в том числе свидетельство о браке на немецком языке, где указано правильное написание ее фамилии на немецком языке – КОСН. Заявитель обращала внимание сотрудника УФМС на правильное написание ее фамилии на немецком языке. Однако, ошибка была допущена. В связи с этим заявитель длительное время не имеет надлежаще оформленного заграничного паспорта, чем нарушено ее право на въезд и на выезд из Российской Федерации. Полагает, что государственным органом ей оказана услуга ненадлежащего качества. В связи с этим заявитель просит признать незаконным реше...

...ние УФМС России по ... об отказе в исправлении фамилии (транслитерации) в заграничном паспорте, возложить на УФМС России по ... обязанность устранить ошибку, взыскать с заинтересованного лица расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание заявитель не явилась, предоставила ходатайство об отложении судебного заседания по причине болезни. Однако, документов подтверждающих невозможность явки не предоставила.

В связи с этим причина неявки заявителя признана не уважительной и дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Представитель УФМС России по ... Качалина Н.Ю. в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила отказать, поскольку при обращении с заявлением об оформлении заграничного паспорта заявитель на подавала заявления об указании ее фамилии в соответствии с написанием в свидетельство о регистрации брака, а также не предоставляла свидетельство о регистрации брака на немецком языке. Фамилия указана в соответствии с рекомендованными стандартами.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, проверив и исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, - граждане, юридические лица вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 256 ГПК РФ, - лица вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оформление паспортов нового поколения, содержащего электронный носитель информации, осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, утвержденным Приказом ФМС России №... от 26.03.2014.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кох О.М. обратилась в УФМС с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (заграничного паспорта нового поколения).

ДД.ММ.ГГГГ Кох О.М. выдан заграничный паспорт нового поколения серии №..., сроком действия 10 лет.

При этом фамилия заявителя латинскими буквами указана как КОКН.

Поскольку в свидетельстве о браке Австрии ее фамилия указана латинскими буквами КОСН, заявитель ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УФМС России по ... об устранении допущенной сотрудниками государственного органа ошибки.

Согласно ответа УФМС России по ... от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Кох О.М. отказано, в связи с тем, что ошибка в паспорте отсутствует. Для изменения написания фамилии заявителю необходимо повторно обратиться с полным пакетом документов.

Согласно Приложению №... к Административному регламенту на внутренней странице задней части обложки паспорта (задний форзац) в реквизите «Фамилия» указывается фамилия заявителя: в первой строке - на русском языке и через знак « / » во второй строке - способом транслитерации (простого замещения русских букв на латинские) в соответствии с рекомендованным ИКАО международным стандартом (DOC 9303, часть 1).

Судом установлено, что написание фамилии буквами латинского алфавита является верным и соответствует рекомендуемым требованиям (буква русского алфавита «X» замещается сочетанием букв латинского алфавита «КН»).

Пунктом 28.1.8 Административного регламента установлено, что в случае необходимости внесения сведений о владельце паспорта нового поколения буквами латинского алфавита в соответствии с представленными документами необходимо одновременно с заявлением о выдаче паспорта подать заявление (произвольной формы) с приложением документов (паспорт, вид на жительство, виза, свидетельство о рождении, свидетельство о браке).

Однако, согласно предоставленным УФМС России по ... доказательствам, ни на стадии приема документов о выдаче заграничного паспорта, ни в период их рассмотрения гражданка Кох О.М. об изменении транслитерации в написании фамилии в установленном порядке не заявляла, ею не были предоставлены соответствующие документы, а именно свидетельство о регистрации брака на немецком языке.

В подтверждение доводов УФМС России по ... предоставлены копии документов поданных заявителем ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств иного заявителем суду не предоставлено.

В связи с чем написание фамилии латинскими буквами КОКН в заграничном паспорте серии 75 №... осуществлено в соответствии со стандартом и является корректным.

Как следует из пояснений представителя УФМС России по ..., при приеме заявления о выдаче паспорта Кох О.М. в соответствии с п. 66 Административного регламента была предложена для сверки на мониторе автоматизированного рабочего места электронная версия страницы 2 заграничного паспорта с размещенными на ней персональными данными. При этом о своем несогласии с написанием фамилии и имени буквами латинского алфавита Кох О.М. заявлено не было.

Пунктом 101 Административного регламента предусмотрено, что переоформление заграничного паспорта без повторного предъявления документов и оплаты государственной пошлины осуществляется в случаях выявления технического брака, несоответствия персональных данных заявителя, внесенных в паспорт нового поколения, данным, указанным им в заявлении, наличия неустановленных либо внесенных ненадлежащим образом отметок и записей.

Учитывая, что заграничный паспорт Кох О.М. оформлен в соответствии с действующими требованиями и технический брак отсутствует, основания для переоформления паспорта без повторного предъявления документов и оплаты государственной пошлины отсутствуют.

Следовательно, ответ УФМС России по ..., данный ДД.ММ.ГГГГ на обращения Кох О.М. с соответствующими разъяснениями о необходимости подать полный пакет документов на оформление заграничного паспорта с повторной оплатой госпошлины, является обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях УФМС России по ... нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, на нее незаконно не возлагалась какая-либо обязанность и она незаконно не привлекалась к какой-либо ответственности.

Доводы заявителя о том, что по вине УФМС России по ... она длительное время не может иметь загранпаспорт, т.е. нарушены права как гражданина РФ на въезд и выезд необоснованны, поскольку в выдаче заграничного паспорта Кох О.М. УФМС России по ... не отказывало, паспорт на ее имя оформлен и ею получен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Кох О. М. о признании незаконным решения УФМС России по ... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в исправлении сведений – фамилии (транслитерации) в заграничном паспорте, возложении обязанности внести исправление фамилии (транслитерации) в заграничный паспорт - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд Волгограда.

...

Судья - подпись В.М.Лемякина.