Корепин Василий Григорьевич

Дело № 2-41/2023

УИД 35RS0010-01-2022-013782-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 20 февраля 2023 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Пожилова А.И., при секретаре Куклиной Т.А., с участием истца Корепина В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корепин В.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж,

установил:

Корепин В.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Отделение) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж. В обоснование иска указал, что в период с 1971 по 1973 годы, 1975-1976 годы он работал в колхозе «Красное знамя» Аргуновского сельсовета Никольского муниципального района Вологодской области, трудовые отношения официально оформлены не были. Решением ответчика от 20.05.2021 №ХХ ему было отказано во включении в страховой и общий трудовой стаж указанных периодов работы. Просил суд установить факт работы Корепина В.Г. в колхозе «Красное знамя» с 1971 по 1973 годы, 1975-1976 годы.

В ходе рассмотрения дела Корепин В.Г. уточнил исковые требования, просил суд включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы в колхозе (ТОО, СПК (колхозе) «Красное знамя» с 15.08.1971 по 06.09.1971, с 15.06.1972 по 30.06.1972, с 01.08.1...

...973 по 16.09.1973, с 21.05.1976 по 03.06.1976, с 15.07.1976 по 15.08.1976, с 15.10.1976 по 30.11.1976 и периодов работы в колхозе (ТОО, СПК (колхозе) «Красное знамя» с 24.04.1995 по 31.07.1995, с 16.08.1995 по 15.04.1996, с 01.04.1975 по 18.08.1975.

В судебном заседании Корепин В.Г. заявленные требования поддержал по указанным в уточненном иске основаниям.

Представитель ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили возражения на иск, просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Свидетель К.Е. в суде подтвердила, что Корепин В.Г. в указанные в иске периоды работал в колхозе «Красное знамя».

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 10, п. 11 вышеуказанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу разъяснений, данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виного работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) №ХХ от 20.05.2021 Корепину В.Г. отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы в колхозе (ТОО, СПК (колхозе) «Красное знамя» с 15.08.1971 по 06.09.1971, с 15.06.1972 по 30.06.1972, с 01.08.1973 по 16.09.1973, с 21.05.1976 по 03.06.1976, с 15.07.1976 по 15.08.1976, с 15.10.1976 по 30.11.1976 и периодов работы в колхозе (ТОО, СПК (колхозе) «Красное знамя» с 24.04.1995 по 31.07.1995, с 16.08.1995 по 15.04.1996. Не принята в целях подтверждения страхового (общего трудового) стажа архивная справка архивного отдела Администрации Никольского муниципального района Вологодской области от 12.02.2019 №ХХ, так как в архивном фонде колхоза в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников не указана дата рождения Корепина В.Г., отчество сокращено, в лицевых счетах значатся начисления по другим лицам. В трудовой книжке записи о периодах работы отсутствуют. Также не принята архивная справка от 23.11.2017 №ХХ по периодам с 24.04.1995 по 31.07.1995, с 16.08.1995 по 15.04.1996, так как в указанные периоды количество отработанных дней не указано, заработная плата не начислялась.

Решением ОПФР по Вологодской области №ХХ от 21.10.2022 внесены изменения в вышеуказанное решение №ХХ от 20.05.2019, согласно которому период с 01.04.1975 по 18.08.1975 не засчитан в страховой стаж истца.

Согласно справке архивного отдела Администрации Никольского муниципального района Вологодской области от 12.02.2019 №ХХ, в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза «Красное знамя», бригада «Холщевиково» за 1971-1973, 1975-1976 годы по Корепину В.Г., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения значится:

1971 год-в лицевом счете К.Н.Г., значится: в августе «Василий», в сентябре «Васил.»,

1972 год – в лицевом счете К.П.Г. значится в июне «Василий»,

1973 года – Корепин В.Г.. (так указано в документе, отчество сокращено, год рождения и должность не указаны,

1975 год – Корепин В.Г.. (так указано в документе, отчество сокращено, год рождения и должность не указаны),

1976 год – Корепин В,Г.. (так указано в документе, отчество сокращено, год рождения и должность не указаны).

Согласно указанной справке, Корепин В.Г. работал в колхозе в августе 1971 года – кол-во дней не указано, начисленная заработная плата 18,45 рублей, в сентябре 1971 года 6 дней, в июне 1972 года 15/3 дней, в августе 1973 года 31 день, в сентябре 1973 года 16 дней, в декабре 1973 года 1,2 дня, в апреле 1975 года 30 дней, в мае 1975 года 31 день, в июне 1975 года 30 дней, в июле 1975 года 0/2 31 день, в августе 1975 года 18 дней, в мае 1976 года 10 дней, в июне 1976 года 3 дня, в июле 1976 года 3/7+10/4 дней, в августе 1976 года 4/6+5+1/7 дней, в октябре 1976 года 9/1 дней, в ноябре 1976 года 30 дней.

За указанные периоды Корепину В.Г. начислена заработная плата, однофамильцев с ФИО Корепин В.Г. за запрашиваемый период не имеется.

