Краснов Роман Вадимович

дело № 2а-569/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 г. г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Савинове Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО «Владимирское правовое агентство» к УФССП России по Чувашской Республике, старшему судебному приставу Новочебоксарского ГОСП УФССП России по Чувашской Республике Мигунову А.С. о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л :

Представитель ООО «Владимирское правовое агентство» Семенова Е.И. обратилась в суд с административным иском, где просит признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Новочебоксарского ГОСП Чувашской Республики Мигунова А.С., выразившееся в нерассмотрении заявления ООО «Владимирское правовое агентство» о вынесении и направлении в ГИБДД постановления о запрете проведения регистрационных действий в отношении имущества должника, о наложении ареста на имущество должника и об объявлении исполнительного розыска имущества должника и в не направлении в срок, установленный законом, копии решений (постановлений), принятых по результату его рассмотрения, а именно: постановления о запрете проведения регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику; постановления об удовлетворении заявления о наложении ареста или об отказе в его удовлетворении; постановления о розыске имущества должника либо об отказе в объявлении такого розыска. Также просит обязать начальника отдела-старшего судебного пристава восстановить нарушенное право взыскателя путем р...

...ассмотрения заявления ООО «Владимирское правовое агентство», поступившее ДД.ММ.ГГГГ в Новочебоксарского ГОСП Чувашской республики, направлении соответствующих решений (постановлений) в адрес ООО «Владимирское правовое агентство».

Заявленные требования мотивированы тем, что в Новочебоксарском ГОСП Чувашской Республики на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО6 о взыскании задолженности в пользу ООО «Владимирское правовое агентство». ДД.ММ.ГГГГ в Новочебоксарского ГОСП было направлено заявление о вынесении и направлении в ГИБДД постановления о запрете проведения регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику, о наложении на них ареста и об объявлении их в исполнительный розыск, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Частью 6 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Однако, в нарушение указанных норм права заявление представителя взыскателя разрешено не было, процессуальные документы в виде постановлений: о запрете проведения регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику; об удовлетворении заявления о наложении ареста или об отказе в его удовлетворении; о розыске имущества должника либо об отказе в объявлении такого розыска, предусмотренные ст. ст. 65, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», по итогам рассмотрения заявления должностным лицом не выносились, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявителем не получены.

Таким образом, в данном случае, имеет место быть незаконное бездействие начальника Новочебоксарского ГОСП Чувашской Республики, который вопреки своим полномочиям по организации работы подразделения судебных приставов (часть 2 статьи 10 ФЗ «О судебных приставах»), не предпринял мер по рассмотрению и направлению принятого решения в срок, установленный законом.

Не направление ООО «Владимирское правовое агентство» соответствующих решений (постановлений) на заявление в срок, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушает права данного лица на своевременное получение информации, затрагивающей его права, свободы и законные интересы, и одновременно нарушает нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем имеются основания для признания бездействия незаконным.

Таким образом, считают, что право административного истца на предоставление решений (постановлений) на заявление начальником отдела-старшим судебным приставом Новочебоксарского ГОСП Чувашской республики Мигунов А. С. нарушено, в связи с чем требование ООО «Владимирское правовое агентство» о признании бездействия должностного лица незаконным подлежит удовлетворению.

Административный истец ООО «Владимирское правовое агентство», будучи надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, участия своего представителя при разрешении спора судом – не обеспечил.

Заинтересованное лицо Краснов Р.В., начальник отдела-старший судебный пристав Новочебоксарского ГОСП Чувашской Республики Мигунов А.С., в судебное заседание по вызову суда не явились, участия своих представителей – не обеспечили.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Чувашской Республике Фадеева Л.И., судебный пристав – исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП по ЧР Иванова И.А., обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

В письменном отзыве судебный пристав – исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП по ЧР Иванова И.А. в удовлетворении исковых требований истца просит отказать, ввиду отсутствия законных оснований для удовлетворения иска.

Изучив материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на исполнении в Новочебоксарском ГОСП находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участоком № г. Новочебоксарска Чувашской Республики, о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитным платежам в размере 51592,50 руб. в пользу ООО "Владимирское правовое агентство" (мировым судьей судебного участка № г. Новочебоксарска ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ПАО Сбербанк на ООО "Владимирское правовое агентство").

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, в соответствии со ст.ст. 68, 69, 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» 01.08.2018г. вынесено постановление об обращении взыскание на денежные средства должника, 05.08.2018г., 12.01.2019г. об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся на расчетных счетах в ряде кредитных организаций, должнику ограничено право на выезд за пределы Российской Федерации и т.д.

