Комович Елена Владимировна

Дело № 2-2908/2014

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2014 года г.Красноярск

Центральный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Крюковой Н.Н.,

при секретаре Андрусяк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <с> к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

Истец <с> обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 заключен кредитный договор №77374, на основании которого последней предоставлены денежные средства в сумме 580 000 рублей под 18,00% годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ года. В обеспечение предоставленного кредита между банком и ФИО2, ФИО3 были заключены договоры поручительства, согласно которым поручители приняли на себя солидарную с заемщиком ответственность за полное и своевременное погашение кредита, уплату процентов за пользование кредитом, а также пени за просрочку исполнения данных обязательств. Ответчиками исполнение принятых на себя обязательств осуществлялось ненадлежащим образом, в связи с чем на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 232014 рублей, в том числе сумма просроченной задолженности по основному долгу – 219431,98 рублей, процентам – 3219,25 рублей, неустойка - 9362,77 рублей. Просил взыскать в солидарном порядке с ответчиков указанную сумму задолженности, а также возврат госпошлины, уплаченной при подаче иска.

Представитель истца <с> в зал суда не явился, извещен своевременно, надл...

...ежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в зал суда не явились, извещались о месте и времени судебного заседания судом, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, с ходатайствами к суду не обращались. Учитывая, что ответчики извещались о дате рассмотрения дела по месту жительства заказными почтовыми отправлениями, которые возвращены с отметкой «за истечением срока хранения», суд не усматривает заинтересованности последних в получении судебной корреспонденции, полагает возможным признать данное извещение надлежащим и рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, представленные в нем доказательства, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация /кредитор/ обязуются предоставить денежные средства/кредит/ заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную сумму и уплатить проценты на нее.

В силу ст. 811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <с> и ФИО1 заключен кредитный договор №77374, на основании которого последней предоставлены денежные средства в сумме 580000 рублей под 18,00% годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно кредитному договору (п.5.2.4) кредитор вправе требовать от заемщика досрочно возвратить всю сумму кредита и уплатить причитающиеся проценты за пользование кредитом, неустойку, предусмотренные условиями договора.

В соответствии с договорами поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязанность по погашению кредитной задолженности солидарно с заемщиком взяли на себя поручители ФИО2, ФИО3, в том числе по возмещению судебных издержек по взысканию долга и других расходов кредитора (п. 2.1 договора поручительства).

Факт получения ФИО1 денежных средств подтверждается представленным в материалах дела талоном к расходно-кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ года.

Заемщик не исполнил свои обязательства по погашению кредита и начисленных процентов в установленные в договоре сроки.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по кредиту составила 232014 рубля, в том числе сумма просроченной задолженности по основному долгу – 219431,98 рублей, процентам – 3219,25 рублей, неустойка - 9362,77 рубля.

Проверив данный расчет, суд, находит его верным, и полностью основанным на имеющихся в деле и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах. В связи, с чем с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию задолженность по кредиту в размере 232014 рублей.

Доказательств исполнения обязательств по кредитному договору ответчиками суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ за счет ответчиков подлежит возмещению понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в сумме 9520,14 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <с> удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу <с> сумму задолженности по кредитному договору в размере 232014 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 9520,14 рублей.

Ответчики вправе подать заявление об отмене решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий Н.Н. Крюкова

Гражданское дело № 2-1410/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2015 года г.Красноярск

Центральный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего – Сенькиной Е.М.

при секретаре - З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БАНК к Комович Е.В. о взыскании задолженности по кредитному договору,

У С Т А Н О В И Л:

БАНК обратилось в суд с иском к ответчику о возврате суммы кредита, взыскании процентов за пользование кредитом, неустойки. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между БАНК и ответчиком Комович Е.В. заключен кредитный договор на сумму 421000руб. на срок 60 месяцев с условием уплаты процентов за пользование кредитом в размере 14,90% годовых. В нарушение принятых обязательств заемщиком в обусловленный договором срок не внесены очередные платежи по возврату основного долга и уплате процентов, в результате чего образовалась задолженность. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по кредитному договору составляет 332609,06руб., из которых: остаток основного долга по кредиту – 215737,64руб., задолженность по уплате просроченных процентов за пользование кредитом 11842,58руб., задолженность по уплате просроченного основного долга – 65075,32руб., штрафные пени за просроченные выплаты по основному долгу - 780,90руб., штрафные пени за просроченные выплаты процентов по кредиту - 142,11руб., плановые проценты за пользование кредитом – 3030,51руб. Указанную задолженность просит взыскать с ответчика.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика сложившуюся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по кредитному договору в сумме 348735,38руб., в том числе: остаток основного долга по кредиту – 224108,06руб., задолженность по уплате проср...

...оченного основного долга – 92704,90руб., плановые проценты за пользование кредитом – 2697,89руб.. задолженность по уплате просроченных процентов за пользование кредитом 19069,20руб., штрафные пени за просроченные выплаты по основному долгу - 8646,43руб., штрафные пени за просроченные выплаты процентов по кредиту - 1508,90руб.

В судебное заседание представитель истца БАНК не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ранее представитель Маслова Н.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.) обращалась к суду с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Комович Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, согласно которым исковые требования считает необоснованными, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ известила банк о невозможности погашения кредита, однако банк разумных мер к уменьшению убытков не принял, в связи с чем просила во взыскании штрафных пеней отказать, снизить сумму неустойки до 500руб., снизить сумму просроченных процентов на 5693,06руб.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

На основании п.1 ст.810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между истцом БАНК и ответчиком Комович Е.В. на основании соответствующего заявления последней от ДД.ММ.ГГГГ. заключен кредитный договор № на сумму 421000руб. По условиям договора размер процентов за пользование кредитом составляет 14,90% годовых, срок кредитования 60 месяцев с условием уплаты ежемесячного платежа в счет погашения кредита и процентов в сумме 10793,38руб. 18 числа каждого месяца.

Согласно выписке по счету ДД.ММ.ГГГГ. сумма кредита была перечислена на счет ответчика. Предусмотренные договором платежи за ДД.ММ.ГГГГ были внесены ответчиком в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ответчиком заключено соглашение об изменении порядка погашения задолженности по договору №, по условиям которого срок кредитования увеличен до 66 месяцев, процентная ставка увеличена до 15,9% годовых, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ежемесячные платежи клиента не включают сумм в погашение основного долга, с ДД.ММ.ГГГГ и до окончания срока кредита размер ежемесячного платежа составляет 10984,26руб., размер последнего ежемесячного платежа подлежит перерасчету, иные условия кредитного договора изменены не были.

Предусмотренные соглашением платежи за ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ. были внесены заемщиком в установленном размере с просрочками различной продолжительности, платежи за ДД.ММ.ГГГГ внесены с просрочками и не в полной сумме, с ДД.ММ.ГГГГ. каких-либо платежей от ответчика не поступало.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что со стороны заемщика имело место нарушение сроков возврата очередной части займа, в связи с чем, банк вправе потребовать уплаты просроченного основного долга по кредиту в сумме 92704,90руб., досрочного возврата оставшейся суммы займа в размере 224108,06руб., а также уплаты обусловленных кредитным договором и исчисленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. просроченных процентов за пользование кредитом в размере 19069,20руб. и плановых процентов за пользование кредитом в сумме 2697,89руб.

Судом не усматривается оснований для уменьшения суммы взыскиваемых процентов, поскольку таковые исчислены по установленной договором с учетом соглашения ставке, исходя из имеющейся у заемщика задолженности по основному долгу.

В соответствии ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 2.9 заявления неустойка при просрочке возврата ежемесячного платежа уплачивается в размере, установленном в тарифах банка по кредитному продукту.

Тарифами по продукту <данные изъяты> предусмотрена неустойка за просрочку ежемесячного платежа в размере 0,1% в день от суммы просроченной задолженности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. БАНК начислена неустойка за просрочку выплаты процентов по кредиту в сумме 1508,90руб. и за просрочку выплаты основного долга по кредиту в сумме 8646,43руб. Однако, с учетом положений ст.333 ГК РФ в связи с несоразмерностью заявленной ответственности последствиям нарушения обязательства, размер неустойки следует уменьшить до 500руб. процентам и до 3000руб. по основному долгу, которая также подлежит взысканию с Комович Е.В.

Таким образом, с Комович Е.В. в пользу БАНК подлежит взысканию 92704,90+224108,06+19069,20+2697,89+500+3000=342080,05руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Соответственно, в пользу БАНК с Комович Е.В. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6526,09руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 94,71руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Комович Е.В. в пользу БАНК 342080,05руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6526,09руб., всего взыскать 348606,14руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований БАНК отказать.

Взыскать с Комович Е.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 94,71руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца.

