Королев Василий Семенович

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рязань 20 октября 2015 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Осипова Т.В.,

при секретаре Колпащиковой А.М.,

с участием представителя истца Королева В.С. - Насоновой Е.Н., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика УМВД России по Рязанской области - Моисейкина П.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Королева В. С. к УМВД России по Рязанской области о признании права на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца,

Установил:

Королев В.С. обратился в суд с иском к Управлению МВД России по области о признании права на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца, мотивируя тем, что он является отцом К.А.В., проходившего службу в органах внутренних дел Рязанской области, и погибшего ДД.ММ.ГГГГ при исполнении служебных обязанностей во время служебной командировки в боевых действиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории региона РФ. К.А.В.являлся ветераном боевых действий и имел право на получение удостоверения. С ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по случаю потери кормильца, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ Пенсия по случаю потери кормильца была назначена ему по Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" (далее - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии со ст.45 вышеназванного Закона, он, как член семьи погибшего ветерана боевых действий, имеет право на повышение в размере % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости. На его обращение в 2014 года с заявлением в УМВД России по Рязанской области о выплате ему надбавки к пенсии, получил отказ, мотивированный тем, что он не относится к к...

...атегории пенсионеров, имеющих право на повышение пенсий, сам участия в боевых действиях не принимал и ветераном боевых действий не является, а поэтому право на повышение пенсии, предусмотренное п. «г» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № после смерти К.А.В. не приобретает. Считая данный отказ незаконным, противоречащим Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральному закону "О ветеранах", Постановлению Правительства РФ от 19.12.2003г. №, просил суд обязать УМВД России по Рязанской области выплачивать ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере <данные изъяты> с последующей индексацией, предусмотренной указанным Законом; взыскать с УМВД России по области в его пользу задолженность по надбавке к пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Насонова Е.Н., выражая согласованную с истцом позицию, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика УМВД России по Рязанской области Моисейкин П.П. исковые требования не признал, пояснив, что право на повышение размера пенсии имеют только те лица, которые непосредственно удостоены звания «Ветеран боевых действий», истец к категории пенсионеров, которым производится повышении пенсии на процента, не относятся. Кроме того, удостоверение ветерана боевых действий К.А.В. не выдавалось. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Положения ч. 2 ст. 7, ч. 2 ст. 39 Конституции РФ провозглашают, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии пособия и иные гарантии социальной защиты. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел производится на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших В. службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" (далее по тексту - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Закона, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 49 данного Закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что К.А.В., будучи в звании …. милиции, принимал участие в проведении контртеррористической операции на территории …..региона РФ.

ДД.ММ.ГГГГ К.А.В. погиб при исполнении служебных обязанностей во время служебной командировки на территории …..региона РФ.

Таким образом, К.А.В. является ветераном боевых действий, на которого распространяется действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании также установлено, что Королев В.С. - отец К.А.В., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является получателем пенсии по линии МВД РФ по случаю потери кормильца, о чем имеются справки УВД области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Королев В.С. обратился в УМВД России по области с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца на основании п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В перерасчете пенсии ему было отказано в связи с отсутствием права.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательства и представителем ответчика не оспаривались.

Согласно пункту «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах») из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на % от установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности, и по случаю потери кормильца, повышаются участникам Великовой Отечественной войны, из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующее повышение пенсии.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семей, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая, что К.А.В. является ветераном боевых действий, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, исковые требования Королева В.С. о признании за ним права на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца согласно п.«г» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №с ДД.ММ.ГГГГ, являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Ссылка представителя ответчика на то, что данная надбавка предоставляется только лицам, непосредственно названным в указанном положении Закона, а не членам их семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, основана на неправильном толковании и применении норм материального права.

Доводы представителя ответчика о том, что право на получение надбавки является следствием получения удостоверения ветерана боевых действий, суд находит несостоятельными, поскольку материалы личного дела К.А.В. содержат документы, указывающие на непосредственное его участие в боевых действиях. Сам по себе факт отсутствия соответствующего документа - удостоверения ветерана боевых действий - при наличии иных доказательств, имеющихся в материалах дела, и подтверждающих факт непосредственного участия К.А.В. в боевых действиях на территории …..региона РФ, вышеуказанных выводов суда не опровергает, поскольку ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О ветеранах» не предусматривает присвоение статуса ветерана боевых действий, а устанавливает перечень лиц, отнесенных к категории ветеранов боевых действий. Кроме того, действующая Инструкция о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденная Приказом МВД России пот ДД.ММ.ГГГГ №, не предусматривают выдачу такого удостоверения членам семьи погибшего сотрудника органов внутренних дел, что, следуя позиции ответчика, делает невозможным признание погибшего сотрудника ветераном боевых действий и, как следствие, умаляет его заслуги перед Родиной.

