Комкина Ольга Алексеевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 года дело № 2-151/2025

УИД 43RS0034-01-2024-002341-27

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,

при секретаре Вычегжаниной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области к Кайсиной Е.Е., Кайсиной Л.Н., Кардашиной В.Н., Касаткину В.С., Касаткиной В.И., Кашину А.Н., Кашиной И.В., Комкину А.Н., Комкину В.А., Комкиной О.А., Комкиной Г.А., Комкиной Л.С., Кошкину Ю.А., Кошкиной Е.Н., Курочкиной Т.И., Кутергиной И.М., Лалетину А.В., Лалетиной Н.П., Люкину Н.В., Люкиной Н.Е. о прекращении права на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

администрация Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области обратилась в суд с иском к Кайсиной Е.Е., Кайсиной Л.Н., Кардашиной В.Н., Касаткину В.С., Касаткиной В.И., Кашину А.Н., Кашиной И.В., Комкину А.Н., Комкину В.А., Комкиной О.А., Комкиной Г.А., Комкиной Л.С., Кошкину Ю.А., Кошкиной Е.Н., Курочкиной Т.И., Кутергиной И.М., Лалетину А.В., Лалетиной Н.П., Люкину Н.В., Люкиной Н.Е., указав в обоснование, что постановлением администрации Слободского района от 15 декабря 1992 года № был предоставлен участок совхоза «<данные изъяты>» площадью 3444 га в коллективно-долевую собственность граждан согласно утвержденному списку собственников земельных долей по данному колхозу в количестве 376 граждан. Размер земельной доли составил 9,1 га (243 балло/гектаров). В настоящее время земельный участок имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь 34207653 кв.м (3420,7653 га). В период со дня возникновения права общей долевой собственности граждан до 01 июля 1998 года (дня начала ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделок с земельными долями не совершалось. После 01 июля 1998 года граждане распоряжались земельными долями, полученными при приватизации земельного участка, путем выдела земельных участков. Ответчики не распорядились принадлежащими...

... им земельными долями с момента возникновения права долевой собственности до настоящего времени. На основании изложенного администрация Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области просит суд прекратить право собственности Кайсиной Е.Е., Кайсиной Л.Н., Кардашиной В.Н., Касаткина В.С., Касаткиной В.И., Кашина А.Н., Кашиной И.В., Комкина А.Н., Комкина В.А., Комкиной О.А., Комкиной Г.А., Комкиной Л.С., Кошкина Ю.А., Кошкиной Е.Н., Курочкиной Т.И., Кутергиной И.М., Лалетина А.В., Лалетиной Н.П., Люкина Н.В., Люкиной Н.Е. на земельные доли и признать за муниципальным образованием Закаринское сельское поселение Слободского района Кировской области право собственности на 20 земельных долей указанных лиц общей площадью 182 га (4860 балло/гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области по доверенности Черных О.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики Кайсина Е.Е., Кайсина Л.Н., Кардашина В.Н., Касаткин В.С., Касаткина В.И., Кашин А.Н., Кашина И.В., Комкин А.Н., Комкин В.А., Комкина О.А., Комкина Г.А., Комкина Л.С., Кошкин Ю.А., Кошкина Е.Н., Курочкина Т.И., Кутергина И.М., Лалетин А.В., Лалетина Н.П., Люкин Н.В., Люкина Н.Е. в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности Чучкалова Т.А. представила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указала, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о правах ответчиков на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон, представителя третьего лица.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением администрации Слободского района Кировской области от 15 декабря 1992 года № «О предоставлении земель коллективно-долевому сельскохозяйственному предприятию (совхозу) «<данные изъяты>» коллективу коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия (совхоза) «<данные изъяты>» в собственность бесплатно передан земельный участок общей площадью 3444 га (л.д.7-8).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) по состоянию на 03 марта 2024 года, а также информации Управления Росреестра по Кировской области от 21 января 2025 года (л.д.18-19, 113-114), земельный участок имеет кадастровый №, дата постановки на учет – 29 марта 2022 года, площадь земельного участка составляет 34207653 кв.м, местоположение: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