Из трудовой книжки Корепина В.Г., ХХ.ХХ.ХХХХ г.р., следует, что 19.08.1977 Корепин В.Г. принят на работу в ДСУ № 1 слесарем 3 разряда, до работы в ДСУ № 1 трудового стажа не имел.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Аналогичные нормы были установлены до 01.01.2015 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До 01.01.2015 действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555. С 01.01.2015 вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. В силу положений п. 117 данного Положения доказательством стажа работы могут служить: а) трудовые книжки, трудовые списки, послужные списки (в том числе по работе до установления Советской власти), членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов - все в отношении записей, внесенных на основании документов; б) справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы; в) справки вышестоящих учреждений той же системы, в которой работал данный рабочий или служащий (например, справки министерств, главных управлений, трестов, союзов промысловой кооперации и т.д.); г) справки архивных учреждений.

Согласно пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 28.11.1969 N 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Приведенная норма регулирует вопрос вступления в колхоз и не содержит запрета на привлечение к труду несовершеннолетних детей как вольнонаемных работников.

Статья 135 Кодекса законов о труде РСФСР 1922 года допускала возможность приема на работу малолетних с 14 лет. Аналогичная норма содержалась в статье 173 КЗоТ РСФСР 1971 года. При этом допускалось привлечение лишь к легкому труду и в свободное от учебы время.

Таким образом, учитывая, что факт работы истца в колхозе в периоды: в апреле 1975 года 30 дней, в мае 1975 года 31 день, в июне 1975 года 30 дней, в июле 1975 года 0/2 31 день, в августе 1975 года 18 дней, в мае 1976 года 10 дней, в июне 1976 года 3 дня, в июле 1976 года 3/7+10/4 дней, в августе 1976 года 4/6+5+1/7 дней, в октябре 1976 года 9/1 дней, в ноябре 1976 года 30 дней, то есть с 14 лет подтверждаются материалами дела, законом не исключалась возможность привлечения колхозом к труду несовершеннолетних по достижении ими четырнадцатилетнего возраста в свободное от учебы время в периоды летних школьных каникул, то имеются основания для включения указанных периодов в страховой стаж истицы.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что работодателем не оформлялась надлежащим образом трудовая документация, не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж истца, поскольку период работы истца подтвержден архивными справками.

Однако, исходя из представленных доказательств, суд полагает, что периоды работы Корепина В.Г. в колхозе с 1971 года (истцу было 11 лет) по 1973 год не подлежат зачету в страховой стаж истца, принимая во внимание специфику учета работы, тот факт, что в спорные периоды с 1971 года по 1973 год истец не мог работать в колхозе, поскольку был несовершеннолетним и учился в школе, поэтому как обучающийся в общеобразовательном учреждении не мог быть постоянно занят в хозяйственном производстве колхоза, в связи чем оснований для включения в страховой стаж указанного периода работы истца не имеется.

Указанные доводы согласуются с правовой позицией, изложенной судебной коллегией по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.08.2021 N 88-10793/2021.

Рассматривая период работы в колхозе (ТОО, СПК (колхозе)) «Красное знамя» с 24.04.1995 по 31.07.1995, с 16.08.1995 по 15.04.1996, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, Корепин В.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 02.02.2000. Следовательно, доказательствами, подтверждающими суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности до регистрации истца в качестве застрахованного лица, являются трудовая книжка (в том числе, трудовая книжка колхозника), справки, выданные с места работы или архивным учреждением, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и другие документы.

Из трудовой книжки Корепина В.Г., ХХ.ХХ.ХХХХ г.р., следует, что 20.06.1986 Корепин В.Г. был принят в колхоз «Красное знамя» шофером, в 1993 году по решению правления переведен трактористом, 15.04.1996 года уволен из ТОО «Красное знамя».

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды работы истца с 24.04.1995 по 31.07.1995, с 16.08.1995 по 15.04.1996, заработная плата Корепину В.Г. не начислялась и не выплачивалась, что подтверждается архивной справкой от 23.11.2017 №ХХ и книгой учета трудового стажа и заработка колхозника.

Таким образом, сведения работодателем в отношении работы истца за спорный период о начислении ему зарплаты в книги учета расчетов по оплате труда не вносились. При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным, поскольку трудовая книжка и свидетельские показания при таких обстоятельствах не могут быть признаны достаточными доказательствами подтверждения страхового стажа.

Соответственно, суд может полагать, что, хотя истец и числился в спорные периоды работавшим в колхозе (ТОО) "Красное знамя", однако заработную плату за спорный период не получал, т.е. фактически не работал, страховые взносы за него не уплачивались, а потому спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца. При таких обстоятельствах доводы ответчика, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанных периодов работы, являются обоснованными.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд на основании ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Корепина В.Г. (паспорт №ХХ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН хххх, ОГРН хххх) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж, удовлетворить частично.

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 20.05.2021 №ХХ (с учетом решения Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 21.10.2022 №ХХ о внесении изменений в указанное решение) в части отказа во включении в страховой и общий трудовой стаж Корепина В.Г. периодов работы в колхозе (ТОО, СПК (колхозе)) «Красное знамя» с 01.04.1975 по 18.08.1975, с 21.05.1976 по 03.06.1976, с 15.07.1976 по 15.08.1976, с 15.10.1976 по 30.11.1976.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой стаж Корепина В.Г. периоды работы в колхозе (ТОО, СПК (колхозе)) «Красное знамя» с 01.04.1975 по 18.08.1975, с 21.05.1976 по 03.06.1976, с 15.07.1976 по 15.08.1976, с 15.10.1976 по 30.11.1976 и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи Корепиным В.Г. заявления о перерасчете пенсии.

В удовлетворении остальной части исковых требований Корепину В.Г. отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу Корепина В.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023.

Судья А.И. Пожилов