Согласно п. «б» ч.1 ст.55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № перерасчет пенсии по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет пенсии, но не более чем за месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч.2 ст.35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Учитывая вышеизложенные положения закона, перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлений пенсионеров, принимая во внимание, что обстоятельством, влекущим повышение пенсий по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является отнесение к ветеранам боевых действий новой категории лиц, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в пенсионные органы с заявлением о перерасчете пенсии.

Согласно ст.18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № -ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ) социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, в размере <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ - в размере <данные изъяты> в месяц.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Правительства Российской Федерации установлены следующие коэффициенты индексации социальных пенсий:

с ДД.ММ.ГГГГ - (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

с ДД.ММ.ГГГГ - (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

с ДД.ММ.ГГГГ - (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №);

Таким образом, размер повышения пенсии по случаю потери кормильца составляет:

с ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> (<данные изъяты> х%),

с ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> (<данные изъяты> х%),

с ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> (<данные изъяты> х%.)

Разрешая исковые требования истца о взыскании задолженности по пенсии по случаю потери кормильца суд принимает во внимание представленный им расчет задолженности, с учетом роста индексов потребительских цен в Рязанской области, исходя из изменяющегося размера пенсии, причитающейся истцу в спорный период, согласно которому размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Арифметическая правильность расчета судом проверена и представителем ответчика не оспорена.

В силу ст.ст.98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> - расходы, связанные с оплатой услуг представителя исходя из категории рассматриваемого дела и длительности его рассмотрения, <данные изъяты> - расходы, связанные с оформлением доверенности.

Факт и размер понесенных истцом судебных расходов подтверждены материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛА:

Исковые требования Королева В. С. о признании права на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Обязать Управление МВД России по Рязанской области выплачивать Королеву В. С. надбавку к пенсии по случаю потери кормильца согласно п.«г» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> с последующей индексацией, предусмотренной указанным Законом.

Взыскать с Управления МВД России по Рязанской области в пользу Королева В.С. задолженность по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца согласно п.«г» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья – подпись.

№33 – 733 судья Осипова Т.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е ДЕ Л Е Н И Е

23 марта 2016 года г. Рязань

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Насоновой В.Н.,

судей Споршевой С.В., Рогозиной Н.И.,

при секретаре Сидорове А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе УМВД России по Рязанской области на решение Советского районного суда г.Рязани от 20 октября 2015 года, которым с учетом определения суда от 20 января 2016 года постановлено:

Исковые требования Королева В.С. о признании права на получение надбавки к пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Обязать Управление МВД России по Рязанской области выплачивать Королеву В.С. надбавку к пенсии по случаю потери кормильца согласно п.«г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 с 01 августа 2015 года в размере <…> руб. <…> коп. с последующей индексацией, предусмотренной указанным Законом.

Взыскать с Управления МВД России по Рязанской области в пользу Королева В.С. задолженность по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца согласно п.«г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 за период с 04 июля 2013 года по 31 июля 2015 года в размере <…> руб. <…> коп.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения представителя УМВД России по Рязанской области Абориной О.Д., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Королев В.С. обратился в суд с иском к Управлению МВД России по Рязанской области о признании права на получение надбавки к п...

...енсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности по выплате надбавки к пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является отцом ФИО1, проходившего службу в органах внутренних дел Рязанской области, и погибшего 14.05.2008 года при исполнении служебных обязанностей во время служебной командировки в боевых действиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона РФ.

ФИО1 являлся ветераном боевых действий и имел право на получение удостоверения.

С 14.12.2008 года истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", что подтверждается удостоверением № от 16.12.2008г.

В соответствии со ст.45 вышеназванного Закона, истец, как член семьи погибшего ветерана боевых действий, имеет право на повышение в размере 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости.

На его обращение в 2014 года с заявлением в УМВД России по Рязанской области о выплате ему надбавки к пенсии, последовал отказ, мотивированный тем, что он не относится к категории пенсионеров, имеющих право на повышение пенсий, так как сам участия в боевых действиях не принимал и ветераном боевых действий не является, а поэтому право на повышение пенсии, предусмотренное п. «г» ст.45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 после смерти ФИО1 не приобретает.

Считая данный отказ незаконным, противоречащим Закону РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, Федеральному закону "О ветеранах", Постановлению Правительства РФ от 19.12.2003г. №763, истец просил суд обязать УМВД России по Рязанской области выплачивать ему с 01 августа 2015 года пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, в размере <…> руб. <…> коп. с последующей индексацией, предусмотренной указанным Законом; взыскать с УМВД России по Рязанской области в его пользу задолженность по надбавке к пенсии по случаю потери кормильца за период с 04.07.2013 года по 31.07.2015 года в размере <…> руб. <…> коп.