Как указано в исковом заявлении, представитель истца ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес Новочебоксарского ГОСП заявление о вынесении и направлении в ГИБДД постановления о запрете проведения регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику, о наложении на них ареста и об объявлении их в исполнительный розыск, которое было адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В письменном отзыве на исковое заявление судебный пристав – исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП по ЧР Иванова И.А. указала, что заявление представителя по доверенности ООО "Владимирское правовое агентство" ФИО4 о наложении ареста и об объявлении розыска имущества должника в рамках исполнительного производства № было зарегистрировано в журнале учета входящей корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ по номером №, а ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в адрес заявителя направлено постановление о частичном удовлетворении заявления.

Довод судебного пристава-исполнителя о вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о частичном удовлетворении заявления (ходатайства) представителя по доверенности ООО "Владимирское правовое агентство" ФИО4, направлении данного постановления заявителю, принятого отделением почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ и его получении адресатом ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией данного постановления и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (ШПИ №).

По данному административному исковому заявлению административный истец ООО "Владимирское правовое агентство" просит признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Новочебоксарского ГОСП Чувашской Республики Мигунова А.С., восстановить нарушенное право путем, обязав начальника отдела-старшего судебного пристава путем рассмотрения заявления ООО «Владимирское правовое агентство» от ДД.ММ.ГГГГ, направлении соответствующих решений (постановлений) в адрес ООО «Владимирское правовое агентство».

В качестве основания иска истцом указано, что имеет место незаконное бездействие начальника Новочебоксарского ГОСП Чувашской Республики, который вопреки своим полномочиям по организации работы подразделения судебных приставов (часть 2 статьи 10 ФЗ «О судебных приставах»), не предпринял мер по рассмотрению и направлению принятого решения в срок, установленный законом.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно абзаца второго пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Ч.1 п.4 ст. 12 предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующее постановление, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с частью 2 статьи 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

В силу требований, предусмотренных частью 6 статьи 65 Закона об исполнительном производстве постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что поступившее от представителя взыскателя обращение было рассмотрено уполномоченным лицом в течение 3 рабочих дней, по результатам разрешения которого принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ (законность и правомерность принятия данного постановления в рамках данного спора не оспаривается, к предмету рассматриваемого спора не относится). Обстоятельств, которые бы доказывали бездействие старшего судебного пристава Новочебоксарского ГОСП Чувашской Республики Мигунова А.С. по поступившему заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, не установлено, т.е. не имеется оснований считать, что по вине ответчика нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, а, следовательно, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 175-181, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления представителя ООО «Владимирское правовое агентство» Семеновой Е.И. о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава Новочебоксарского ГОСП Чувашской Республики Мигунова А.С. по нерассмотрению заявления от ДД.ММ.ГГГГг. о наложении ареста и об объявлении розыска имущества должника, возложении обязанности на начальника отдела-старшего судебного пристава Новочебоксарского ГОСП Чувашской Республики Мигунова А.С. рассмотреть данное заявление и направить соответствующие решения в адрес ООО «Владимирское правовое агентство», - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ксенофонтов И.Г.

Дело № 2а-2047/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 сентября 2021 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Смаевой Н.В.

при секретаре судебного заседания Федоськиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агенство» к судебному приставу-исполнителю Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской Республике Ивановой Ирине Александровне, УФССП России по Чувашской Республике об оспаривании действий (бездействия), признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, обязании устранить нарушение,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агенство» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике-Чувашии, судебному приставу-исполнителю Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской Республике Ивановой И.А. с требованиями о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ивановой Ирины Александровны, выразившееся:

- в не направлении запросов в регистрирующие органы и не получении ответов на запросы;

- в не принятии мер по проверке имущественного положения должника по месту жительства с целью установления должника и принадлежащего ему имущества;

- в не принятии мер по наложению ареста и изъятия транспортного средства, принадлежащего должнику Краснову Ро...

...ману Вадимовичу, марки «OPEL ASTRA», 1994 года выпуска, государственный регистрационный знак: № VIN №;

- в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Ивановой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП; обязании должностное лицо Новочебоксарского ГОСП возобновить исполнительное производство путем вынесения постановления об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в Новочебоксарском ГОСП УФССП России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Краснова Романа Вадимовича в пользу взыскателя ООО «Владимирское правовое агентство».

ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил по почте постановление об окончании данного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и оригинал исполнительного документа.

Административный истец считает указанное постановление судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Ивановой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП необоснованным и преждевременным со ссылкой на положения ст.ст.12,13 Федерального закона «О судебных приставах», ст.ст.36,64,68 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Административный истец в заявлении о возбуждении исполнительного производства в отношении Краснова Р.В. указал сведения об имущественном положении должника: за должником зарегистрировано транспортное средство OPEL ASTRA, 1994 года выпуска, г/н А5630Х21; 1/3 доля в праве в помещении, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>; сведения о счетах в АО «Тинькофф Банк»: № - открыт ДД.ММ.ГГГГ, №; в ПАО "Сбербанк России" №; в ПАО "Совкомбанк" №.

