Круглов Дмитрий Эльчинович

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-12192/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

КОПИЯ

Дело № 2а-12192/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны 10 декабря 2018 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Додина Э.А.,

с участием помощника прокурора Бадретдиновой Р.Г.,

представителя административного истца Аббасовой Г.Ш.,

административного ответчика Круглова Д.Э.,

при секретаре судебного заседания Газизовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к Круглову ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее Управление МВД России по городу Набережные Челны) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Круглову Д.Э. об установлении дополнительных административных ограничений, к ранее установленным решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 декабря 2017 года административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часо...

...в следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением обязанностей,

- запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или временного пребывания, без разрешения органов внутренних дел,

- запрета пребывания вблизи дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних и местах их досуга,

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий носящих общественно-политический характер.

С 12 апреля 2018 года Круглов Д.Э. состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо.

При постановке на учет официально предупрежден о недопустимости нарушения им ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

Однако Круглов Д.Э. для себя должных выводов не сделал, в период нахождения под административным надзором шесть раз совершил административные правонарушения, ответственность за которые установлена статьёй 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о наложении административных взысканий вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы.

Согласно характеристике, Круглов Д.Э. по месту жительства характеризуется посредственно. В настоящее время работает грузчиком, в компании по перевозке пластиковых окон. В период нахождения под административным надзором от соседей жалобы на поведение в быту на Круглова Д.Э. в полицию не поступали.

На основании изложенного, Управление МВД России по городу Набережные Челны просит дополнить Круглову Д.Э. к ранее установленным решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 декабря 2017 года административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов, следующего дня, в выходные и не рабочие дни с 21.00 часов до 09.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

Представитель Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан Аббасова Г.Ш. на судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. При этом пояснила, что Круглов Д.Э. совершил шесть административных правонарушений

Административный ответчик Круглов Д.Э. на судебном заседании требования административного искового заявления признал.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением об установлении административного надзора, вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений – орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 15 декабря 2017 года установлены ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением обязанностей,

- запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или временного пребывания, без разрешения органов внутренних дел,

- запрета пребывания вблизи дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних и местах их досуга,

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий носящих общественно-политический характер (л.д. 7-9).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 12 апреля 2018 года Круглов Д.Э. поставлен на профилактический учет в отделе полиции №3 «Центральный» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан, как поднадзорное лицо, с заведением дела административного надзора (л.д. 10).

Из предупреждения, которое имеется в материалах дела следует, что Круглов Д.Э. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 12-13).

Круглов Д.Э. предупрежден и ознакомлен со статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения ограничения возложенных решением суда (л.д. 14-15).

В материалах дела имеется характеристика в отношении Круглова Д.Э., согласно которой, административный ответчик работает грузчиком по перевозке пластиковых окон. По характеру Круглов Д.Э. общительный, вспыльчивый. По месту жительства характеризуется посредственно. Заявлений и обращений в отношении Круглова Д.Э. в отделы полиции не поступали (л.д. 24-25).

Согласно копии протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях Круглов Д.Э. шесть раз привлекался к административной ответственности в период установления административного надзора по частям 1, 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу (л.д. 16-19).

Разрешая требования административного иска, суд учитывает доводы лиц участвующих в деле и установленные по делу обстоятельства, и полагает необходимым административное исковое заявление об установлении в отношении административного ответчика указанных дополнительных административных ограничений удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к Круглову ФИО7 при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Дополнить в отношении Круглова ФИО8, ... года рождения, уроженца города Набережные Челны Республики Татарстан, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... Республики Татарстан к ранее установленным административным ограничениям, административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов, следующего дня, в выходные и не рабочие дни с 21.00 часов до 09.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

Начало срока дополнения административных ограничений Круглову ФИО9 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья «подпись»

Копия верна

Судья Додин Э.А.

Секретарь судебного заседания Газизова А.И.

Решение суда вступило в законную силу «___» ________________201__года.

Судья Додин Э.А.

Дело № 2а-5248/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, с участием прокурора Р.Р. Сабирова, при секретаре Л.Р. Рахматуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ... осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Трудиться в исправительном учреждении отказывается. Отказывается от участия в работах по ремонту и благоустройству территории жилой зоны учреждения, согласно статье 106 УИК РФ. За весь период отбывания наказания допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые наложены дисциплинарные взыскания: 9 выговоров и 2 водворение в ШИЗО, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает. Из индивидуальных бесед воспитательного характера должных выводов для себя не делает и не стремится встать на пусть исправления. В содеянном преступлении не раскаивается. Вину не признает. С родственниками связь поддерживает, относится к ним посредственно. Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости и установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или и...

...ного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального района проживания поднадзорного; запретить пребывание вблизи дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании возражений на административное исковое заявление не представил.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 вышеназванного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 05.08.2015 по п. «а» ч. 3 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с применением статьи 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием в воспитательной колонии.

Постановлением Пермского районного суда Пермского Края от ... ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

ФИО1 отбывает наказание с ..., освобождается из исправительного учреждения .... Имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Администрацией учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания допустил 11 взысканий, за нарушение режима содержания от ...,..., ...; не выполнил команду «Отбой» от ..., ..., ...; нарушение установленной формы одежды от ..., ...; курение в неустановленном месте от ...; самовольное покидание стройотряда от ...; невежливое обращение на «Ты» к сотруднику администрации от ..., поощрений не имеет.

При определении подлежащих установлению видов административных ограничений суд учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, а также сведения о его поведении в местах лишения свободы.

Согласно части 5 статьи 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относятся, к категории особо тяжких преступлений, поскольку предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На основании пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком до погашения судимости, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту жительства или временного пребывания, без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вблизи дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних и местах их досуга; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий носящих общественно-политический характер.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ..., административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или временного пребывания, без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вблизи дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений с обучением несовершеннолетних и местах их досуга; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий носящих общественно-политический характер, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И.Гиззатуллин