Решением суда исковые требования Королева В.С. удовлетворены.

Определением от 29 января 2016г. в решении исправлены описки.

Дополнительным решением Советского районного суда г.Рязани от 29 января 2016 года с Управления МВД России по Рязанской области в пользу Королева В.С. взысканы судебные расходы в размере <…> рублей.

В апелляционной жалобе УМВД России по Рязанской области просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В суд апелляционной инстанции Королев В.С. не явился, о слушании дела извещен, о причинах неявки не сообщил. На основании ч.3 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1, будучи в звании младшего лейтенанта милиции, принимал участие в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ.

14.05.2008 года ФИО1 погиб при исполнении служебных обязанностей во время служебной командировки на территории Северо-Кавказского региона РФ.

Таким образом, ФИО1 является ветераном боевых действий, на которого распространяется действие Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1.

Королев В.С. – отец ФИО1, с 14.12.2008 года по настоящее время является получателем пенсии по линии МВД РФ по случаю потери кормильца.

04.07.2014 года Королев В.С. обратился в УМВД России по Рязанской области с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца на основании п. «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1.

В перерасчете пенсии ему отказано в связи с отсутствием права.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истец имеет право на повышение пенсии, предусмотренное п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 этого Закона. Тем самым п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий, к числу которых отнесены лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий.

В то же время, данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер. В связи с этим, применение п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 возможно только в системной связи с подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 и иными положениями Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ, которые содержат перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий.

Федеральным законом от 27.11.2002 г. N 158-ФЗ "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах" в подп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ и в раздел III Приложения к этому Федеральному закону были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2004 года, согласно которым, боевыми действиями на территории Российской Федерации признаются выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, а также выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

Следовательно, лица, принимавшие участие в выполнении задач в указанных условиях, признаются ветеранами боевых действий с 1 января 2004 года, в связи с чем, именно с этой даты члены семей ветеранов боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на ее повышение в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1.

Исходя из названных норм права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Королев А.В. является ветераном боевых действий, в связи с чем, истец имеет право на соответствующее повышение пенсии по случаю потери кормильца.

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1).

Согласно приведенной норме, перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть, осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Учитывая, что обстоятельством, влекущим повышение пенсий по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, является отнесение к ветеранам боевых действий новой категории лиц, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в пенсионные органы с заявлением о перерасчете пенсии.

Поскольку судом установлено, что с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца на основании п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 Королев В.С. обратился 04.07.2014 года, разница между новым и прежним размерами пенсии подлежит выплате им не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Оснований не согласиться с произведенным судом расчетом взысканной суммы судебная коллегия не усматривает. Доводов о его ошибочности апелляционная жалоба не содержит.

Доводы апелляционной жалобы о том, что право на повышение пенсии, установленное п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, имеют лишь те лица, которые непосредственно удостоены звания "Ветеран боевых действий", и его распространение на членов семьи умершего действующим законодательством не предусмотрено, основаны на неправильном толковании закона, так как ст. 45 помещена в разделе "Исчисление пенсий" указанного Закона, где содержатся общие для всех видов пенсий положения.

Данный вид пенсии указан в ст. 45 названного Закона, дающей право на повышение пенсии, соответственно, пенсия по случаю потери кормильца, получаемая членами семьи погибших ветеранов боевых действий, должна повышаться в соответствии с действующим законодательством. Этот же вывод вытекает из содержания ч. 4 ст. 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

Доводы апелляционной жалобы УМВД России по Рязанской области сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств и иному толкованию исследованных норм права и не могут повлечь отмену решения.

Судом при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие возникшие отношения, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г.Рязани от 20 октября 2015 года с учетом исправлений, внесенных определением от 20 января 2016 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу УМВД России по Рязанской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело №2-41/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Спасск-Рязанский 06февраля 2019г.

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Панкина Д.Н.,

при секретаре – Суворовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Королева Василия Семеновича к Королевой Ольге Викторовне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Королев В.С. обратился в суд с иском к Королевой О.В.о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,мотивируя свои требования тем, что он и его супруга Королева А.Н. владеют на правеобщей совместной собственности квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В принадлежащей ему на праве общей совместной собственности квартире, зарегистрированы следующие лица: он, его супруга Королева А.Н., <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, и ответчица Королева О.В., ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчица Королева О.В. до ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с его <данные изъяты> ФИО6, который погиб при исполнении служебных обязанностей, <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим обстоятельством, он по просьбе ответчицы в октябре ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал ответчицу в принадлежащей ему квартире. Королева О.В. не является его родственницей либо членом его семьи.Более того, ответчица постоянно проживала (последние 10 лет) и проживает по настоящее время в других населенных пунктах Рязанской области, она никогда не вселялась и не проживала в принадлежащей ему квартире, используя для жительства другие жилые помещения. Ве...

