Козаков Мусохон Муродиллаевич

Дело № 5-1-129/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2017 года г. Собинка

Судья Собинского городского суда Владимирской области Денисова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Козакова М.М., <данные изъяты>

установил:

28.11.2017 г. в 13.00 час. выявлен факт нарушения гражданином Республики <данные изъяты> Козаковым М.М. правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию и в несоблюдении определенного срока пребывания (90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток), находился на территории РФ в период с 07.07.2017 г. по 04.10.2017 г., въехал вновь на территорию РФ 26.11.2017 г., чем нарушил ст. 5 Федерального Закона 115-ФЗ от 23.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании владеющий русским языком Козаков М.М., которому судьей разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого рассматривается дело, и содержание ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты>. Ранее он находился на территории РФ на заработках. 04.10.2017 г. он покинул территорию РФ и вернулся домой. Спустя некоторое время он решил снова вернуться в Россию на работу, о том, что нужно выехать по истечении определенного срока пребывания, а именно 90 суток ему известно не было. Дополнительно указал, что состоит в браке, у них с супругой четверо детей: 19 лет, 15 лет, 13 лет и 7 лет. Супруга и дети в настоящее время находятся на территории респу...

...блики <данные изъяты>, родственников-граждан Российской Федерации не имеет, денежных средств для оплаты билета домой у него не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав Козакова М.М., судья приходит к следующему.

Статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 указанного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 названного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации (ст. 25.9 указанного Федерального закона).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1 ст. 18.8. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Установлено, что Козаков М.М., являясь иностранным гражданином, в 2017 г. находился на территории РФ с 07.07.2017 г. по 04.10.2017 г., после чего опять въехал на территорию РФ 26.11.2017 г.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, 26.11.2017 г. Козаков М.М. не мог въезжать на территорию Российской Федерации, поскольку срок его временного пребывания, превысил девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

Вина Козакова М.М., помимо его собственных объяснений, в том числе письменных от 28.11.2017 г., подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении NN от 28.11.2017 г.; светокопией паспорта гражданина республики <данные изъяты> Козакова М.М.; сведениями СПО «Мигрант-1», которые свидетельствуют о нарушении Козаковым М.М. правил въезда на территорию Российской Федерации.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, судья признает их достоверными и допустимыми.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу о наличии в действиях Козакова М.М. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Решая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, в частности - грубое нарушение иностранным гражданином действующего законодательства Российской Федерации, а также данные о личности последнего, который в судебном заседании подтвердил осознание им противоправного пребывания на территории иностранного государства.

Как смягчающие административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание иностранным гражданином своей вины, его материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, полагая возможным назначить ему административный штраф в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно объяснениям в судебном заседании иностранный гражданин не трудоустроен на территории Российской Федерации, не имеет денежных средств для самостоятельного выезда из России, организаций, готовых оплатить его выезд, не имеется, на территории Российской Федерации близкие родственники отсутствуют, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначаемого Козакову М.М. наказания суд считает необходимым применить в отношении него содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Козакова М.М., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления суда Козакова М.М. необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Владимирской области, находящемся по адресу: г. Владимир, ул. Электрозаводская, д. 12, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по реквизитам ОКТМО 17650101, получатель УФК по Владимирской области (ОМВД России по Собинскому району), ИНН 3309002714, БИК 041708001, р/с 40101810800000010002 отделение Владимир, КПП 330901001, КБК 18811690050056000140, УИН 18880333175913929018.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.А. Денисова