Заявитель ходатайствовал о направлении запроса в адресное бюро с целью получения точных данных о регистрации должника, о направлении запросов в органы ЗАГСа, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на указанных счетах, о направлении запросов в Федеральную налоговую службу и Пенсионный фонд РФ с целю получения информации о работодателе должника, о направлении запросов в Росреестр, о направлении запросов в органы ГИБДД с целью получения информации о наличии у должника в собственности транспортных средств и наложения на него ареста, о направлении запросов в Федеральную налоговую службу с целью установления места работы должника, информации о должнике, как ИП или учредителе (соучредителе) в юридических лицах, размере доли в уставном капитале и наименовании организации, в которой должник является учредителем (соучредителем), а также получения информации об объектах налогообложения, принадлежащих должнику, о вынесении в отношении должника постановления о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации и другие запросы.

Доводы взыскателя не были проверены судебным приставом-исполнителем, исполнительные действия им не были совершены. Судебный пристав-исполнитель не принял надлежащих мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в целях защиты прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик - Управление ФССП РФ по Чувашской Республике-Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечило.

Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской Республике Иванова И.А. в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв на административное исковое заявление, в котором не признала требования административного истца по мотиву необоснованности, просила отказать в удовлетворении заявления.

Возражая против заявленных требований, судебный пристав-исполнитель указала, что на принудительном исполнении в Новочебоксарском ГОСП находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа №ВС060895180 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком N 3 г. Новочебоксарска Чувашской Республики, о взыскании с Краснова Романа Вадимовича задолженности по кредитным платежам в размере 48712,76 рублей в пользу ООО "Владимирское правовое агентство". Одновременно на принудительном исполнении у судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Константинова И.Н. находится исполнительное производство №-ип от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментных платежей с должника Краснова Р.В.

Требования о взыскании алиментных платежей в соответствии со ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подлежат удовлетворению в первоочередном порядке.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам должника Краснова Р.В. составляет 310999,50 рублей.

Проверка имущественного положения данного должника, в том числе путем направления запросов в регистрирующие органы и кредитные организации и осуществления выхода по месту жительства должника, положительного результата для взыскания задолженности не дали. Перспектива фактического исполнения исполнительных документов, не содержащих требования о взыскании алиментных платежей, отсутствовала.

Данное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства №-ИП в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст. 6, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю.

В рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем проведены мероприятия, предусмотренные статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на определение имущества должника, проверку наличия у должника банковских счетов.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, в ГИБДД направлено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства OPEL ASTRA, 1994 года выпуска, г/н №.

Поскольку местонахождение должника не установлено, вынесено постановление о розыске должника Краснова Р.В.

В соответствии со ст.ст. 68,69,70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах в ряде кредитных организаций.

В соответствии со ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должнику ограничено право на выезд за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника в пользу взыскателя окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущество.

Нарушений норм законодательства судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника Краснова Р.В. в пользу ООО «Владимирское правовое агенство», не допущено.

Заинтересованные лица - Краснов Р.В., взыскатель по сводному исполнительному производству - АО «Тинькоффбанк», судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского ГОСП Герасимова И.О., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку представителя не обеспечили.

Изучив доводы сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом из представленных документов исполнительного производства в отношении должника Краснова Р.В. установлено, что на исполнении судебных приставов-исполнителей Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской Республике ранее находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС060895180 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № г. Новочебоксарска Чувашской Республики, о взыскании с должника Краснова Романа Вадимовича задолженности в пользу ПАО Сбербанк России (л.д.39).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ноочебоксарского ГОСП Ивановой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству с ПАО Сбербанк на ООО «Владимирское правовое агенство» на основании определения мирового судьи судебного участка № 3 г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42,43). В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия по установлению местонахождения имущества должника, в том числе, выход по месту жительства должника, вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей должнику 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке, кредитной организации (л.д.48-50).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ивановой И.А. исполнительное производство окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию имущества оказались безрезультатными (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника Краснова Р.В. в пользу взыскателя - ООО «Владимирское правовое агенство» возбуждено вновь на основании предъявленного взыскателем исполнительного листа № ВС060895180 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-59).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП исполнительное производство было окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию имущества оказались безрезультатными (л.д.60).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП Герасимовой И.О. на основании вышеназванного исполнительного листа по заявлению взыскателя - ООО «Владимирское правовое агенство» вновь возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Краснова Р.В. (л.д.64-65).

