Копаев Валерий Александрович

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при помощнике судьи Орловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-262/2023 по иску администрации муниципального образования Киреевский район к Копаеву Валерию Александровичу об установлении факта пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, взыскании задолженности за социальный наем жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования Киреевский район обратилась в суд с иском к Копаеву В.А. об установлении факта пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, взыскании задолженности за социальный наем жилого помещения, указывая в обоснование заявленных требований на то, что Копаев В.А. является членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данная квартира является муниципальной собственностью. Финансовый лицевой счет оформлен на прежнего нанимателя Копаеву (Тихонову) Н.В., которая в настоящее время является умершей. Копаев В.А. зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Договор социального найма вышеуказанного жилого помещения с Копаевым В.А. не заключался, однако он состоит в нем на регистрационном учете и пользуются данной квартирой, которая является муниципальной собственностью, что, по мнению истца, доказывает факт пользования Копаевым В.А. жилым помещением на условиях договора социального найма. Истец также обращает внимание, что в ранее действовавшем ЖК РСФСР жилые помещения по договорам социального найма предоставлялись на основании ордера. В ЖК РФ выдача ордера не предусмотрена. При отсутствии письменного договора социального найма жилого помещения его заменят другие документы: копия ордера на получение квартиры, финансового лицевого счета, выписка из домовой книги, карточка квартиросъемщика и т.д. Ссылаясь на положения п. 1 ст. 162 ГК РФ, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ истец считает, что несоблюдение письменной формы договора социального найма не осв...

...обождает нанимателя от обязанностей по своевременному внесению платы за коммунальные услуги. Ответчик в течение длительного времени не выполняет обязательства по оплате социального найма жилого помещения. Направленная в адрес ответчика претензия с требованием погасить задолженность ответчиком не исполнена. На основании изложенного, просит установить факт пользования Копаевым В.А. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; взыскать с Копаева В.А. в пользу администрации муниципального образования Киреевский район задолженность по оплате социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере основного долга 39391,48 руб. и пени 26986,69 руб.

Истец администрация муниципального образования Киреевский район в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась.

Ответчик Копаев В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался.

На основании ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 ЖК РСФСР жилищный фонд включал в себя: государственный фонд, общественный фонд, фонд жилищно-строительных кооперативов, индивидуальный фонд, а также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 52 ЖК РСФСР определено, что предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

В соответствии со ст. 118 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения семьи ответчика в спорное жилое помещение, лица, указанные в ордере в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения при вселении в предоставленное жилое помещение приобретали равное с нанимателем (членом ЖСК) право пользования жилым помещением.

При этом, ст. 53 ЖК РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора; к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Согласно положениям Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005, в связи с чем, ЖК РСФСР признан утратившим силу. Статьей 5 данного Федерального закона предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, к отношениям по пользованию спорным жилым помещением должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

При этом, Жилищный кодекс РФ исключил ранее предусмотренный ЖК РСФСР порядок предоставления гражданам жилых помещений на условиях найма, установив иной порядок предоставления жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду – на условиях социального найма.

В силу положений ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения имеет право, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, находится в казне муниципального образования город Киреевск Киреевского района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Киреевск Киреевского района от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.п. 3 и 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Таким образом, основанием изменения жилищного правоотношения и возникновения жилищного правоотношения по поводу отдельного объекта (квартиры) в данном случае может являться судебное решение, установившее жилищные права и обязанности.

Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве нанимателя указанного жилого помещения была зарегистрирована Копаева (Тихонова) Н.В., которая снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Копаев В.А. зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве сына нанимателя жилого помещения.

Установленные обстоятельства также подтверждаются справкой МКУ «Городское хозяйство» м.о. г.Киреевск Киреевского района от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги на ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик Копаев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ пользуется правами и несет обязанности, аналогичные правам и обязанностям нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения, то есть фактически пользуется квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения, выполняя условия данного договора. Доказательств обратному суду не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить факт пользования ответчиком Копаевым В.А. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Разрешая требования администрации МО Киреевский район о взыскании задолженности за социальный наем жилого помещения, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в том числе у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

При этом следует отметить, что проживание граждан в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда в отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма не снимает с указанных лиц обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч. 3 ст. 155 ЖК РФ).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (п. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Исходя из изложенного, суд считает, что Копаев В.А., занимая жилое помещение на условиях социального найма, обязан нести расходы за наем жилого помещения.

Как следует из материалов дела, решением Собрания депутатов муниципального образования город Киреевск Киреевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения платы за пользование жилым помещением по договорам социального найма в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Киреевск Киреевского района» плата за наем помещений установлена в размере 8,35 руб. за 1 кв.м общей площади жилого помещения.

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Киреевск Киреевского района от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении Положения «О расчете платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании город Киреевск Киреевского района» плата за наем установлена в размере 53,391 руб. за 1 кв.м общей площади жилого помещения.

Копаев В.А., проживая на условиях договора социального найма в вышеуказанном жилом помещении, не исполняет надлежащим образом своих обязанностей по внесению платы за наем жилого помещения, в связи с чем, у него образовалась задолженность, которая в добровольном порядке не погашается.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия с требованием погасить задолженность, которая до настоящего момента не исполнена.

Согласно расчету истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность за социальный наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составила в размере основного долга 39391,48 руб. и пени 26986,69 руб.

Проверив расчет суммы задолженности, представленный истцом, суд находит данный расчет верным, поскольку расчет основан на законе и подтверждается материалами дела.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за социальный наем жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец администрация муниципального образования Киреевский район в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины по данному гражданскому делу, с Копаева В.А. в бюджет муниципального образования Киреевский район Тульской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2491,00 руб. (300,00 руб. + 2191,00 руб.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Киреевский район к Копаеву Валерию Александровичу об установлении факта пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, взыскании задолженности за социальный наем жилого помещения удовлетворить.

Установить факт пользования Копаевым Валерием Александровичем жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Взыскать с Копаева Валерия Александровича в пользу администрации муниципального образования Киреевский район задолженность за социальный наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере основного долга 39391,48 руб. и пени 26986,69 руб.

Взыскать с Копаева Валерия Александровича государственную пошлину в бюджет муниципального образования Киреевский район в размере 2491,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий