Кошманова Ольга Владимировна

Дело 5-1451/2021

УИД 50RS0042-01-2021-001062-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2021 года г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Кошмановой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> (паспорт серии №), не замужней, работающей кладовщиком в <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

30.10.2020 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, Кошманова О.В., прибывшая 26.10.2020 года на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики авиарейсом №, в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (ПЦР) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», чем нарушила п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

В судебном заседании Кошманова О.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, признала и пояснила, что в установленный законом срок не прошла исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию в ЕПГУ, так как не знала о введенных ограничительных мероприятиях, так как при приобретении туристической путевки и заполнении анкеты в связи с прилетом на территорию Рос...

...сийской Федерации, не была предупреждена о необходимости проведения лабораторного исследования на данную инфекцию. Кроме этого, считает себя переболевшей инфекцией COVID-19. Также полагала, что за пределами России находилась не продолжительное время в связи с чем не могла заразиться и представлять угрозу для окружающих. В содеянном раскаивается.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно пункту 2.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года №15 мероприятия, направленные на предупреждение распространения COVID-19, включают в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическую диагностику.

Противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 4.1 СП 3.1.3597-20).

Эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; разобщение лиц, подвергшихся риску заражения (при распространении инфекции - максимальное ограничение контактов); проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска (пункт 4.2 СП 3.1.3597-20).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» на граждан Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) возложена обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания) (пункт 2).

Вина Кошмановой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 15.01.2021 года, согласно которого 30.10.2020 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, Кошманова О.В., прибывшая 26.10.2020 года на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики авиарейсом №, в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (ПЦР) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», чем нарушила п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19»;

- сведениями о пересечении государственной границы, согласно которым Кошманова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), 26.10.2020 года прибыла на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики авиарейсом №;

- скриншотом портала Роспотребнадзора, из которого следует отсутствие сведений в ЕПГУ в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, в части информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд считает, вину Кошманову О.В. установленной, поскольку в ее действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении Кошмановой О.В. наказания суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судом учтено признание Кошмановой О.В. своей вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Доводы о том, что Кошманова О.В. не знала о введенных ограничительных мероприятиях, а также о том, что при приобретении туристической путевки и заполнении анкеты в связи с прилетом на территорию Российской Федерации, не была предупреждена о необходимости проведения лабораторного исследования на данную инфекцию, суд оценивает критически, поскольку указанная информация была размещена в открытом доступе в средствах массовой информации и сети "Интернет". Ссылки Кошмановой О.В. о том, что она считает себя переболевшей инфекцией COVID-19, не продолжительное время находилась за пределами России в связи с чем не могла заразиться и представлять угрозу для окружающих, суд также оценивает критически, поскольку указанные обстоятельства не освобождают ее от обязанности по исполнению требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в части прохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (ПЦР) и размещению информации о результате лабораторного исследования в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Учитывая конкретные обстоятельства дела, значимость введенных противоэпидемических мероприятий в отношении COVID-19, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, неисполнение которых влечет за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, поскольку Кошманова О.В. осознанно не выполнила требования законодательства, пренебрегла установленными мерами, суд приходит к выводу о необходимости назначения последней наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей, что будет соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Кошманову О.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с зачислением на следующие реквизиты: УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области, л/сч 04481787830), банк получателя ГУ Банка России по Центральному Федеральному округу, БИК 044525000, р/сч 40101810845250010102, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 46728000, ИНН 5029036866, КПП 502901001, УИН 14104500001000500493, ЕИП 1010000000001206009943.

Разъяснить Кошмановой О.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Ширяева