Кордюков Антон Александрович

Дело № 2-2563/2019

Уникальный идентификатор дела 52RS0002-01-2019-002032-17

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Н. Новгород

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи В. Е. Чеховой,

при секретаре судебного заседания Самойловой К. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Канавинского района г. Н. Новгорода, Администрации города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились с иском к Администрации Канавинского района г. Н. Новгорода, Администрации города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований, истцы указали, что в 1994 году на основании обменного ордера истцу ФИО1 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен). Они (истцы) на законном основании вселились в спорное жилое помещение и были поставлены на регистрационный учет.

Ранее спорная квартира находилась на балансе ФГУП «Горьковская железная дорога».

На основании распоряжения администрации г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-р (адрес обезличен) г. Н. Новгорода был принят в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода.

Распоряжением (№)-р от (ДД.ММ.ГГГГ.). им (истцам) было отказано в заклчении договора социального найма на спорную квартиру, поскольку заявление подано ненадлежащим лицом и не представлено реш...

...ение о предоставлении жилого помещения (п. 2.13 и п. 3.7.8.1. Регламента).

Они (истцы) несут бремя оплаты коммунальных услуг, задолженности не имеют.

На основании изложенного, истцы просили суд признать за ними (ФИО1, ФИО2 и ФИО3) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) обязать Администрацию Канавинского района г. Н. Новгорода заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен), включив в качестве членов семьи: внуков ФИО2 и ФИО3

Определением Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУП «Ростехинвентаризация».

В судебном заседании ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме.

Истцы ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Ответчики, будучи извещенными надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, явку своих представителей в судебное заседание, не обеспечили; представитель ответчика Администрации Канавинского района г. Н. Новгорода по доверенности ФИО9 представила отзыв на исковое заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ФГУП «Ростехинвентаризация», будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание. Не обеспечило.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть данное дело по существу при данной явке, как предусмотрено положениями ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения истца и его представителя, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11).

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, (действовавшей на момент вселения истца в квартиру) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно ч. 1, п. 4 ч. 7 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2005г. (№) к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.

В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг ФИО6 города Нижнего Новгорода - принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). № (№) «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), общей площадью 60, 8кв.м. и жилой – 43, 7кв.м. находится в муниципальной собственности.

В спорном жилом помещении постоянно проживают и состоят на регистрационном учете: с (ДД.ММ.ГГГГ.) – ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, с (ДД.ММ.ГГГГ.) – ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения и с (ДД.ММ.ГГГГ.) – ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.12).

ФИО1 являлась матерью ФИО4, умершей (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 16, 27, 13).

ФИО5 являлась матерью ФИО2 и ФИО3 (л.д. 14, 15).

Из представленных истцами документов следует, что обязанность нанимателя и членов её семьи в части своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исполняется истцами, что следует из справки о состоянии расчетов по лицевому счету (л.д. 11).

По данным Реестровой книги архива Нижегородского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация БТИ», хранящиеся в архиве КП НО «Нижтехинвентаризация» в период по (ДД.ММ.ГГГГ.)., а также в период с (ДД.ММ.ГГГГ.). по (ДД.ММ.ГГГГ.). право собственности на объект недвижимости – квартира, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен), не зарегистрировано.

Как следует из распоряжения Главы ФИО6 (адрес обезличен) г.Н.Новгорода (№)-р от (ДД.ММ.ГГГГ.) истцам было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения» в части заключения договора социального найма жилого помещения площадью 60,8/43,7кв.м. по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), поскольку заявление подано ненадлежащим лицом (п. 2.13 Регламента) и не представлено документов, подтверждающих предоставление жилого помещения (п. 3.7.8.1. Регламента) (л.д. 10).

Судом установлено, что истцы используют жилое помещение по назначению, поддерживают его в надлежащем состоянии, производят текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги, задолженности по которым не имеется.

Таким образом, истцы выполняют все предусмотренные законом обязанности нанимателя жилого помещения и члена его семьи по договору социального найма жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.

Кроме того, сам факт вселения и проживания истцов в спорной квартире ответчиками не оспаривается, требований к ним о выселении из данного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях, не заявлялось.

Доказательств обратного, а именно отсутствия у истцов права пользования спорным жилым помещениям, в суд не представлено.

На основании изложенного, суд считает установленным факт вселения и проживания истцов в спорной квартире на законных основаниях, следовательно, они приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) на условиях договора социального найма и до настоящего времени его не утратили.

В связи с тем, что истцы приобрели право пользования жилым помещением, то в силу действующего жилищного законодательства, требования о понуждении ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма с указанием в качестве членов семьи: внуков ФИО2 и ФИО3 - являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Канавинского района г. Н. Новгорода, Администрации города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен).

Обязать Администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен), указав в качестве членов семьи – внука ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения и внука ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В. Е. Чехова

Копия верна.

Судья: В. Е. Чехова

Секретарь судебного заседания: Самойлова К. В.

Подлинный текст решения находится в гражданском деле № 2-2563/2019 хранящегося в Канавинском районном суде г.Н.Новгорода

дело № 2а-945/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2016 г. г. Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.В. Карпова, при секретаре судебного заседания Р.М. Хуснуллиной, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций. В обосновании заявленных требований указав, что в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ФИО1 не уплатил в пенсионный фонд страховые взносы. На основании статьи 25 вышеуказанного Закона на неуплаченные страховые взносы начислены пени в размере 4476,42 руб. Для добровольной уплаты ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4476,42 руб., которое до настоящего времени не оплачено.

В соответствии со статьями 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства без пр...

...оведения устного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 письменные возражения на иск в суд не предоставил.

Суд, исследовав предоставленные административным истцом письменные доказательства, считает иск о взыскании обязательных платежей и санкций подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В силу требований подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ следует, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Часть 1.1 статьи 14 Закона предусматривает, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно части 1.2 статьи 14 Закона следует, что фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу части 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

На основании статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212 -ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Судом установлено, что ФИО1 был поставлен на учет в отделение Пенсионного фонда России в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Поскольку ФИО1 не оплачены страховые взносы за 2012 - 2014 годы Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан начислены пени в сумме 4476,42 руб.

В подтверждение этому в деле имеется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, а также расчет взыскиваемых сумм. Кроме того, имеются сведения о направлении данного требования в адрес ответчика.

Доказательств оплаты страховых взносов за спорный период ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212 -ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Принимая во внимание, что обязанность по оплате задолженности по страховым взносам ответчиком в добровольном порядке не исполнена, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с часть 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины при подаче удовлетворенного судом иска, государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам в размере 4476,42 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Карпов

<данные изъяты>