Председательствующий

Копия верна.Судья Е.М.Сенькина

Дело № 2-1101/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 14 апреля 2016 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Козьмик Л.А.,

при секретаре Деминой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Новоалтайска в интересах Комович ФИО7 к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу № 5 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействий незаконными, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новоалтайска обратился в суд в интересах Комович Е.В. с иском к ГУ - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу № 5 ГУ - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором просит признать бездействия ответчика, выразившееся в непредоставлении Комович Е.В. путевки на санаторно-курортное лечение в 2014 г. незаконными и обязать ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Комович Е.В. и сопровождающему ее лицу – Комович В.С. путевки на санаторно-курортное лечение за 2014 г. за счет средств федерального бюджета.

Требования прокурора г. Новоалтайска обоснованы тем, что Комович Е.В. является <данные изъяты> и в соответствии с положениями ст.6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее по тексту - Закон) имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а именно п...

...утевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний. Однако ответчиками путевка на санаторно-курортное лечение истцу и сопровождающему его лицу в 2014 году не предоставлена, чем нарушено право истца.

Материальный истец Комович Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Процессуальный истец - прокурор Кунтуев Д.Б. в судебном заседании исковые требования не поддержал.

Представитель ответчиков – ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиала № 5 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, с учетом мнения прокурора, в соответствие с положениями ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, 2 ст. 9, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" реабилитация инвалидов представляет систему и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и интеграции в общество.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Одним из основных направлений реабилитации инвалидов является санаторно-курортное лечение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" при предоставлении социальных услуг инвалиды 1-й группы имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Судом установлено, что Комович Е.В., ДАТА года рождения, является <данные изъяты>, что подтверждается справкой ВТЭ-86 НОМЕР (л.д.7).

Тот факт, что в 2014 году истец являлась получателем набора социальных услуг, подтверждается сообщением ГУ-УПФР в АДРЕС и АДРЕС от ДАТА (л.д. 22) и ответчиком не оспаривается.

Как следует из заявления Комович Е.В., она обратилась в филиал № 5 ГУ - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ ДАТА с заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение.

Наличие медицинских показаний для прохождения санаторно-курортного лечения подтверждалось справкой для получения путевки от ДАТА НОМЕР, выданной Комович Е.В. по соответствующей форме № 070/у-04. В справке также указано на необходимость сопровождения (л.д.16).

Наличие медицинских показаний для прохождения санаторно-курортного лечения сопровождающим лицом Комович В.С. подтверждалось справкой для получения путевки от ДАТА НОМЕР, выданной по соответствующей форме № 070/у-04 (л.д.20).

Согласно уведомлению из филиала № 5 ГУ - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Комович Е.В. ДАТА на основании представленных документов поставлена на очередь на получение санаторно-курортной путевки.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Комович Е.В. имела право на обеспечение санаторно-курортным лечением в 2014 г. с сопровождением и ею был соблюден установленный законом порядок обращения для получения путевки.

Ответчиками не оспаривается, что Комович Е.В. путевка на санаторно-курортное лечение за 2014 год не предоставлялась.

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют указанные в ней категории граждан, в том числе инвалиды.

Согласно п.1.1 ч.1 ст.6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в состав набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» периодом предоставления гражданам социальных льгот является календарный год.

В силу ч. 5 ст. 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 №328. Согласно п.п. 3.3, 3.6, 3.7 данного Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256.

При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 1 декабря текущего года (п.3.7 Порядка).

Территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения, а также уполномоченные органы не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину (в том числе в электронном виде, если заявление было представлено в форме электронного документа) о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера (п.3.8 Порядка).

Согласно п. 3.9 Правил территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства, а также уполномоченные органы заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для их получения.

Согласно Правилам финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальный услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 №864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 марта 2012 года №271н утвержден Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной социальной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте по месту лечения и обратно (далее - Административный регламент).

Документами, необходимыми для предоставления территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации заявителю путевки на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения по путевке, предоставленной территориальным органом Фонда, и обратно, являются заявление о предоставлении государственной услуги и справка для получения путевки по форме №070/у-04, выданная заявителю лечащим врачом в лечебно-профилактическом учреждении, с рекомендацией санаторно-курортного лечения (п.13 Административного регламента).

Пункт 19 Административного регламента содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по предоставлению территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения по путевке и обратно. Согласно данному перечню к таким основаниям относятся: отсутствие у гражданина статуса, дающего право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, не предоставление заявителем необходимых документов либо представление документов, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации, отказ гражданина от получения соответствующей государственной услуги.

