Кожушко Ирина Александровна

Дело № 2-308/2023

УИД 65RS0011-01-2023-000195-37

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 апреля 2023 года город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

с участием истца Кожушко И.А.,

третьего лица Трямкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску *1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (части средств) материнского (семейного) капитала незаконным, возложении обязанности по направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору купли-продажи от дата ,

УСТАНОВИЛ:

*1 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российсклй Федерации по * с вышеуказанными требованиями, в обоснование иска указав, что в целях улучшения жилищных условий своей семьи она, согласно договору купли – продажи от дата , приобрела у *2 *, расположенную по * селе *, по условиям которого стоимость квартиры составила 850 000 рублей, из которых 360 408 рублей подлежала оплате за счет средств материнского капитала, предназначенного для оплаты первоначального взноса за жилое помещение, другая часть суммы 489 591 руб. 86 коп. подлежала оплате за счет целевых кредитных денежных средств, в соответствии с кредитным договором * от дата , заключенным в ПАО «Сбербанк России». дата подала заявление ответчику о частичном распоряжении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий для оплаты по договору купли-продажи. Уведомлением от дата ей было отказано в удовлетворении заявления о направлении средств для оплаты на основании с п. 2 ч. 2 с...

...т. 8 Федерального закона от дата № 256-ФЗ. Считая, что отказано ей в распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий незаконно, просила суд признать решение ответчика за * от дата незаконным и возложить обязанность по направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору купли-продажи от дата , заключенному между *2 и *1.

В судебном заседании истец *1 заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении выразилось в том, что фамилия получателя денежных средств (*5) не соответствует межведомственному ответу.

Третье лицо *2 в судебном заседании поддержала пояснения истца, дополнительно суду пояснила, что фамилия *5 это её добрачная фамилия. В 2015 году она вышла замуж, в связи с чем изменила фамилию Волкова на фамилию *8. В 2023 году при оформлении документов в целях продажи квартиры *1 ею было представлено свидетельство о браке, которое подтверждало принадлежность ей квартиры с учетом изменения фамилии по браку.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (уведомление о вручении), не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, о причинах неявки своего представителя суду не сообщил.

Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от дата № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - ФЗ от дата № 256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного ФЗ от дата № 256-ФЗ под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 ФЗ от дата № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 1. ст. 7 ФЗ от дата № 256-ФЗ Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (пункт 1 часть 3 статьи 7).

*1 является обладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МА-10 *, согласно которому имеет право на получением материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», выданного ей дата .

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата , *6 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: *.

Согласно свидетельству о заключении брака дата *7 и *5 заключили брак, о чем отделом ЗАГС * агентством ЗАГС * составлена актовая запись за * от дата . После заключения брака жене присвоена фамилия *8.

Согласно договору купли – продажи от дата *2 продала *1 * расположенную в *. По условиям договора стоимость квартиры определена в 850 000 рублей. Порядок оплаты стоимости стороны договора определили следующим образом: 360 408 рублей подлежала оплате за счет средств материнского капитала, предназначенного для оплаты первоначального взноса за жилое помещение, другая часть суммы 489 591 руб. 86 коп. подлежала оплате за счет целевых кредитных денежных средств, в соответствии с кредитным договором * от дата , заключенным в ПАО «Сбербанк России».

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах следует, что государственная регистрация договора купли – продажи от дата была произведена дата , с присвоением кадастрового номера 65:16:0000062:1267. Правообладателем *, расположенной в * указана *1. Также в выписке имеется отметка о том, что квартира приобретена по ипотечному договору, заключенному с ПАО «Сбербанк России».

дата *1 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, с указанием цели на улучшение жилищных условий путем оплаты первоначального взноса за жилое помещение по договору кредитования.

Уведомлением * от дата *1 в удовлетворении заявления на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение жилого помещения (улучшение жилищных условий) отказано в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении (п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от дата № 256-ФЗ). Нарушение выразилось в том, что фамилия получателя не соответствует межведомственному ответу, в котором указана фамилия *5.

Согласно требованиям ст. 8 ФЗ от дата № 256-ФЗ документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций. Запрос указанных документов (копий документов, сведений) осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

При рассмотрении заявления о распоряжении территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах (копиях документов), а также иных сведений, необходимых для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, путем направления запросов в органы и организации, указанные в части 1.1 настоящей статьи. Направление указанных запросов осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть запросы территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и направить ответ в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня их поступления в такие органы и организации.

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении (пункт 2 часть 2 статьи 8).

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об отсутствие у ответчика оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их для уплаты по договору купли-продажи квартиры. Сведения о перемене фамилии продавцом квартиры *2 были предоставлены сторонами при оформлении договора купли – продажи и передаче его для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В момент приобретения жилого помещения, предоставления в государственный орган всех необходимых документов для последующего исполнения заемных обязательств за счет средств материнского (семейного) капитала, истец действовала добросовестно, не преследуя каких-либо корыстных целей; доказательства того, что заемные денежные средства могли быть использованы не по целевому назначению, отсутствуют.

Направление в данном случае средств материнского (семейного) капитала на приобретение квартиры путем внесения части платежа по договору купли-продажи квартиры в полной мере соответствует целевому назначению средств материнского (семейного) капитала и способствует созданию семье истца условий, обеспечивающих достойную жизнь, что провозглашено в Конституции Российской Федерации (статьи 7, 39) как основная цель установления этих мер социальной поддержки, не противоречит действовавшему на момент заключения договора требованиям закона, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования *1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (части средств) материнского (семейного) капитала незаконным, возложении обязанности по направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору купли-продажи от дата – удовлетворить.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * в форме уведомлением * от дата - незаконным.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * по направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору купли-продажи от дата , заключенному между *2 и *1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Судья Поронайского городского суда: И.В. Венек