...щи ответчицы в квартире не хранились и не хранятся. Фактическому вселению ответчицы в квартиру после ее регистрации никто не препятствовал.

С момента регистрации в ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащей ему квартире обязанности нанимателя в части оплаты коммунальных и иных предусмотренных законом платежей за пользование жилым помещением на правах нанимателя ответчица также не осуществляла и не осуществляет на сегодняшний день.

Договор найма жилого помещения (устный либо письменный) между ними не заключался.

Он, как собственник, несет бремя по содержанию квартиры, оплате налоговых, коммунальных и иных предусмотренных законом платежей.

Полноценно пользоваться своей собственностью он не может, так как этому препятствует регистрация ответчицы в принадлежащей ему квартире. С зарегистрированным в квартире посторонним лицом ему затруднительно осуществить отчуждение (куплю-продажу, мену) недвижимости.

Эти обстоятельства существенно нарушают его права и законные интересы.

Попытки решить с ответчицей вопрос о добровольном снятии ее с регистрационного учета не имеют результата.

На основании изложенного, истец Королев В.С. просит признать ответчицу Королеву О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, назначение – жилое, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой – <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>,и обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Спасскому району снять Королеву О.В. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истец Королев В.С. исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

В связи с тем, что место жительства ответчицы Королевой О.В. неизвестно суд, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, назначил адвоката в качестве ее представителя.

Представитель ответчицы Королевой О.В. по назначению - адвокат Мыслин Г.В. обоснованных возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Третье лицо Королева А.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований Королева В.С., подтвердила правильность всех обстоятельств, изложенных в иске.

Третье лицо – ОМВД России по Спасскому району Рязанской области было надлежаще извещено о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание его представитель не прибыл, при этом его представитель – начальник Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Спасскому району Рязанской области Воробьева А.М. обратилась с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица, возражений на исковые требования Королева В.С. не представила.

Суд, выслушав объяснения истца Королева В.С., представителя ответчицыКоролевой О.В. по назначению - адвоката Мыслина Г.В., третьего лица Королевой А.Н., исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Часть 1 ст.27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и(или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч.2 ст.30 ЖК РФ).

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством собственник жилого помещения может использовать принадлежащую ему квартиру для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить ее во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Гражданин, при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке.

На основании п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Судом установлено, что истец Королев В.С. и третье лицо Королева А.Н. на праве совместной собственности владеют квартирой, общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается объяснениями истца Королева В.С., третьего лица Королевой А.Н., договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в вышеуказанной квартире, принадлежащей истцу Королеву В.С. и третьему лицу Королевой А.Н., зарегистрирована ответчица Королева О.В., что подтверждается объяснениями истца Королева В.С., третьего лица Королевой А.Н., справкой администрации МО – Спасск-Рязанское городское поселение от ДД.ММ.ГГГГ. №, справкой ОВМ ОМВД России по Спасскому району от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Также судом установлено, что с момента регистрации и по настоящее время ответчицаКоролева О.В. в спорное жилое помещение для постоянного проживания не вселялась, фактически в квартире не проживает, родственником либо членом семьи собственниковквартиры – истца Королева В.С. и третьего лица Королевой А.Н. ответчица не является, вещей ответчицы в спорном жилом помещении нет, какого-либо договора о порядке и сроках пользования квартирой ответчицани с истцом, ни с третьим лицом, не заключала, оплату каких-либо коммунальных услуг не производила, регистрация ответчицы носит формальный характер, сособственник квартиры Королева А.Н. также просит удовлетворить исковые требования Королева В.С. Указанные факты подтверждаются объяснениями истцаКоролева В.С., третьего лица Королевой А.Н., и каких-либо доказательств обратного суду не представлено.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представителем ответчицыКоролевой О.В. по назначению - адвокатом Мыслиным Г.В. не представлено каких-либо доказательств в опровержение доводов истца, в том числе доказательств, что ответчица вселялась в спорное жилое помещение, что между ответчицей и истцом заключалось соглашение о порядке и сроках пользования спорным жилым помещением, что истцом либо третьим лицом создавались какие-либо препятствия ответчице для вселения в квартиру.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истцаКоролева В.С. о признании ответчицыКоролевой О.В. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением –квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В связи с этим ответчицаКоролева О.В. подлежит также снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Королева Василия Семеновича удовлетворить.

Признать Королеву Ольгу Викторовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением –квартирой, общей площадью <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Отделение по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Спасскому району Рязанской области снять Королеву Ольгу Викторовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д.Н.Панкин