Частью 3 ст.6.5 Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1, 4 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004г. №864, финансовое обеспечение по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (в него входит предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение) является расходным обязательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение и проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, осуществляется за счет денежных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год, которые направляются в виде межбюджетных трансфертов Фонду социального страхования Российской Федерации.

Фонд социального страхования Российской Федерации распределяет указанные денежные средства по территориальным отделениям Фонда на основании представленных им бюджетных заявок и перечисляет их санаторно-курортным учреждениям в соответствии с заключенными с ними договорами (пп.4,11, 19-21 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 864).

В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, социальных доплат к пенсии, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (ч.1 ст.6.4 Федерального закона «О государственной социальной помощи»). Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2004г. №143 органом, осуществляющим ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Объем необходимого финансирования для исполнения требований Федерального закона «О государственной социальной помощи», в том числе в части обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение, определяется заблаговременно до принятия федерального закона о федеральном бюджете на новый финансовый год исходя из норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по санаторно-курортному лечению, ежегодно утверждаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, по состоянию на 1 октября года, предшествующего очередному году, в котором указанные граждане будут иметь право на получение набора социальных услуг (п.2 Методики расчета объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013г. № 1294).

Оплата стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной помощи в виде набора социальных услуг, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.

Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации за счет и в рамках выделенных бюджетных денежных средств в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений, регулирующих отношения по предоставлению отдельным категориям граждан меры социальной поддержки в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение, следует, что они закрепляют механизм реализации права на санаторно-курортное лечение, определяют источники объемы финансирования государственной социальной помощи в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение, а также порядок реализации гражданами права на получение путевки на санаторно-курортное лечение.

Обращение гражданина, имеющего право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, к которому приложены необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортном лечении по состоянию на соответствующий календарный период, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой путевки на санаторно-курортное лечение должны предоставляться таким гражданам в последовательности, определяемой датой регистрации их заявлений. Иными словами, не исключается установление очередности обеспечения граждан путевками на санаторно-курортное лечение, что - при условии соблюдения указанной последовательности - согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, а также с требованиями ст.17(ч.3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2014 г. №686-О).

Право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение имеют в равной степени все указанные в ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» категории граждан, внеочередное или первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение кого-либо из этих категорий граждан данный закон не предусматривает.

Положение ч.2 ст.6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» о том, что периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год, само по себе не регулирует порядок и не устанавливает сроки предоставления им путевок на санаторно-курортное лечение как в рамках указанного периода, так и за его пределами.

Соответственно, если гражданин в установленном порядке обратился в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации либо органы социальной защиты населения, либо иные уполномоченные органы с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, подтвердив свое право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, наличие показаний и отсутствие противопоказаний для санаторно-курортного лечения, но в течение календарного года не был обеспечен такой путевкой, данная услуга не считается предоставленной и гражданин сохраняет за собой право на ее предоставление.

Что касается финансирования государственной социальной помощи в виде предоставления отдельным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение и его объемов, то оно осуществляется в рамках действующего правового регулирования.

Заявление истца от ДАТА о предоставлении санаторно-курортной путевки в 2014 было рассмотрено Алтайским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в установленном законом порядке, Комович Е.В. принята на учет для обеспечения санаторно-курортным лечением в очередь под регистрационным номером НОМЕР.

Учитывая, что Федеральный закон от ДАТА № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» не предусматривает внеочередное или первоочередное обеспечение путевками какой-либо категории граждан, в связи с чем, последовательность предоставления определяется датой регистрации заявления, что в свою очередь согласуется с принципом справедливости и равенства, а также с требованиями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, поэтому путевка на санаторно-курортное лечение должна быть предоставлена истцу исходя из очередности, определяемой датой регистрации заявления.

Удовлетворение исковых требований о предоставлении истцу путевки повлечет за собой нарушение прав иных граждан-получателей набора социальных услуг, состоящих в очереди для получения путевок на санаторно-курортное лечение, заявления которых о предоставлении путевки были зарегистрированы ранее обращения Комович Е.В. в Филиал №5 ГУ АРО ФСС РФ по данному вопросу.

Учитывая, что суду не предоставлены доказательства того, что к моменту вынесения решения, исходя из последовательности, определяемой датой регистрации заявления истца, возникла обязанность ответчика обеспечить его путевкой на санаторно-курортное лечение, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска прокурора г. Новоалтайска в интересах Комович ФИО8 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Л.А.Козьмик