В заявлении взыскатель указал, что имеются сведения об изменении имущественного положения должника: на имя должника открыты счета в АО «Тинькофф Банк» № - открыт ДД.ММ.ГГГГ, №; в ПАО "Сбербанк России" №; в ПАО "Совкомбанк" №. За должником зарегистрировано транспортное средство OPEL ASTRA, 1994 года выпуска, г/н А5630Х21; 1/3 доля в праве в помещении, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Взыскатель в заявлении ходатайствовал об обращении взыскания на денежные средства должника; о вынесении постановлений о запрете регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства, принадлежащей должнику доли в праве общей долевой собственности, проверки факта проживания должника и наличия имущества по адресу его регистрации (л.д.64-65).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ивановой И.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении Краснова Р.В. и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 220-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст. 2 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника Краснова Р.В. в пользу взыскателя - ООО «Владимирское правовое агенство» суд считает несостоятельными, не нашедшими подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Судебным приставом-исполнителем выполнялись исполнительные действия, направленные на установление местонахождения должника и его имущества.

Так, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника Краснова Р.В. на счетах, в том числе, заявленных взыскателем, открытых в АО «ТинькоффБанк»: № с датой открытия от ДД.ММ.ГГГГ, №; в ПАО "Сбербанк России" №; в ПАО "Совкомбанк" № (л.д.51, 81,82,83).

В исполнительных производствах, возбужденных в отношении должника Краснова Р.В., находящихся на исполнении одновременно у судебных приставов-исполнителей Новочебоксарского ГОСП, неоднократно, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству в пользу ООО «Владимирское правовое агенство», судебным приставом-исполнителем Ивановой И.А. были вынесены и направлены в органы ГИБДД постановления о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику транспортного средства OPEL ASTRA, 1994 года выпуска, г/н А5630Х21 (л.д.46,96).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается наличие зарегистрированных запретов на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей должнику 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, наложенных судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительных производств в отношении должника Краснова Р.В. (л.д.77-78).

Ежегодно осуществлялся выход судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника в целях отыскания имущества должника, что следует из актов совершения исполнительных действий. Имущество, подлежащее аресту, не было обнаружено (л.д.52, 86).

В отношении должника были направлены запросы и получены ответы из УПФР Чувашской Республике (л.д.79), в налоговые органы (л.д.80), в подразделения ГИБДД МВД России о наличии транспортных средств (л.д.94), Центр ГИМС России, Центр занятости. Управление по вопросам миграции МВД России (л.д.97).

Согласно сведениям УПФ должник трудовую деятельность не осуществляет, в числе получателей выплат пенсий, пособий не значится.

Постановлением судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника Краснова Р.В. о взыскании алиментов, находящегося на исполнении одновременно с исполнительным производством в пользу взыскателя - ООО «Владимирское правовое агенство», установлено ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством (л.д.89).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд должника из Российской Федерации (л.д.93).

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителей Новочебоксарского ГОСП в отношении данного должника о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объявлен исполнительный розыск Краснова Р.В. в связи с тем, что совершенные исполнительные действия, предусмотренные ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не позволили установить местонахождение должника Краснова Р.В. (л.д.91).

Согласно справке судебного пристава исполнителя Новочебоксарского ГОСП Константинова И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках розыскного дела, заведенного ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Краснова Р.В., осуществлен выход по месту регистрации (нахождения) должника; направлен запрос в МВД о привлечении должника к уголовной ответственности, в Национальное бюро кредитных историй, иные запросы в целях установления местонахождения должника. Местонахождение должника не установлено (л.д.92).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу п.3 ч.1 ст.47 Закона в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В данном случае при наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности установления местонахождения должника и его имущества, у судебного пристава-исполнителя имелись основания, предусмотренные вышеназванными правовыми нормами для возвращения исполнительного документа в отношении должника Краснова Р.В. взыскателю - ООО «Владимирское правовое агенство».

Взыскатель не лишен права повторно предъявить исполнительный документ к принудительному исполнению при соблюдении сроков, предусмотренных ст.ст.21,22 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Поскольку судом не установлено фактических данных, указывающих о бездействии судебного пристава-исполнителя и нарушении прав и законных интересов административного истца, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агенство» к судебному приставу-исполнителю Новочебоксарского ГОСП УФССП РФ по Чувашской Республике Ивановой Ирине Александровне, УФССП России по Чувашской Республике:

- о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ивановой Ирины Александровны, выразившееся:

- в не направлении запросов в регистрирующие органы и не получении ответов на запросы;

- в не принятии мер по проверке имущественного положения должника по месту жительства с целью установления должника и принадлежащего ему имущества;

- в не принятии мер по наложению ареста и изъятия транспортного средства, принадлежащего должнику Краснову Роману Вадимовичу, марки «OPELASTRA», 1994 года выпуска, государственный регистрационный знак: А563ОХ 21, VIN№;

- в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского ГОСП Ивановой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП; обязании должностное лицо Новочебоксарского ГОСП возобновить исполнительное производство путем вынесения постановления об отмене окончания исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Смаева

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГГГ.

УИД 21RS0№-89