Кравчук Валерий Евгеньевич

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

№ 2-523/2015

19 марта 2015 года г. Салехард.

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи: Богомягковой О.В.,

при секретаре судебного заседания: Хакимовой З.У.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Лабытнанги в интересах ФИО1 к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о компенсации расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы для прохождения санаторно-курортного лечения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Лабытнанги, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту ГУ РО ФСС РФ ПО ЯНАО) о компенсации расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы для прохождения санаторно-курортного лечения.

В обоснование иска указал, что в ходе проверки по обращению ФИО1 о нарушении законодательства о социальной защите прав инвалида, установлено что истец является инвалидом второй группы и получателем социальной услуги в виде санаторно-курортного лечения. Согласно письму Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Фонд социального страхования РФ (исполнительные органы) на основании заключенных с транспортными организациями контрактов (договоров) производят оплату расходов по предоставлению бесплатного проезда граждан на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно: на авиационном транспорте - в экономическом классе (при отсутствии возможности перевозки на железнодорожном транспорте). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было выдано истцу направление на приобретение проездных документов № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Истец ФИО7 обратился в авиакассу <адрес> для приобретения авиабилета по маршруту Тюмень-Салехард на основании вышеуказанного направления. Однако, в оформлении проездного документа ему было отказано по причине приостановления ОАО "АТК Ямал" действий по государственному ко...

...нтракту по перевозке граждан-получателей набора социальных услуг к месту санаторно-курортного лечения и обратно в связи с имеющейся задолженностью до полного исполнения финансовых обязательств ГУ РО ФСС РФ по ЯНАО. В связи с чем, истец приобрел проездной документ по маршруту Тюмень-Салехард за личные денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ г.истец обратился к ответчику с заявлением о возмещении затрат за самостоятельно приобретенные проездные документы для прохождения санаторно-курортного лечения. Ответчиком в выплате денежных средств было отказано. Полагал данный отказ незаконным. Просил суд обязать ответчика выплатить истцу компенсацию за самостоятельно приобретенный авиабилет по маршруту Тюмень-Салехард в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании помощник прокурора г.Лабытнанги ФИО9 на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО8 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Суду пояснил, что на момент самостоятельного приобретения билета, действия государственного контракта по перевозке граждан-получателей набора социальных услуг к месту санаторно-курортного лечения и обратно, заключенного между ГУ РО ФСС РФ по ЯНАО и АТК "Ямал" было приостановлено.

Представители ответчика ФИО10, ФИО11, действующие на основании доверенностей, требования иска не признали.

Представитель истца ФИО13 суду пояснила, что авиабилеты по требованию можно приобрести только в авиакассах ОАО "АТК"Ямал". Истец приобрел билет в <адрес>, где данных касс не имеется, следовательно, ему было отказано в приобретении билета. Задолженность по оплате государственного контракта была погашена ГУ РО ФСС РФ по ЯНАО перед АТК "Ямал" ДД.ММ.ГГГГ. Законодательством РФ не предусмотрена оплата за самостоятельно приобретенные проездные документы для прохождения санаторно-курортного лечения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 39, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и социальное обеспечение в случае болезни и инвалидности.

В преамбуле Федерального закона РФ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» указано, что он определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст.9 Федерального закона РФ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации.

В силу ст. 10 вышеуказанного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в г.Лабытнанги и является инвалидом 2 группы.

Распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (далее по тексту Перечень).

П. 3 данного Перечня к реабилитационным мероприятиям отнесено санаторно-курортное лечение.

В соответствии с п.8 ст. 6.1. Федерального Закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно п.1.1 ч.1 ст. 6.2. Федерального Закона «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включается в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

В соответствии с письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Фонд социального страхования РФ (исполнительные органы) на основании заключенных с транспортными организациями контрактов (договоров) производят оплату расходов по предоставлению бесплатного проезда граждан на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения и обратно: на авиационном транспорте - в экономическом классе (при отсутствии возможности перевозки на железнодорожном транспорте).

На основании приказа ГУ-РО ФСС РФ по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу, ФИО1 выдана путевка № в ООО "Санаторий-профилакторий <данные изъяты> со сроком заезда с ДД.ММ.ГГГГ на 18 дней и талоны (направления) на приобретение проездных документов.

Согласно государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по перевозке авиационным транспортом граждан-получателей набора социальных услуг к месту санаторно-курортного лечения и обратно, заключенного между ГУ РО ФСС РФ по ЯНАО и ОАО "Авиатранспортная компания "Ямал", последняя осуществляет перевозку авиационным транспортом граждан-получателей набора социальных услуг к месту санаторно-курортного лечения и обратно на основании именных направлений на бесплатный проезд.

Как следует из материалов дела, в связи с имеющейся задолженностью ГУ РО ФСС РФ по ЯНАО перед ОАО "АТК "Ямал" по заключенным государственным контрактам оказание услуг по перевозке граждан-получателей социальных услуг было приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец обратился в авиакассу для приобретения проездного билета ДД.ММ.ГГГГ, после приостановления услуг по перевозке граждан ОАО "АТК Ямал".

Таким образом, суд приходит к выводу о невозможности приобретения истцом билета по требованию, выданному ГУ РО ФСС РФ по ЯНАО.

Следовательно, право истца на своевременное получение мер государственной социальной поддержки, гарантированные положениями федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», ответчиком были нарушены

Согласно представленного проездного документа стоимость перелета по маршруту Тюмень-Салехард составила <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о возмещении затрат на самостоятельно приобретенный проездной документ по маршруту "Тюмень-Салехард. Письмом ГУ РО ФСС РФ по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ в оплате данных расходов ему было отказано.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования о взыскании компенсации расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы для прохождения санаторно-курортного лечения в сумме <данные изъяты> рублей подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Лабытнанги в интересах ФИО1 к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о компенсации расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы для прохождения санаторно-курортного лечения, удовлетворить.

Взыскать с государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 компенсацию расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Богомягкова