В списке собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>», являющемся приложением к постановлению администрации Слободского района Кировской области от 15 декабря 1992 года №, содержатся сведения о собственниках земельных долей, в числе которых Кайсина Е.Е., <данные изъяты> года рождения, Кайсина Л.Н., <данные изъяты> года рождения, Кардашина В.Н., <данные изъяты> года рождения, Касаткин В.С., <данные изъяты> года рождения, Касаткина В.И., <данные изъяты> года рождения, Кашин А.Н., <данные изъяты> года рождения, Кашина И.В., <данные изъяты> года рождения, Комкин А.Н., <данные изъяты> года рождения, Комкин В.А., <данные изъяты> года рождения, Комкина О.А., <данные изъяты> года рождения, Комкина Г.А., <данные изъяты> года рождения, Комкина Л.С., <данные изъяты> года рождения, Кошкин Ю.А., <данные изъяты> года рождения, Кошкина Е.Н., <данные изъяты> года рождения, Курочкина Т.И., <данные изъяты> года рождения, Кутергина И.М., <данные изъяты> года рождения, Лалетин А.В., <данные изъяты> года рождения, Лалетина Н.П., <данные изъяты> года рождения, Люкина Н.В., <данные изъяты> года рождения, Люкина Н.Е., <данные изъяты> года рождения (л.д.9-17).

Размер земельной доли каждого из вышепоименованных в списке лиц составляет 9,1 га (243 балло/гектаров) (л.д.39).

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьями 209 и 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как предусматривает статья 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Спорные правоотношения, связанные с признанием права собственности на невостребованные земельные доли, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу пункта 1 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Статья 19.3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Установлено, что право собственности ответчиков на земельные доли в ЕГРН не зарегистрировано.

С целью приобретения права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли администрация Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области составила список невостребованных земельных долей и опубликовала его в газете «Кировская правда» от 07 февраля 2023 года (выпуск № 11 (26352)), а также на сайте администрации поселения. В публикации предложено лицам, возражающим против включения в список невостребованных долей, направлять возражения в администрацию Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области. Кроме того, в ней размещено извещение о проведении 26 мая 2023 года в 15 часов в здании администрации Закаринского сельского поселения общего собрания собственников земельных долей (л.д.26-28).

Из протокола № 1 общего собрания участников общей долевой собственности от 26 мая 2023 года следует, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях (л.д.32-33).

Постановлением администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области от 11 июля 2023 года № был утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошло 376 земельных долей, в том числе земельные доли ответчиков (л.д.34-38).

Поскольку ответчики не распорядились своими земельными долями после передачи в собственность с 1993 года до настоящего времени, в установленном законом порядке не зарегистрировали на них право собственности; истцом соблюден установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными, то при изложенных выше обстоятельствах исковые требования администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области (ИНН 4329010360) удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, принадлежащие Кайсиной Е.Е., Кайсиной Л.Н., Кардашиной В.Н., Касаткину В.С., Касаткиной В.И., Кашину А.Н., Кашиной И.В., Комкину А.Н., Комкину В.А., Комкиной О.А., Комкиной Г.А., Комкиной Л.С., Кошкину Ю.А., Кошкиной Е.Н., Курочкиной Т.И., Кутергиной И.М., Лалетину А.В., Лалетиной Н.П., Люкину Н.В., Люкиной Н.Е..

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Закаринское сельское поселение Слободского района Кировской области на земельные доли, принадлежащие Кайсиной Е.Е. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Кайсиной Л.Н. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Кардашиной В.Н. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Касаткину В.С. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Касаткиной В.И. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Кашину А.Н. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Кашиной И.В. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Комкину А.Н. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Комкину В.А. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Комкиной О.А. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Комкиной Г.А. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Комкиной Л.С. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Кошкину Ю.А. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Кошкиной Е.Н. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Курочкиной Т.И. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Кутергиной И.М. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Лалетину А.В. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Лалетиной Н.П. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Люкину Н.В. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), Люкиной Н.Е. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>), общей площадью 182 га (4860 балло/гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области.

Судья подпись О.В. Черных