Кожуховская Варвара Евгеньевна

№ 2-3189/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2014 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Юшиной И.П.,

с участием истцов Кожуховского Е.И., Кожуховской В.В.,

при секретаре Саюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожуховского, Кожуховской, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Кожуховской к администрации г. Ачинска о признании проживающими на условиях социального найма, понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Кожуховский Е.М., Кожуховская В.В., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Кожуховской С.Е. обратились в суд с иском к администрации г. Ачинска о признании проживающими на условиях социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Ачинск, понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, мотивируя тем, что в 1990 году на основании ордера №52 от 04.01.1990г. Кожуховскому Е.И. была предоставлена квартира по указанному адресу на состав семьи: его, супруги Кожуховской В.В., сына Кожуховского В.Е., квартира предоставлялась в связи с работой в спортивном клубе АГК и являлась служебной. 04.01.1990г. на указанную квартиру был оформлен типовой договор найма на имя истца, где указаны его члены семьи. На сегодняшний день в квартире зарегистрированы и проживают: Кожуховский Е.И., Кожуховская В.В., их дети Кожуховская С.Е., Кожуховский В.Е., Кожуховская В.Е. При обращении в администрацию г.Ачинска о приватизации спорной квартиры, им было от...

...казано по причине того, что квартира является служебной. Между тем, они проживают в квартире на условиях социального найма (л.д. 3-5).

В судебном заседании истцы Кожуховский Е.И., Кожуховская В.В. исковые требования поддержали в полном объеме по аналогичным основаниям, дополнительно Кожуховский Е.И. пояснил, что в 1987 году он трудоустроился в спортивный комплекс АГК, в связи с чем в 1990 году ему была предоставлена по ордеру квартира по адресу: г.Ачинск,, с этого времени он всей семьей постоянно проживал в квартире. В 1994 году весь жилой фонд был передан в муниципальную собственность и в настоящее время спорная квартира числится в реестре муниципальной собственности. О том, что квартира является служебной, у них сведений нет.

Представитель ответчика администрации г. Ачинска, будучи извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, в представленном отзыве просит дело рассмотреть в его отсутствие, по иску возражает, поскольку не подлежат приватизации служебные жилые помещения (л.д.37).

Третьи лица Кожуховский В.Е., Кожуховская В.Е. в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, согласно отзыву против исковых требований не возражают, просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.44,45).

Выслушав истцов, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.2,4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в редакции от 16.10.2012г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящейся в сельской местности жилой фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствие со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Как следует из п.п. 55-56 Постановления Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение по установленной форме, который является единственным основанием для вселения в предоставленное служебное жилое помещение по договору найма. Выдача ордера, а также вселение в служебное жилое помещение производятся в порядке, установленном для жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда.

Аналогичные правила изложены в Постановлении Исполнительного Комитета Красноярского совета народных депутатов и президиума Крайсовпрофа от 01 марта 1990 года № 63/3 «О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Красноярском крае».

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из положений названных норм следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Кожуховскому Е.И., работающему тренером- преподавателем отделения «хоккей» ДЮСШ АГК, в настоящее время продолжающим работать в указанной должности МБОУ ДОД «КДЮСШ» (л.д.21-28), в 1990 году на основании ордера № 52 от 04.01.1990 года было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: г. Ачинск, (л.д.19). 04.01.1990 года с Кожуховским Е.И. заключен типовой договор найма указанного жилого помещения, куда включены супруга Кожуховская В.В., сын Кожуховский В.Е. (л.д. 18).

Впоследствии квартира была передана в муниципальную собственность и числится под номером по записи от 15.04.1994г. в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3010-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и составляют муниципальную казну, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.17,31).

Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Кожуховский Е.И. с 17.01.1990г., Кожуховская В.В. с 17.01.1990г., сын Кожуховский В.Е. с 27.01.2004г., дочь Кожуховская В.Е. с 14.05.1992 г., дочь Кожуховская С.Е. с 24.05.2006г. (л.д.20)

Таким образом, истцы с 1990 года проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении, выполняют обязанности нанимателя, оплачивая коммунальные услуги.

Согласно справок отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 21.07.2014 года Кожуховским Е.И., Кожуховской В.В. и Кожуховской С.Е. не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г. Ачинске и Ачинском районе (л.д. 9,10,11). Кожуховская В.Е., и Кожуховский В.Е. от участия в приватизации спорной квартиры отказались (л.д.12,13).

В 2013 году истец, желая реализовать право на приватизацию жилого помещения, обратился в администрацию г. Ачинска, однако получил отказ, мотивированный тем, что им не представлено документов, подтверждающих исключения спорной квартиры из числа служебных (л.д.14).

Между тем, спорная квартира была включена в число служебных спорткомплекса АГК решением Исполкома Ачинского городского совета народных депутатов от 26.12.1989 года №541 и распределена Кожуховскому Е.И. (л.д.41,42). После передачи квартиры в муниципальную собственность статус жилого помещения изменился.

Как видно, из справки КУМИ администрации г.Ачинска сведения о включении в число служебных спорной квартиру КУМИ не располагает (л.д.38) Отсутствует указанная информация и в архиве города Ачинска, который на запрос суда относительности статуса квартиры, представил только решение Ачинского городского от 26.12.1989 года о признании служебной спорткомплекса АГК (л.д.40-42).

Учитывая указанное выше спорное жилье перестало быть служебными и к нему в настоящее время применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В связи с этим, граждане, занимающие указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ», поэтому исковые требования истцов Кожуховского Е.И., Кожуховской В.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В связи с этим, доводы ответчика о статусе спорной квартиры как служебного муниципального жилья являются несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать Кожуховского, Кожуховскую, Кожуховскую проживающими на условиях социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: Красноярский край, город Ачинск,

Обязать администрацию города Ачинска заключить с Кожуховским, Кожуховской и Кожуховской договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения – квартиры № города Ачинска Красноярского края общей площадью 52,90 кв.м., в том числе жилой площадью 30,70 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с подачей апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья И.П.Юшина