Конасов Александр Валерьевич
Дело 12-81/2020
В отношении Конасова А.В. рассматривалось судебное дело № 12-81/2020 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 18 августа 2020 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Вельском районном суде Архангельской области в Архангельской области РФ судьей Климовой А.А.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 25 августа 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Конасовым А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст. 5.35.1 ч.1 КоАП РФ
Дело № 12-81/2020
РЕШЕНИЕ
г. Вельск 25 августа 2020 года
Судья Вельского районного суда Архангельской области Климова А.А., рассмотрев жалобу Конасова А. В. на постановление мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Конасов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.
С указанным постановлением не согласен Конасов А.В., считает его незаконным и необоснованным, в жалобе просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Конасов А.В., законный представитель несовершеннолетней потерпевшей К – К в судебное заседание не явились, согласно имеющимся в материалах дела сведениям просили рассмотреть жалобу без их участия.
Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
В силу пунктов 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейн...
Показать ещё...ого воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.
На основании п. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Согласно Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7); материнство и детство, семья находится под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (части 1, 2 статья 38).
Приведенным положениям корреспондирует закрепленный в пункте 3 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации принцип заботы о благосостоянии детей, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, Конасов А.В., являясь отцом несовершеннолетней К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно судебному приказу мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, обязан с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать алименты на содержание несовершеннолетней, ежемесячно, до её совершеннолетия. Однако Конасов А.В., проживая по адресу: <адрес>, без уважительных причин в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства не уплачивал алименты на содержание К
Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: актом судебного пристава-исполнителя ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении правонарушения, копиями судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Таким образом, действия Конасова А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания в суде первой инстанции Конасов А.В. высказал согласие с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами, вину в совершении административного правонарушения признал, факт неуплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в нарушение решения суда в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства не отрицал.
То обстоятельство, что Конасов А.В. не трудоустроен, не состоит в настоящее время на учете в Центре занятости населения, не освобождает его от обязанности уплачивать взысканные с него решением суда алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка и не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, поскольку объективные препятствия невозможности трудоустроиться и уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, которые можно расценить, как уважительные причины, в данном случае отсутствуют.
Ссылка Конасова А.В. о том, что о наличии судебного приказа о взыскании алиментов и возбуждении исполнительного производства он не был уведомлен надлежащим образом, поскольку по адресу: <адрес> не проживает более двух лет, является несостоятельной.
С ДД.ММ.ГГГГ Конасов А.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением ОМВД России по Вельскому району от ДД.ММ.ГГГГ, а также содержащимся в паспорте Конасова А.В. сведениями.
По указанному адресу ему был направлен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, однако Конасов А.В. не предпринял должных мер к их получению.
В период временного отсутствия по месту регистрации Конасов А.В. действуя добросовестно, должен был надлежащим образом обеспечить себе возможность получения почтовой корреспонденции по вышеуказанному адресу, в том числе путем направления в почтовую службу соответствующего заявления о том, куда следует ему перенаправлять поступающую на его имя почтовую корреспонденцию, и где он сможет ее получить.
Кроме того, согласно представленным ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам сведениям в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель неоднократно связывалась по телефону с Конасовым А.В., сообщая о том, что на исполнении находится исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание дочери К
Таким образом, доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Постановление о привлечении Конасова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Конасову А.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 – 4.3 КоАП РФ.
При назначении Конасову А.В. административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Конасова А. В. оставить без изменения, а жалобу Конасова А. В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья подпись А.А. Климова
СвернутьДело 2-612/2013 ~ М-575/2013
В отношении Конасова А.В. рассматривалось судебное дело № 2-612/2013 ~ М-575/2013, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Вельском районном суде Архангельской области в Архангельской области РФ судьей Стрюковой Е.С. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Конасова А.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 24 мая 2013 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Конасовым А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Дело № 2-612/2013 24 мая 2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Вельский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Стрюковой Е.С.,
при секретаре Панюковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вельске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вельского района в защиту прав и законных интересов лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Конасова * к администрации муниципального образования «*» о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда,
у с т а н о в и л :
прокурор Вельского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Конасова * к администрации муниципального образования «*» о возложении обязанности незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «*» в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной на территории МО «*», соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте МО «*» Вельского района Архангельской области.
В обоснование заявленных требований указано, что до лишения родителей родительских прав, Конасов * вместе с матерью проживал по адресу: ул. *, д. *, кв. *, г. Вельск, отец * с * года с семьей не проживал. После лишения родителей родительских прав истец направлен в ГОУ «*», где находился до * года. С * года Конасов * зарегистрирован по адресу: п. *, ул. *, д. * Вельского района, в жилом помещении отца ***., которое закреплено за ним * года. В дальнейшем постановление о закреплении жилья отменено постановлением главы МО «*» № * от * года, за истцом закреплено право на пол...
Показать ещё...учение жилого помещения на территории МО «*». * года постановлением главы МО «*» над Конасовым * оформлено попечительство, и несовершеннолетний проживал у попечителя *** по адресу: ул. *, д. * кв.*, г. Вельска. По окончанию обучения, а также после службы в армии Конасов * не обеспечен жильем. Несмотря на отсутствие у истца жилья на праве собственности, а также на основании договора социального найма, право истца на получение жилья не реализовано.
В судебном заседании прокурор *** заявленные требования поддержала по тем же основаниям.
Истец Конасов * поддержал заявленные требования по тем же основаниям в полном объеме. Пояснил, что жилья на праве собственности или по договору социального найма у него нет.
Представитель ответчика администрации МО «*» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Полагал, что истцу исковые требования прокурора Вельского района в защиту прав Конасова * могут быть удовлетворены только за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей сирот, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа и только после выделения денежных средств на эти цели администрации муниципального образования «*». Указал, что Конасов * не состоит и не состоял в МО «*» на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях. За Конасовым * было закреплено жилое помещение на территории МО «*» в п. *. За предоставлением жилого помещения Конасов * в администрацию МО «*» не обращался. Жилых помещений, специализированного жилого фонда, для предоставления детям-сиротам, и лицам, оставшимся без попечения родителей на территории МО «*» не имеется.
Представитель третьего лица администрации МО «*» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства * Архангельской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Полагает, что истцу должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, так как ранее возникшее право на его получение до настоящего времени не реализовано.
Представитель третьего лица Министерства *Архангельской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение органа опеки и попечительства, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.ст. 18, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации к основным началам жилищного законодательства относится реализация гражданами права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах. В условиях рыночной экономики граждане обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.
Вместе с тем, статья 40 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать малоимущим и иным, указанным в законе гражданам, дополнительные условия для реализации права на жилище посредством предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закона о гарантиях детям-сиротам), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, а до этого срока - в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 15 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» предусмотрено, что общая площадь жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, должна быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной органами местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что Конасов *, * года рождения, имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей: его родители решением Вельского районного суда Архангельской области от * года лишены в отношении него родительских прав.
За Конасовым * было закреплено жилое помещение по адресу: Архангельская область, *район, п. *, ул. *, д. *.
* года над несовершеннолетним установлено попечительство ***., проживающей в г. *.
Постановлением главы МО «*» от * года № * за Конасовым * закреплено право на внеочередное получение жилого помещения, постановление от * № * в отношении Конасова *, * года рождения признано утратившим силу.
Решением Совета депутатов МО «*» первого созыва от * года № * установлена учетная норма площади жилого помещения в размере * кв.м. и норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма в размере * кв.м. общей площади на одного человека.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах Конасова * на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Жилое помещение, несмотря на окончание обучения и достижение совершеннолетия, ему не было предоставлено.
В *году истец призван на военную службу, прохождение которой окончил в * года.
По заключению органа опеки и попечительства, требования о предоставлении Конасова * жилого помещения на территории МО «*» подлежат удовлетворению.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конасов * является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. После окончания обучения и достижения совершеннолетия он не был обеспечен жилым помещением. В *года после окончания прохождения военной службы по призыву до момента подачи иска право на получение жилья Конасовым * не было реализовано.
В судебном заседании установлен факт обращения истца к ответчику за предоставлением жилого помещения после закрепления за ним данного права в установленном порядке. Представитель опеки и попечительства также пояснила, что копия постановления о закреплении права на получение жилья за истцом было направлено ответчику после его издания.
В настоящее время истец проживает у ***, права на данное жилье не имеет. Иного жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения или принадлежащего на праве собственности у Конасова * нет, что сторонами и не оспаривается.
Статьей 12, пунктом 3 статьи 14, пунктом 8 статьи 19 Закона Архангельской области от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на основании решения органа местного самоуправления городского, сельского поселения или городского округа Архангельской области, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в случае наделения органов местного самоуправления областным законом государственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области либо решения уполномоченного исполнительного органа в случае, если органы местного самоуправления городских, сельских поселений или городских округов Архангельской области не наделены соответствующими государственными полномочиями.
Согласно статьям 45, 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа государственными полномочиями Архангельской области» органы местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов Архангельской области наделены соответствующими государственными полномочиями.
Жилищный кодекс Российской Федерации на момент возникновения правоотношения предусматривал предоставление лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Постановлением администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» № 1086 от 31 декабря 2008 года утвержден порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений. Согласно данному порядку, ежегодно, до 15 ноября текущего года администрации поселений направляют в отдел опеки и попечительства несовершеннолетних и совершеннолетних лиц администрации МО «Вельский муниципальный район» заявления на выделение субвенции и списки лиц, подлежащих обеспечением жильем в планируемом году за счет средств областного бюджета, сообщают сведения о лицах, которые будут обеспечены жилыми помещениями из жилищного фонда поселения.
В данном порядке истец не был обеспечен жилым помещением.
С 01 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно статьи 3 закона пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признан утратившим силу.
После вступления в законную силу данного нормативного акта детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в новой редакции) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в новой редакции) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона, внесшего изменения, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу указанного закона.
Таким образом, истец имеет право на предоставление благоустроенного жилья специализированного жилого фонда исходя из нормы предоставления жилой площади.
Конасов * выявлен как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на территории МО «*» Вельского района Архангельской области, здесь же он проживал, находясь под попечительством. Следовательно, истец имеет право на получение жилья на территории МО «*».
Однако до настоящего времени право на получение жилья не реализовано по независящим от Конасова * причинам: жилое помещение по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения ему не предоставлялось. Доказательств обратного, в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание ответчиком не представлено.
В соответствии с конституционными принципами правового государства, в силу которых права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита -обязанностью государства (статья 2; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), органы государственной власти обязаны осуществлять свою деятельность таким образом, чтобы соблюдались права и свободы человека и гражданина, а в случаях их нарушения -обеспечивалось максимально быстрое и полное их восстановление.
Истец завершил прохождение военной службы по призыву после достижения 18 летнего возраста, и должен был быть обеспечен жильем.
Доводы ответчика об отсутствии специализированного жилого фонда для предоставления детям-сиротам и лицам из их числа не являются основанием для освобождения обязанности по предоставлению жилья. Вопрос источника денежных средств для приобретения данного жилья указан в законе и не требует дублирования в судебном акте.
В соответствии со ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Перечень решений, подлежащих немедленному исполнению, установлен ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не содержит требований о предоставлении жилого помещения. Указание на незамедлительное с момента вступления решения суда в законную силу выполнение обязанности является излишним, так как судебный акт подлежит исполнению непосредственно после его вступления в законную силу на основании прямого указания закона. Кроме того, суд учитывает, что закон определяет предоставляемое жилье как благоустроенное», а не благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «*».
С учетом изложенного, суд, руководствуясь принципом восстановления права истца, принимая во внимание, что ответчиком добровольно не была исполнена возложенная на него обязанность, считает необходимым обязать администрацию МО «*» предоставить Конасову * благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения на территории МО «*» - * кв. м. общей площади, соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте МО «*» Вельского района Архангельской области.
Статья 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков. Следовательно, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования прокурора Вельского района в защиту прав и законных интересов лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Конасова * к администрации муниципального образования «*» о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «*» предоставить Конасову * благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения на территории МО «*» - * кв. м. общей площади, соответствующее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте МО «*» Вельского района Архангельской области.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Свернуть